2018年張家口97.8萬千瓦光伏扶貧電站全部并網(wǎng)

　　記者從市能源局獲悉，2018年，我市又有97.8136萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)。其中，地面集中式光伏扶貧電站27個(gè)71萬千瓦全部建成并網(wǎng)，覆蓋貧困戶24338戶；7個(gè)縣區(qū)村級光伏扶貧電站590個(gè)26.8136萬千瓦全部建成并網(wǎng)，覆蓋貧困戶40302戶。截至2018年12月底， 我市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦，覆蓋貧困戶88838戶。

　　光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧重要方式之一。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，省政府針對我市處于國家二類光資源富集地區(qū)、發(fā)展分布式光伏項(xiàng)目優(yōu)勢的特點(diǎn)，決定實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧， 增加貧困村造血機(jī)能。2015年以來，我市把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻點(diǎn)，科學(xué)謀劃扶貧電站建設(shè)，截至2018年12月底，我市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦，覆蓋貧困戶88838戶，穩(wěn)定帶動(dòng)群眾增收脫貧。

　　2018年1月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，公布了“十三五”第一批村級光伏扶貧電站項(xiàng)目，我市赤城縣、沽源縣、懷安縣、康保縣、萬全區(qū)、陽原縣、張北縣7個(gè)縣865個(gè)貧困村在列，建設(shè)規(guī)模26.8136萬千瓦，可幫扶貧困戶40302戶。同時(shí)，村級光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)按照 《國家發(fā)改委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格政策的通知》執(zhí)行，省級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2元，自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。

　　為保障項(xiàng)目安全運(yùn)行，我市嚴(yán)格制定建設(shè)流程，確保扶貧電站建設(shè)符合國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求。相關(guān)縣區(qū)由國有平臺公司牽頭組建綠色扶貧公司，負(fù)責(zé)光伏電站建設(shè)、電費(fèi)結(jié)算、收益撥付、手續(xù)辦理、后期管理等事宜；實(shí)行市場化運(yùn)作，公開招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位，工程結(jié)算由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，保證工程建管專業(yè)化。嚴(yán)把工程招投標(biāo)、監(jiān)理兩個(gè)關(guān)口，在招投標(biāo)方面，科學(xué)設(shè)定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用雙波、N型等組件和先進(jìn)的單軸、斜軸等跟蹤太陽能支架系統(tǒng)，提高發(fā)電效率；在監(jiān)理方面，建立工程例會(huì)制度，建設(shè)、監(jiān)理、施工三家單位集體會(huì)診，掌握施工進(jìn)度，了解工程質(zhì)量，研究解決方案。

　　隨著光伏扶貧電站不斷推進(jìn)，越來越多的貧困群眾享受到光伏“福利”，如何保障貧困群眾利益？我市因地制宜，深入探索利益鏈接機(jī)制，制定了 《光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法》，實(shí)行市級監(jiān)管、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村分配，分好資產(chǎn)收益扶貧“蛋糕”。針對收益核算問題，我市對不同的電站實(shí)行不同的核算方式，單建電站實(shí)行單獨(dú)核算；聯(lián)建電站實(shí)行“分戶上網(wǎng)、單獨(dú)核算”和“合戶上網(wǎng)、平均核算”兩種模式；集中式電站則由建設(shè)企業(yè)按照電費(fèi)周期，向縣政府繳納光伏扶貧收益，由縣級統(tǒng)籌分配。針對分配對象問題，我市堅(jiān)持特困優(yōu)先原則，重點(diǎn)保障殘疾、智障、大病等無勞動(dòng)能力貧困人口，分配對象確定按照戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核、縣審批的程序，一年一評、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行公示，確保公平公正。針對資金管理問題，我市實(shí)行“縣級專賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶、村級專管、村財(cái)鄉(xiāng)管”責(zé)任制，提高了資金利用效率，確保了資金的使用情況。（記者 馬明明 通訊員 蔣雪峰）

張北縣饅頭營鄉(xiāng)胡家房村附近的村級光伏扶貧電站 黃海鑫 攝