中俄能源合作將造福全球

　　--中國能源報總編輯解樹江對話俄羅斯聯(lián)邦政府副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇

對話人

　　阿爾卡季·德沃爾科維奇俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會俄方主席 　　解樹江經(jīng)濟學博士、中國能源報總編輯　　

圖為俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會俄方主席 阿爾卡季·德沃爾科維奇

　　解樹江：今年是中俄建交65周年，中俄能源合作也共同走過了不同尋常的道路。能源合作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的重要組成部分，是兩國元首和總理高度關注和積極推動的領域之一，同時也是中俄務實合作的重點方向。中俄能源合作委員會在加快推動兩國能源合作的全面性、長期性、戰(zhàn)略性方面成果豐碩。作為中俄能源合作委員會的俄方主席，您對目前中俄能源合作現(xiàn)狀與前景有何評價和期待？

　　德沃爾科維奇：我接任中俄能源合作委員會俄方主席這兩年來，見證了中俄能源合作上升到了一個新的階段，達到了兩國間的歷史最好水平。中俄能源合作委員會已經(jīng)確立了每年的定期雙邊會晤機制，討論的問題也不僅限于油氣行業(yè)，還包括煤炭、電力、核電等領域，同時在鋁資源合作、可再生能源和能源利用效率研究方面開辟了新的合作途徑。

　　之前我們討論的項目，現(xiàn)在很多已經(jīng)成為現(xiàn)實，并且我們現(xiàn)在還在能源領域不斷探討新的合作模式和項目，雙方高效率的工作給我們的合作帶來無限的希望。特別是在今年四月份與張高麗副總理的會晤中，我們談到的向中國供應天然氣的項目，我希望此項目在今年內能夠落地。在此期間，我們還商議了關于兩國公司在“亞馬爾LNG”、“薩哈林-3”、“奧格金斯克煤礦”、“艾利金煤礦”等項目，以及中俄合資天津煉油廠和俄羅斯對華電力出口的基礎設施建設的情況。

　　此外，為完成雙方在2015年雙邊貿易達到1000億美元，2020年雙邊貿易達到2000億美元的目標，雙邊能源合作應該發(fā)揮重要而積極的作用?！　?/p>

　　解樹江：中俄兩國互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，目前已發(fā)展成為層次最高、基礎最牢、內涵最豐富、最具影響力的大國關系之一。習近平主席和普京總統(tǒng)多次會晤并大力推進中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的深入發(fā)展。您認為，普京總統(tǒng)對華的國事訪問能否促使中俄在重要能源領域的合作取得重大突破？您對有關中俄天然氣供應價格談判有哪些建議和預測？

　　德沃爾科維奇：當前中俄關系正式確定為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，這決不僅僅是幾句漂亮的詞匯，而是實實在在地按照中俄間相關協(xié)定，實現(xiàn)了友好合作。2013年3月22—24日，兩國元首批準了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2013年至2016年）》，簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的聯(lián)合聲明》，宣示了中俄在兩國戰(zhàn)略協(xié)作及重大國際問題上的立場主張。同時，還簽署了超過300個合作協(xié)議，其中包括了幾乎所有的行業(yè)領域。

　　2013年，中俄貿易增長了1.7%，達到888億美元，中俄貿易額占俄羅斯外貿總額的10.5%，中國是俄羅斯最重要的貿易合作伙伴之一，能源和燃料項目在雙邊貿易中占有巨大的份額。

　　中俄的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，從雙方高層的頻繁交往就能夠體現(xiàn)出來。普京總統(tǒng)和我對中國進行的國事訪問，以及德米特里·羅格津和奧爾加·戈羅杰茨副總理與中國相應協(xié)商機制的建立，為中俄關系的良性發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　關于東線的中俄天然氣供應協(xié)議，我們在4月份的會晤中已基本確認，此協(xié)議在普京總統(tǒng)訪華期間將會簽署。眾所周知，中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業(yè)總公司的接觸一直以來都很頻繁。我們希望，雙方會做出一些妥協(xié)，并且在今年晚些時候，我們可以繼續(xù)進行下一個大型的合作項目。

　　解樹江：俄羅斯擁有世界最大的油氣資源儲備，并且已連續(xù)多年位居世界第一的油氣開采量。據(jù)了解，俄羅斯的油氣資源開采量在2013年達到了5.232億噸的歷史最高水平。與此同時，油氣出口也是俄羅斯政府主要收入來源之一，并且一度成為俄羅斯經(jīng)濟高增長的關鍵因素。然而，面對美國“頁巖氣革命”帶來的沖擊，俄羅斯是否將繼續(xù)加大油氣開采力度？俄羅斯油氣資源的開發(fā)潛力在哪里？這種狀況還要能持續(xù)多久？

　　德沃爾科維奇：俄羅斯的石油、天然氣儲備量位居世界第一，也是世界第三大能源出口國。鑒于當今世界能源消費的增長預期，我們計劃提高油氣產(chǎn)量。其中，主要是增加天然氣的產(chǎn)量。迄今為止，著眼于經(jīng)濟性、生產(chǎn)效率和環(huán)保方面，生產(chǎn)非常規(guī)天然氣資源的成本要比開采傳統(tǒng)天然氣高得多。還有我們考慮到其對未來環(huán)境的影響，在目前其價格條件下，我們對頁巖氣開發(fā)的可行性持懷疑態(tài)度。

　　當然，開發(fā)技術一直都在不斷發(fā)展，在未來可能會達到維持可持續(xù)發(fā)展的水平。但是，以現(xiàn)有的傳統(tǒng)油氣儲備來看，它畢竟不會只夠人類消費十幾年。在未來，頁巖氣和頁巖油等非常規(guī)油氣資源會對市場產(chǎn)生更重要的影響，但并不是現(xiàn)在。

　　解樹江：中俄能源領域的全面合作將有利于雙方的經(jīng)濟發(fā)展，只要中俄兩國的經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，中俄作為捍衛(wèi)世界和平的堅強磐石的地位就難以被動搖。從這個意義上說，中俄能源合作不僅會造福兩國人民，而且會造福全球。對此您有何看法？

　　德沃爾科維奇：能源是中俄雙邊合作的火車頭，中國已經(jīng)是全球最大的能源消費國，而俄羅斯是世界上最大的能源產(chǎn)出國之一，這就使我們有義務維護國際能源市場的穩(wěn)定。從這個層面上講，中俄雙方密切的經(jīng)貿往來、坦誠公開的對話，以及兩國間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的形成對國際能源安全的維護有著顯著作用。當然，對外合作方面，中國是我們可靠的合作伙伴。

　　俄羅斯“東進戰(zhàn)略”已經(jīng)成為我們工作的重點之一，這是俄羅斯領導人在多元化發(fā)展政策上的主要方面。我們和全球其他國家一樣，關心能源安全、穩(wěn)定的能源供應和持續(xù)增加清潔能源的利用比例，尤其是在天然氣方面。亞太地區(qū)作為能源的主要產(chǎn)地，首先要保證其穩(wěn)定性和安全性。我們與中國及其他鄰國，都有義務共同為亞太地區(qū)和全球能源安全作出貢獻。