改革開(kāi)放40年丨太陽(yáng)能發(fā)展的“中國(guó)速度”

:斗轉(zhuǎn)星移，歲月如梭，我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了40個(gè)春秋。40年光輝歷程、40年滄海桑田。在過(guò)去40年中，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)借改革開(kāi)放東風(fēng)，乘全球新能源發(fā)展之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。

如今，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速成長(zhǎng)為世界工業(yè)之林中的一棵參天大樹(shù)，成為我國(guó)為數(shù)不多可參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，與民生息息相關(guān)的太陽(yáng)能光伏電站正在“飛入”越來(lái)越多的尋常百姓家，溫暖和照亮著千家萬(wàn)戶。

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)四十年砥礪前行發(fā)展迅猛

1984年，我國(guó)第一座離網(wǎng)10千瓦光伏電站在甘肅省蘭州市榆中縣園子岔鄉(xiāng)建成發(fā)電，我國(guó)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)建設(shè)大幕由此正式拉開(kāi)。該電站見(jiàn)證著我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的巨大變化。

四十年砥礪前行，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的背后與一代又一代太陽(yáng)能人辛勤的付出和汗水，以及政策的鼎力支持緊密相關(guān)。

在改革開(kāi)放40年太陽(yáng)能發(fā)展過(guò)程中，受政策支持的多項(xiàng)重大太陽(yáng)能光伏工程極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中包括早期的 “中國(guó)光明工程”“西藏阿里光電計(jì)劃”“送電到鄉(xiāng)”等國(guó)家計(jì)劃，以及后來(lái)的金太陽(yáng)示范工程、光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃、光伏扶貧工程等。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。

第一個(gè)階段是1978~2007年，這個(gè)階段主要是試驗(yàn)研究，示范先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低，基本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)行，可以稱為“鐵器時(shí)代”。

第二個(gè)階段是2007~2010年，就是政策推動(dòng)發(fā)展，積蓄能量，可以稱為“青銅時(shí)代”。2007年9月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，將太陽(yáng)能發(fā)電列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。在一系列政策推動(dòng)下，這個(gè)階段裝機(jī)容量每年以100%以上速度增長(zhǎng)。到2010年，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到91萬(wàn)千瓦。

第三個(gè)階段是2011~2013年，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始規(guī)模化發(fā)展，可以稱為“白銀時(shí)代”。這個(gè)階段出臺(tái)了并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，將分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼從容量補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向電量補(bǔ)貼，并將光伏項(xiàng)目審批由核準(zhǔn)制改為備案制，并網(wǎng)項(xiàng)目成為主流，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛。到2013年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)超過(guò)千萬(wàn)千瓦，達(dá)到1943萬(wàn)千瓦。

第四個(gè)階段是2014年至今，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大發(fā)展的 “黃金時(shí)代”。由于補(bǔ)貼缺口和棄光問(wèn)題的出現(xiàn)，2014年我國(guó)光伏開(kāi)始實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)、補(bǔ)貼退坡以及光伏發(fā)電年度指導(dǎo)規(guī)模管理，加之光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與并網(wǎng)時(shí)間的掛鉤，各地連續(xù)幾年掀起了光伏搶裝潮。在搶裝潮的帶動(dòng)下，光伏發(fā)電發(fā)展由新疆、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等光照資源大省擴(kuò)大到中東部十多個(gè)省區(qū)，中東部戶用分布式光伏異軍突起，進(jìn)入越來(lái)越多的普通百姓家。多重有利因素疊加，推動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性大發(fā)展。

相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)從2006年底的8萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2017年底的1.3億千瓦，提前完成2020年1.1億千瓦的發(fā)展規(guī)劃。截至今年9月底，我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到16474.3萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)連續(xù)6年保持世界第一，締造了全球太陽(yáng)能光伏發(fā)展的“中國(guó)速度”。

形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的完整太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈

善積跬步，方至千里。改革開(kāi)放初期，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)“一窮二白”，為了發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在自主研發(fā)基礎(chǔ)上，開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外電池生產(chǎn)線，相繼在浙江、云南、河北等地成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池，用于國(guó)內(nèi)離網(wǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。進(jìn)入2000年以后，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)帶動(dòng)下，無(wú)錫尚德等一批企業(yè)成立，開(kāi)啟了我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。

到了2005年，我國(guó)太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量達(dá)到200兆瓦左右，占全球產(chǎn)量的11%，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。但是，這一年我國(guó)多晶硅產(chǎn)量約80噸，僅占當(dāng)年全球太陽(yáng)能電池耗硅量的0.3%，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池行業(yè)所需的多晶硅95%以上需要通過(guò)進(jìn)口解決，這也正是所謂“兩頭在外”的多晶硅供應(yīng)在“外”（另一頭指太陽(yáng)能電池成品大部分出口國(guó)外），這一不利因素掣肘我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

有壓力就有動(dòng)力。為改變“兩頭在外”的不利局面，當(dāng)時(shí)包括無(wú)錫尚德在內(nèi)的一批太陽(yáng)能企業(yè)領(lǐng)頭人充分利用國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、資本和人才等有利條件，快速發(fā)展壯大企業(yè)，逐步帶動(dòng)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由“兩頭在外”的典型世界加工基地，逐步轉(zhuǎn)變成為全產(chǎn)業(yè)鏈全球光伏發(fā)展創(chuàng)新制造基地。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量為24.2萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量的56%；硅片產(chǎn)量約為90吉瓦，占全球總產(chǎn)量的83%；電池片產(chǎn)量68吉瓦，占全球總產(chǎn)量的67%；電池組件產(chǎn)量達(dá)到74吉瓦，占全球總產(chǎn)量的71%。

隨著近幾年我國(guó)太陽(yáng)能電池與組件規(guī)模迅速擴(kuò)大，光伏電池制造技術(shù)不斷進(jìn)步。一串串亮眼的數(shù)據(jù)就是最好的證明：商業(yè)化產(chǎn)品效率平均每年提升約0.3%～0.4%。2018年上半年，我國(guó)單晶硅和多晶硅太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到19.5%和18.3%。其中，天合光電光伏科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的IBC太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率高達(dá)25.04%。

技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成本顯著下降。目前，我國(guó)一條100兆瓦電池片生產(chǎn)線的工藝設(shè)備的投資下降至5300萬(wàn)元以內(nèi)，而在10年前，大約需要1.6億~2億元。10年來(lái)，隨著組件價(jià)格的不斷下降，我國(guó)光伏發(fā)電造價(jià)下降了90%。2018年，我國(guó)大型集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目整體造價(jià)降至6000元/千瓦以下。

隨著光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以及組件價(jià)格逐漸下降，光伏發(fā)電成本不斷降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。例如，我國(guó)第三批光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地的中標(biāo)電價(jià)較標(biāo)桿電價(jià)平均下降了0.24元/千瓦時(shí)，平均降幅為36.7%，最低電價(jià)達(dá)到0.31元/千瓦時(shí)，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)低于當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)的光伏電站。

另外，近幾年來(lái)，在政策的大力支持下，我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)也取得了驕人的發(fā)展成績(jī)。2016年8月20日，我國(guó)首座儲(chǔ)能光熱電站——中控太陽(yáng)能德令哈1萬(wàn)千瓦塔式熔鹽光熱電站并網(wǎng)發(fā)電，該電站的成功投運(yùn)表明我國(guó)塔式光熱發(fā)電技術(shù)和裝備在首臺(tái)套商業(yè)化應(yīng)用中完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；2018年10月10日，我國(guó)首個(gè)大型商業(yè)化光熱示范電站——中廣核德令哈5萬(wàn)千瓦光熱示范項(xiàng)目正式投運(yùn)，使我國(guó)成為世界上少數(shù)掌握大規(guī)模光熱技術(shù)的國(guó)家。

如今，我國(guó)已形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的上中下游完整太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。

光伏“走出去”步伐逐步加快

從“光伏制造大國(guó)”到“光伏制造強(qiáng)國(guó)”，從“中國(guó)光伏世界造”到“世界光伏中國(guó)造”，近幾年來(lái)我國(guó)光伏制造企業(yè)一直懷揣這樣的理想，奮發(fā)向上，拼搏進(jìn)取，取得了令世界刮目相看的成績(jī)。如今，國(guó)內(nèi)已有相當(dāng)一批光伏制造企業(yè)從最初的“落后者”成為世界的“佼佼者”。

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告，2017年多晶硅產(chǎn)量24.2萬(wàn)噸，是2005年的300倍，全球占比54.8%，在全球排名前十的多晶硅企業(yè)中我國(guó)占6席；2017年電池組件產(chǎn)量75吉瓦，是2005年的375倍，全球占比71.1%，全球排名前十的電池組件企業(yè)中我國(guó)占8席。

來(lái)自行業(yè)的數(shù)據(jù)還顯示，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)11年全球第一。其中，2017年我國(guó)組件累計(jì)產(chǎn)量300吉瓦，占全球裝機(jī)的四分之三。目前，全球超過(guò)60%的太陽(yáng)能電池板都是中國(guó)制造。

基于技術(shù)、成本、產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)有相當(dāng)一部分光伏企業(yè)積極優(yōu)化生產(chǎn)布局，主動(dòng)“走出去”，在全球成本洼地或市場(chǎng)集中區(qū)域建設(shè)生產(chǎn)工廠，以進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本和更好接近市場(chǎng)，以此開(kāi)辟新的貿(mào)易通道。

數(shù)據(jù)顯示，目前，已經(jīng)有近20家國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在印度、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等18個(gè)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立制造工廠，已建成電池和組件產(chǎn)能超過(guò)5吉瓦。

此外，我國(guó)光伏企業(yè)還在海外開(kāi)發(fā)光伏電站，包括開(kāi)展EPC工程、合作開(kāi)發(fā)光伏電站等。同時(shí)，一些國(guó)內(nèi)龍頭光伏企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)等方式，快速切入國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化全球產(chǎn)能布局。

值得一提的是，今年以來(lái)，在“一帶一路”倡議下，加上受到光伏補(bǔ)貼退坡加速、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，我國(guó)光伏“走出去”步伐進(jìn)一步加快。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示：今年1~9月，我國(guó)光伏產(chǎn)品（硅片、電池片、組件）出口總額121.3億美元，同比增長(zhǎng)19.4%。其中今年上半年，電池片和組件出口總額66.2億美元，同比增加24.7%；組件出口量約34吉瓦，已超過(guò)2017年全年出口量。

站在改革開(kāi)放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，回首來(lái)路，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng)，一步步發(fā)展壯大，歷經(jīng)風(fēng)雨與滄桑，經(jīng)受挫折與磨煉，由稚嫩青澀變?yōu)槌墒旆€(wěn)重，由默默無(wú)聞變?yōu)槭澜缰?。展望去程，一代又一代太?yáng)能人將沿著前輩們的奮斗足跡，不忘初心，繼續(xù)前行，開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天。

原標(biāo)題:改革開(kāi)放40年丨太陽(yáng)能發(fā)展的“中國(guó)速度”