專家把脈2019經(jīng)濟(jì)走勢(shì)：增速或小幅回調(diào)

9日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)在“2018三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇”上表示，從明年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速將小幅回調(diào)，國(guó)內(nèi)需求可能繼續(xù)放緩。多位與會(huì)專家把脈明年全球及中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)時(shí)指出，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)外壓力挑戰(zhàn)猶存，應(yīng)正視困難、保持定力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

張軍擴(kuò)指出，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整也取得應(yīng)有的進(jìn)展。從利潤(rùn)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度來(lái)看，企業(yè)效益狀況較好?？仫L(fēng)險(xiǎn)、防污染攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面也取得了成效。

他同時(shí)提醒說(shuō)，經(jīng)濟(jì)前景依然穩(wěn)中有憂。一是外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，對(duì)全球分工產(chǎn)業(yè)鏈，以及企業(yè)預(yù)期信心的影響是不可忽視的。二是消費(fèi)和投資的指標(biāo)呈現(xiàn)比較大的波動(dòng)。三是企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域發(fā)展分化的情況比較嚴(yán)重。最后是防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然比較艱巨，宏觀杠桿率雖然有所降低，但是依然非常高。

展望明年，張軍擴(kuò)預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步見(jiàn)頂回調(diào)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇動(dòng)能將逐步弱化，新興經(jīng)濟(jì)體波動(dòng)壓力增大，國(guó)際金融市場(chǎng)大幅振蕩的可能性會(huì)增大。“總得來(lái)講，明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)不會(huì)好于今年。”對(duì)于明年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，張軍擴(kuò)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速將小幅回調(diào)，經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定回落的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)走弱。在內(nèi)外壓力下，2019年三大投資需求都會(huì)面臨比較大的下行壓力。

在他看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期階段性變化是我們主動(dòng)調(diào)控、主動(dòng)作為的結(jié)果，因此總體上來(lái)講是正常的。從客觀方面來(lái)講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，潛在增長(zhǎng)率有所下降，是經(jīng)濟(jì)增速回落的最主要原因。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿表示，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)成功應(yīng)對(duì)了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。從第二季度開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)變化：一是穩(wěn)中有難。投資和消費(fèi)減速向供給側(cè)傳導(dǎo)，制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高開(kāi)低走，下行壓力有所加大。二是進(jìn)中有憂。供給側(cè)與需求側(cè)失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融失衡、制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)失衡尚未根本扭轉(zhuǎn)，深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效果還有待顯現(xiàn)，新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換之中。三是好中有患。區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、群體分化加劇，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)依然艱巨嚴(yán)峻，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性問(wèn)題呈發(fā)散性趨勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)隱患也逐步暴露出來(lái)。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜、不確定性更多、下行壓力更大的情況，張軍擴(kuò)認(rèn)為，對(duì)于我們而言，最關(guān)鍵的就是要保持定力辦好自己的事情，也就是要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力完善有利于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境，一方面要通過(guò)改革進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)三新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)能；另一方面也要重視通過(guò)改革大力挖掘和充分釋放傳統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。