河北十項舉措深化“放管服”改革

設(shè)立“企業(yè)環(huán)保接待日”接受企業(yè)咨詢、環(huán)評審批時限在國家法定時限壓減一半基礎(chǔ)上再壓減一半、80%政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理……近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳出臺十項具體措施，深化“放管服”改革，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動河北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

河北將繼續(xù)深化環(huán)評審批制度改革，提高環(huán)評審批效率。據(jù)了解，河北省生態(tài)環(huán)境廳將結(jié)合機構(gòu)改革，清理和規(guī)范各類行政許可等權(quán)力事項，加快推進機械制造類、大型主題公園、有色冶煉項目等行業(yè)環(huán)評審批權(quán)限下放工作，持續(xù)做好向雄安新區(qū)放權(quán)工作。

同時，河北省還嚴(yán)格制定和落實“三線一單”，不斷擴大環(huán)評審批改革備案試點覆蓋面，對冬奧會張家口賽區(qū)、北京新機場及臨空經(jīng)濟區(qū)、雄安新區(qū)，以及納入河北省環(huán)評審批改革實施備案制試點的縣（市、區(qū)）、省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目，在滿足規(guī)劃環(huán)評的前提下，將環(huán)境影響報告表簡化為環(huán)境影響登記表，依法實施備案管理，不再實施審批。

簡化手續(xù)，壓縮審批時限。河北省修訂完善了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》，項目環(huán)評文件審批時限在國家法定時限壓減一半的基礎(chǔ)上再壓減一半，環(huán)境影響評價報告書審批時限由60個工作日壓減為15個工作日，環(huán)境影響報告表審批時限由30個工作日壓減為7個工作日。

持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，提高政務(wù)服務(wù)效率。河北省80%政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，為辦事企業(yè)和公眾營造規(guī)范有序、高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。同時，河北還將適時啟動企業(yè)環(huán)境治理需求發(fā)布平臺，發(fā)布環(huán)境治理需求，讓環(huán)保服務(wù)需求企業(yè)與供給企業(yè)無縫對接，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)保公共服務(wù)；設(shè)立“企業(yè)環(huán)保接待日”，各級生態(tài)環(huán)境部門定期接受企業(yè)關(guān)于環(huán)保問題的咨詢。

制定差異化政策，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。河北省將制定差異化管控政策，引導(dǎo)企業(yè)主動、積極治污，對穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的企業(yè)、對涉及供暖等重大民生關(guān)切的企業(yè)、對屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可以申請停限產(chǎn)豁免；對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè)，根據(jù)排放績效水平實施差異化錯峰生產(chǎn)。在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上，加大“散亂污”企業(yè)的清理整治力度，堅定不移地打擊各類環(huán)境違法行為，堅決克服“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，開辟綠色通道，保障正常生產(chǎn)。

完善環(huán)境信用制度，促進企業(yè)誠信守法。修訂《河北省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法》，制定《河北省環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理辦法》，加快企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設(shè)，建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵失信懲戒機制，強化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用。

此外，河北還將加快數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，構(gòu)建大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點排污單位、自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，科學(xué)運用生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，為企業(yè)立項選址、行業(yè)提標(biāo)改造、區(qū)域環(huán)境管理、生態(tài)修復(fù)治理提供數(shù)據(jù)服務(wù)。