全球現(xiàn)狀報(bào)告2018：面向零排放、高效和彈性的建筑部門

2017年建筑最終能源消費(fèi)和排放在全球中的占比

這份《全球狀況報(bào)告2018》記錄了能源使用、排放、技術(shù)、政策和投資等關(guān)鍵指標(biāo)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以追蹤全球和關(guān)鍵區(qū)域的建筑物和建筑部門。這份報(bào)告的核心發(fā)現(xiàn)包括：

在清潔能源轉(zhuǎn)型中，建筑起著主導(dǎo)作用。2017年，建筑和運(yùn)營(yíng)占全球最終能源使用量的36％；在能源相關(guān)的二氧化碳（CO2）排放量中，占比接近40％。

全球建筑部門的能源使用持續(xù)增長(zhǎng)，但不如人口或建筑面積增長(zhǎng)快。供暖、照明和家庭烹飪是增長(zhǎng)最快的建筑終端利用。人口和占地面積的持續(xù)增加是并將是建筑物能源需求上升的主要因素。

建筑行業(yè)部門排放量自2015年以來(lái)似乎已趨于平穩(wěn)，盡管它們?nèi)哉既蚰茉聪嚓P(guān)CO2排放總量的最大份額。清潔能源轉(zhuǎn)型將使未來(lái)的排放量持續(xù)下降。

全球?qū)υ捴С职l(fā)展可持續(xù)建筑政策的進(jìn)步。大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)提交建筑相關(guān)的自主減排貢獻(xiàn)（NDCs），有些國(guó)家已經(jīng)改進(jìn)了它們；然而，許多此類NDCs仍然缺乏具體行動(dòng)。

各國(guó)正在繼續(xù)實(shí)施和更新建筑能源法規(guī)和認(rèn)證政策。然而，大多數(shù)預(yù)期的未來(lái)建筑增長(zhǎng)將發(fā)生在現(xiàn)在沒(méi)有強(qiáng)制性能源法規(guī)和政策的國(guó)家。

建筑節(jié)能的投資已經(jīng)放緩。2017年，能源效率投資增量增加了4．7％（根據(jù)通貨膨脹調(diào)整為3％），這是近年來(lái)最低的增長(zhǎng)率。

全球建筑最終能源使用和終端強(qiáng)度的變化，2010－17

國(guó)際協(xié)議和倡議提供方向

通過(guò)塔拉諾阿對(duì)話，2018年開(kāi)始了有關(guān)氣候變化的國(guó)際對(duì)話進(jìn)程。討論是在第一個(gè)五年周期（2015－20）中進(jìn)行的，此后，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）的所有締約方都評(píng)估了它們?cè)趯?shí)現(xiàn)2015年《巴黎協(xié)定》的長(zhǎng)期目標(biāo)方面取得的進(jìn)展。

五個(gè)國(guó)家在2017－18年更新了它們的NDCs，特別提到了建筑。例如，加拿大修訂了先前提交的NDCs，加入建筑業(yè)新目標(biāo)，包括“凈零能源”的建筑法規(guī)，以供各省和地區(qū)采用。

相比于2017年的132個(gè)，目前共有136個(gè)NDCs考慮了建筑業(yè)。盡管對(duì)NDCs和現(xiàn)有建筑政策的分析顯示，目前已覆蓋大約63％的建筑相關(guān)二氧化碳排放——比之前60％的覆蓋率略有改善，但大多數(shù)NDCs仍然沒(méi)有針對(duì)建筑物的具體目標(biāo)或政策行動(dòng)。

對(duì)全球建筑能源利用的影響因素，2010－17

全球建筑聯(lián)盟（GlobalABC）正在支持各國(guó)更新NDCs，并在2018年3月的塔拉諾阿對(duì)話中闡述了全球建筑部門如何促進(jìn)減排。此外，GlobalABC正在開(kāi)發(fā)將建筑部門氣候行動(dòng)納入NDCs的指導(dǎo)工具，幫助希望發(fā)展或更新建筑相關(guān)的有意義的NDCs的各方。

建筑部門的政策和投資沒(méi)有迅速改善

在過(guò)去10年中，實(shí)施的建筑法規(guī)的數(shù)量有所增加，有69個(gè)國(guó)家現(xiàn)已制定或正在制定自愿或強(qiáng)制的建筑能源法規(guī)。這是由2010年的54個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)至此。然而，盡管取得了這些進(jìn)展，仍有三分之二的國(guó)家沒(méi)有建筑能源法規(guī)，而且2017－18年的大部分變化都是對(duì)現(xiàn)有能源法規(guī)的更新。

同樣，只有85個(gè)國(guó)家采用了建筑認(rèn)證方案。2017－18年的更新似乎集中在已經(jīng)制定了建筑能源法規(guī)或認(rèn)證方案的國(guó)家。雖然認(rèn)證方案的使用正在增加，但自愿認(rèn)證在大多數(shù)國(guó)家仍然很常見(jiàn)。

2017～2018年，建筑部門NDCs排放覆蓋率

許多司法機(jī)構(gòu)和組織正在支持非NDCs、建筑能源法規(guī)和證書之外的可持續(xù)建筑。例如，墨西哥計(jì)劃取消阻礙能效投資的電力補(bǔ)貼。來(lái)自19個(gè)城市的市長(zhǎng)，代表全球1．3億人口，在2018年承諾到2030年實(shí)現(xiàn)新建筑凈零碳。城市還做出了443項(xiàng)額外承諾，承諾到2035年實(shí)現(xiàn)100％的可再生能源發(fā)電（可再生電力）。

全球努力沒(méi)有提供朝著可持續(xù)建筑發(fā)展轉(zhuǎn)變所必需的動(dòng)力。建筑能源效率投資似乎正在放緩，2017年增量能源效率投資僅增長(zhǎng)4．7％（根據(jù)通貨膨脹調(diào)整為3％），而2014年至2016年的年增長(zhǎng)率為6～11％。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著

高能效、彈性和可持續(xù)建筑的多重好處是顯著的。它們包括地區(qū)效益，如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高生產(chǎn)力、減少當(dāng)?shù)乜諝馕廴竞蜏p輕貧困。所有這些都促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，《WELL建筑標(biāo)準(zhǔn)》包括優(yōu)化室內(nèi)日照水平，在歐洲的研究已經(jīng)表明，居住和工作在照明良好和條件適宜的空間中的人們報(bào)告健康狀況差的頻率是一般人的一半。

一些國(guó)家和城市已將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)視為能效行動(dòng)的一部分，并涉及2017年建筑能效方面超過(guò)1400億美元的增量投資。進(jìn)一步的好處包括增加建筑物中清潔燃料和技術(shù)的使用，這將減少暴露于室內(nèi)空氣污染并促進(jìn)能源服務(wù)便利。無(wú)電人口數(shù)量從2000年的17億下降到2017年有史以來(lái)第一次不到10億。

2017年全球能源效率投資和建筑總支出

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建筑今天開(kāi)始

如全球建筑聯(lián)盟（GlobalABC）在其全球路線圖中所確定的，每單位建筑面積全球平均建筑能耗強(qiáng)度需要至少比當(dāng)前水平低30％。從可持續(xù)材料選擇和建筑設(shè)計(jì)到城市規(guī)劃措施、適應(yīng)性和恢復(fù)計(jì)劃、清潔能源轉(zhuǎn)型、以及建筑運(yùn)營(yíng)和翻新方法等一系列行動(dòng)都提供了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的機(jī)會(huì)。

好消息是，這份報(bào)告中的案例說(shuō)明了已經(jīng)行動(dòng)的國(guó)家、城市、組織和其他利益相關(guān)方如何致力于可持續(xù)建筑。認(rèn)識(shí)到建筑部門實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和避免低效建筑鎖定的潛力，需要從政策、技術(shù)、金融工具到加強(qiáng)國(guó)際合作、促進(jìn)教育和提高意識(shí)，以及整個(gè)建筑價(jià)值鏈中更好的培訓(xùn)和能力培養(yǎng)的全球性努力。

翻譯：ERR能研微訊團(tuán)隊(duì)