生態(tài)環(huán)境部部長李干杰：堅(jiān)決打贏7場標(biāo)志性戰(zhàn)役

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰15日在中國生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部將鼓勵(lì)地方探索區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展模式，通過提升擴(kuò)大示范創(chuàng)建工作的影響力，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和樣板支撐。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，下一步，將“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持綜合施策、堅(jiān)持兩手發(fā)力、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決打贏七場標(biāo)志性戰(zhàn)役。”這七場標(biāo)志性戰(zhàn)役包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等。

李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部一直注重以示范創(chuàng)建為工作平臺(tái)和抓手，通過生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建鼓勵(lì)和推動(dòng)各地區(qū)積極探索生態(tài)文明建設(shè)多種形態(tài)，通過“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)打造更多“兩山”實(shí)踐樣本。

他舉例說，當(dāng)日命名的第二批生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，在各自省份率先開展了湖長制、空間規(guī)劃等制度探索，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、單位生產(chǎn)總值能耗、用水量以及城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率等指標(biāo)均名列前茅，形成了具有示范意義的發(fā)展模式。

如四川省洪雅縣在全省率先單獨(dú)設(shè)立“生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)辦公室”，探索實(shí)行綠色GDP考核，建立生態(tài)文明建設(shè)表揚(yáng)機(jī)制，為山區(qū)縣生態(tài)文明建設(shè)提供了樣板。

浙江省安吉縣立足踐行“兩山”理念“樣板地、模范生”的目標(biāo)站位，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，圍繞環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)綠、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，走出了一條極具安吉特色的科學(xué)發(fā)展之路。

福建省廈門市思明區(qū)著力探索保護(hù)改善并重的生態(tài)建設(shè)發(fā)展路線，探索出以城鄉(xiāng)社區(qū)為基礎(chǔ)的城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑、方法，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

隨著機(jī)構(gòu)改革、環(huán)保垂改、“放管服”改革的推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對？污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在改善環(huán)境質(zhì)量、解決突出環(huán)境問題方面到底取得了哪些進(jìn)展？如何以環(huán)保促發(fā)展，讓環(huán)保紅利充分釋放？

特別是在當(dāng)前秋冬季大氣污染防治形勢十分嚴(yán)峻的背景下，既要著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要按照經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，如何把握環(huán)保監(jiān)管的走向與尺度？

“改革開放40年，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系不斷健全，執(zhí)法督察力度逐步加大的40年；是生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制度體系不斷完善，治理水平穩(wěn)步提升的40年；是生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革不斷深化，生態(tài)環(huán)境治理能力明顯增強(qiáng)的40年”，李干杰說。

他列舉了一組數(shù)據(jù)：“十二五”期間，全社會(huì)環(huán)境污染治理投資達(dá)4.17萬億元，較“十一五”增長92.8%。2017年，全社會(huì)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)9539億元，較2015年增長8.3%，有力支撐了生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。

與此同時(shí)，1436個(gè)國控空氣質(zhì)量監(jiān)測站完成監(jiān)測事權(quán)上收，2050個(gè)國家地表水考核斷面全面實(shí)施采測分離，2萬多家重點(diǎn)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控。

李干杰又用另一組數(shù)據(jù)報(bào)告了污染防治的成效：2013年到2017年，全國重點(diǎn)地區(qū)PM2.5平均濃度下降30%以上。今年1-11月，全國338個(gè)地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度同比下降7.3%；京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降12.1%、6.5%、11.1%。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例增至73.5%，劣Ⅴ類降至5.0%。全國森林覆蓋率由本世紀(jì)初的16.6%提高到22%左右，國家級自然保護(hù)區(qū)增至479處。

李干杰表示，將嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。健全環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，對貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署不堅(jiān)決不徹底、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制執(zhí)行不到位、生態(tài)環(huán)境問題突出的地方和部門依法嚴(yán)肅問責(zé)。

李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)支持發(fā)達(dá)市縣對貧困地區(qū)開展跨區(qū)域生態(tài)扶貧，旨在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的示范帶動(dòng)作用，在提供人力、物力、財(cái)力支持的同時(shí)，通過先進(jìn)發(fā)展理念的帶動(dòng)，加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匾虻刂埔藢?shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越式發(fā)展。

中國生態(tài)文明論壇（年會(huì)）2011年舉辦首屆以來，已分別在蘇州、珠海、成都、杭州、福州、?？诤突葜莩晒εe辦了七屆。