青海：以智能電網(wǎng)建設(shè)為保障，打造清潔能源輸出大省

日前，青海省人民政府印發(fā)了《青海省建設(shè)國家清潔能源示范省工作方案（2018—2020年）》，指出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，與時俱進貫徹“四個扎扎實實”重大要求，扎實落實省第十三次黨代會、省委十三屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進“一優(yōu)兩高”，圍繞“使青海成為國家重要新型能源產(chǎn)業(yè)基地”，以新能源規(guī)?；_發(fā)為重點，以100％清潔能源使用為目標，以科技創(chuàng)新為支撐，以智能電網(wǎng)建設(shè)為保障，打造清潔能源建設(shè)、使用和輸出全鏈條示范省。

根據(jù)《方案》的重點任務，將依托青海新能源大數(shù)據(jù)中心、光伏發(fā)電實證基地，爭取設(shè)立國家清潔能源實驗室，形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力，成為我省搶占國際太陽能科技制高點的重要戰(zhàn)略平臺。（責任單位省科技廳，黃河上游水電開發(fā)有限責任公司、國網(wǎng)青海省電力公司）組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)，依托國網(wǎng)青海省電力公司、黃河上游水電開發(fā)有限責任公司、浙江中控太陽能技術(shù)有限公司、青海大學、中科院鹽湖研究所等單位分別組建科研團隊，重點支持開展高倍聚光光伏發(fā)電、熔鹽儲熱光熱發(fā)電、風光及水光互補、智能電網(wǎng)應用等前沿關(guān)鍵研究，為我省產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端提供有力的科技支撐。（責任單位省科技廳）打造聚集省內(nèi)外一流光伏光熱技術(shù)的人才高地，依托“高端創(chuàng)新人才千人計劃”和“昆侖英才計劃”，瞄準我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，重點引進和留住一批擁有關(guān)鍵技術(shù)的項目帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和團隊。（責任單位省人才辦、省科技廳）建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，鼓勵省內(nèi)高等院校和職業(yè)技術(shù)學校依托化學、電氣工程、土木工程等傳統(tǒng)學科，開設(shè)光伏、光熱相關(guān)專業(yè)和課程，加強校企合作，為我省光伏光熱儲能、組件、硅料技術(shù)研發(fā)團隊提供后備人才，為企業(yè)提供技能培訓和用工等服務。（責任單位省科技廳、省教育廳）建立多元化投入新機制，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導金融資金和民間資本進入太陽能發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，建立穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的投入機制。

此外，《方案》明確提出，以智能電網(wǎng)建設(shè)為保障，打造清潔能源輸出大省。

大幅提高海西、柴達木、海南電網(wǎng)斷面輸送能力，加強省內(nèi)清潔電力匯集能力，建設(shè)青海至國內(nèi)中東部地區(qū)特高壓直流送電工程，將青海清潔電力大規(guī)模輸送至中東部地區(qū)，將潛在的清潔能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，同時緩解中東部地區(qū)大氣污染狀況。到2025年，年外送中東部地區(qū)清潔電量約1200億千瓦時，約占全省發(fā)電總量的55％，幫助中東部地區(qū)減少碳排放量1．2億噸。

1．建成兩條特高壓外送通道。

加快推動青海海南—河南駐馬店±800千伏特高壓直流工程建設(shè)，督促項目業(yè)主以2020年建成為目標，制定工程計劃，確保關(guān)鍵節(jié)點按進度完成。（責任單位省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司）銜接國家林草局同意特高壓線路途經(jīng)共和沙漠封禁區(qū)事宜，并對沙漠封禁區(qū)范圍內(nèi)的施工和生態(tài)保護工作予以指導和監(jiān)督。（責任單位省林草局，國網(wǎng)青海省電力公司）升級改造海南換流站進場施工道路，確保換流變等大件設(shè)備運輸通行，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（責任單位省交通運輸廳，海南州政府，國網(wǎng)青海省電力公司）按照“預防為主，防治結(jié)合”的原則，構(gòu)建三級醫(yī)療保障體系，克服高原高寒缺氧環(huán)境對施工人員的危害。（責任單位省衛(wèi)生健康委，國網(wǎng)青海省電力公司）配套特高壓直流工程建設(shè)合樂（海南）750千伏輸變電、塔拉及合樂（海南）750千伏主變擴建、塔拉—合樂（海南）—西寧Ⅲ回線路等工程。（責任單位國網(wǎng)青海省電力公司）結(jié)合海西基地建設(shè)情況，銜接國家能源局、國家電網(wǎng)公司，啟動“青電外送”第二回特高壓輸電工程研究論證工作，爭取“十三五”末完成前期工作并開工建設(shè)。（責任單位海西州政府，省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司）

2．繼續(xù)加強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)。

圍繞省內(nèi)電力供應保障和電力能源外送，西寧、海東圍繞負荷中心構(gòu)建雙環(huán)網(wǎng)，海西圍繞新能源布局構(gòu)建雙環(huán)網(wǎng)，海西—青海主網(wǎng)通過兩個750千伏通道、4回線路連接，海南—青海主網(wǎng)通過兩個750千伏通道、5回750千伏線路連接，海西—海南通過2回750千伏線路連接，全省經(jīng)8回750千伏線路與外界相連。2018年，建設(shè)西寧北、海南750千伏輸變電工程，開工海西—塔拉、海南—西寧、羊曲—塔拉雙回750千伏輸電線路工程。2019年，建設(shè)德令哈750千伏輸變電工程，開工塔拉—海南—西寧第三回線路、西寧北—日月山雙回750千伏線路工程。2020年，擴建塔拉、海南750千伏變電站，開工郭隆變—西寧北雙回750千伏線路工程。（責任單位省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司）繼續(xù)發(fā)展330千伏青海主網(wǎng)架，擴大330千伏青海主網(wǎng)覆蓋面，實現(xiàn)330千伏電網(wǎng)分區(qū)運行，750／330千伏電磁環(huán)網(wǎng)適時解環(huán)。全省330千伏電網(wǎng)以750千伏變電站為電源點分5個供電區(qū)，分片運行。其中，塔拉、海南和塘格木以匯集新能源升壓為主，德令哈主要匯集德令哈西出口光伏，魚卡主要匯集大柴旦地區(qū)風電和光伏。（責任單位省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司）

3．實施新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造。

實施好《青海省“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》、“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃，爭取中央預算內(nèi)資金傾斜支持。（責任單位省發(fā)展改革委、省能源局，相關(guān)市州政府，國網(wǎng)青海省電力公司）加大對玉樹、果洛等青南地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級資金支持力度，重點解決供電能力低、可靠性差等問題。推進縣域電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造烏蘭、海晏、貴德、尖扎等4個小康電示范縣。（責任單位省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司，各市州政府）把農(nóng)網(wǎng)改造升級項目納入相關(guān)自然資源開發(fā)利用、保護區(qū)規(guī)劃，建立農(nóng)網(wǎng)改造升級項目前置手續(xù)審批“綠色通道”，優(yōu)先保障建設(shè)用地，加快相關(guān)審批辦理工作。（責任單位省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳，國網(wǎng)青海省電力公司）統(tǒng)籌利用現(xiàn)有省級預算內(nèi)基本建設(shè)等資金，加大農(nóng)網(wǎng)改造項目資金支持力度。（責任單位省財政廳、省發(fā)展改革委、省能源局）結(jié)合我省輸配電價測算、監(jiān)審工作，對藏區(qū)電力普遍服務成本進行測算，加大藏區(qū)普遍服務補償機制研究力度。（責任單位省發(fā)展改革委，國網(wǎng)青海省電力公司）配合國家電網(wǎng)公司，銜接國家價格主管部門、財政部門，爭取通過輸配電價疏導、建立藏區(qū)電力普遍服務補償機制等方式，對藏區(qū)電力普遍服務成本予以補償。（責任單位省財政廳、省發(fā)展改革委，國網(wǎng)青海省電力公司）到2020年，規(guī)劃新建和改造110千伏及以下線路68185

公里，新增變電容量667萬千伏安。農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99．88％，綜合電壓合格率達到99．52％，分別比“十二五”末提高0．0741、0．321個百分點；農(nóng)網(wǎng)綜合線損率達到4．28％，較“十二五”末下降0．37個百分點。