環(huán)保輪番上演：再生鉛開工率大降 行業(yè)在寒冬中等待春天

最近幾年，國內再生鉛行業(yè)正在低調又快速的發(fā)展，目前其產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)十分龐大，而且據(jù)了解現(xiàn)階段還有多家公司正在積極加碼發(fā)展再生鉛業(yè)務。SMM最新調研顯示，12月國內再生鉛冶煉企業(yè)開工率為50．38％，環(huán)比微降。12月調研再生鉛總產(chǎn)量共計14萬噸左右，較11月減少470噸。

由于國內再生鉛產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程不斷推進與環(huán)保督查的施壓，使得國內“三無”再生鉛煉廠在夾縫中生存。非持證企業(yè)的不斷減少給持證規(guī)模企業(yè)帶來部分再生鉛供應的空缺和更多的原料貨源，持證規(guī)模企業(yè)的再生鉛新建擴建計劃隨之增加，從而促進了再生鉛整體產(chǎn)量上升。

另外，“十一五”以來我國再生鉛行業(yè)步入高速發(fā)展階段，根據(jù)國家有色金屬工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）對再生鉛產(chǎn)業(yè)要求：再生鉛占鉛總量的比重從2015年的33％到2020年上升至45％。

為了實現(xiàn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的要求，相關部門出臺了多個政策鼓勵發(fā)展再生鉛行業(yè)。而我國也正進入一個電池報廢高峰期，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鉛鋅分會副理事長馬永剛表示，“年鉛蓄電池理論報廢量超過600萬噸。但非法回收問題依然嚴峻，保守估算，超過60％的廢舊鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道?！?/p>

隨著再生鉛行業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境問題愈演愈烈，影響到了人們的正常工作和生活，國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也注意到保護環(huán)境刻不容緩。為此，在再生鉛行業(yè)發(fā)展的過程中，頒布了多項政策。

再生鉛環(huán)保政策

1、2012年8月27日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部公告2012年第38號公布《再生鉛行業(yè)準入條件》。該《準入條件》分項目建設條件和企業(yè)生產(chǎn)布局，生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備，能源消耗及資源綜合利用，環(huán)境保護，安全、衛(wèi)生與職業(yè)病防治，監(jiān)督與管理，附則7部分，自發(fā)布之日起實施。其中，在對于生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備中規(guī)定：新建再生鉛項目必須在5萬噸／年以上（單系列生產(chǎn)能力，下同）。淘汰1萬噸／年以下再生鉛生產(chǎn)能力，以及坩堝熔煉、直接燃煤的反射爐等工藝及設備。鼓勵企業(yè)實施5萬噸／年以上改擴建再生鉛項目，到2013年底以前淘汰3萬噸／年以下的再生鉛生產(chǎn)能力。

2、2015年4月3日，環(huán)保部批準了《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準（GB 31574－2015）》，該標準規(guī)定新建的企業(yè)自2015年7月1日執(zhí)行，現(xiàn)有企業(yè)自2017年1月1日執(zhí)行。再生鉛適用范圍：以廢雜鉛（廢鉛酸蓄電池）為原料，生產(chǎn)粗鉛、精煉鉛及鉛合金的企業(yè)執(zhí)行該標準，不包含以含鉛浸出渣為原料的生產(chǎn)企業(yè)。

新標準要求：環(huán)保技術先進的再生鉛企業(yè)的破碎分選、脫硫除塵、爐窯和鑄錠冷卻幾個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水，以及沖洗地面用水可經(jīng)處理后循環(huán)利用；拆解環(huán)節(jié)對廢酸進行有效的收集，避免外溢，含酸廢水、脫硫母液采用酸堿調節(jié)、過濾與脫色、蒸發(fā)和結晶回收硫酸鈉，中間廢水處理后循環(huán)利用。

然而一些中小型再生鉛企業(yè)環(huán)保治理的壓力是巨大的，在新標準執(zhí)行后，加上嚴厲的新環(huán)保法，預計將加速淘汰大批無力進行升級改造的再生鉛企業(yè)。

3、2016年2月16日，環(huán)保部發(fā)布《廢電池污染防治技術政策（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）。核心是：加大鉛的回收力度。這是該政策發(fā)布13年后的第一次修改?！兑庖姼濉分赋觯旱?017年，廢鉛蓄電池再生過程的資源綜合利用率達到90％以上，鉛的總回收率達到98％以上，重點區(qū)域鉛污染物排放量比2007年減少20％；到2020年，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系，進一步減少鉛污染物的排放量。

4、2016年12月5日，為引導我國再生鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，提高資源利用效率，減少再生鉛生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成的污染，實現(xiàn)再生鉛行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。該規(guī)范條件自2017年1月1日起施行，《再生鉛行業(yè)準入條件（2012）》（工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部2012年第38號公告）及《再生鉛行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信聯(lián)節(jié)［2013］210號）同時廢止。其中，在對于生產(chǎn)規(guī)模、質量、工藝和裝備中規(guī)定：廢鉛蓄電池預處理項目規(guī)模應在10萬噸／年以上，預處理－熔煉項目再生鉛規(guī)模應在6萬噸／年以上。

5、2017年7月12日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《國家標準再生鉛及鉛合金錠（GB／T 21181－2017）》（下稱“新國標“），并于2018年6月1日起實施，替代原《國家標準再生鉛及鉛合金錠（GB／T 21181－2007）》。該標準由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會提出，規(guī)定了再生鉛及鉛合金錠的要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及標志、包裝、貯藏、運輸、質量證明書及訂貨單。

產(chǎn)品分類：再生鉛及鉛合金錠按化學成分分為7個牌號：ZSPb99．994、ZSPb99．992、ZSPbSb1、ZSPbSb2、ZSPbCa、ZSPbSn1、ZSPbSn2。新國標中取消2007年標準中ZSPb99．98、ZSPb99．95、ZSPb98．00三個牌號，增加ZSPb99．994、ZSPb99．992兩個牌號。

SMM認為隨著再生鉛“三無”企業(yè)的陸續(xù)淘汰，市場上原料爭奪得到緩解，持證規(guī)模企業(yè)的再生鉛新建擴建計劃隨之增加，彌補非持證市場上再生鉛的減少，從而促進了規(guī)模型企業(yè)的再生鉛產(chǎn)量上升。隨著產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程不斷推進與環(huán)保督查的施壓，再生鉛替代原生鉛成為一種趨勢。

2018年環(huán)保重拳出擊，讓“三無”非法企業(yè)瀕臨滅絕，再生產(chǎn)能有向大型合規(guī)企業(yè)集中之勢，再生鉛行業(yè)將朝著健康化發(fā)展穩(wěn)步邁進！