呼吁 | 光伏補貼不應(yīng)繳稅

關(guān)于光伏發(fā)電的補貼是否繳稅怎么繳稅的問題，一直是光伏人討論的焦點，可是在2013年國家稅務(wù)總局即專門發(fā)布過相關(guān)政策文件，明確<納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅>，光伏發(fā)電補貼部分屬于國家財政補貼不需繳納增值稅，強烈建議光伏人多多呼吁!

對于全額上網(wǎng)光伏項目，光伏標(biāo)桿電價 = 當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價 + 國家補貼電價。當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價，是企業(yè)賣電給電網(wǎng)公司的收入，應(yīng)當(dāng)交稅;國家補貼電價，屬于中央財政補貼，不應(yīng)當(dāng)交稅。

對于分布式光伏自發(fā)自用余電上網(wǎng)項目，光伏補貼電價，也即我們常說的0.42、0.37的補貼電價也屬于中央財政補貼，也不應(yīng)當(dāng)交稅。

相關(guān)政策：

國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局公告【2013】3號

現(xiàn)將中央財政補貼增值稅有關(guān)問題公告如下：

按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

本公告自2013年2月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2013年1月8日

關(guān)于《中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告》的解讀

來源： 國家稅務(wù)總局辦公廳

一、請介紹該公告出臺的背景?

近年來，為促進可再生能源的開發(fā)利用，支持新能源及高效節(jié)能等產(chǎn)品的推廣使用，國家出臺了多項中央財政補貼。對于中央財政補貼是否屬于應(yīng)稅收入，是否征收增值稅問題，基層稅務(wù)機關(guān)存在爭議，因此報來請示，請求我局予以明確。

二、如何理解該公告的規(guī)定?

據(jù)了解，為便于補貼發(fā)放部門實際操作，中央財政補貼有的直接支付給予銷售方，有的先補給購買方，再由購買方轉(zhuǎn)付給銷售方。我們認為，無論采取何種方式，購買者實際支付的購買價格，均為原價格扣減中央財政補貼后的金額。根據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用。納稅人取得的中央財政補貼，其取得渠道是中央財政，因此不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

矛盾的是，在實際執(zhí)行過程中，各地執(zhí)行方式出現(xiàn)兩種截然相反的情況：

情形一：“國家補貼電價”這部分錢由中央下發(fā)到地方，由當(dāng)?shù)卣畵芨?，屬?ldquo;政府”對“企業(yè)”行為，企業(yè)不用交增值稅(比如青海省之前的做法)

情形二：“國家補貼電價”這部分錢由中央下發(fā)到當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)公司，由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)給電力企業(yè)，屬于“企業(yè)”對“企業(yè)”行為，電力企業(yè)必須憑繳納增值稅的發(fā)票跟電網(wǎng)公司獲得這部分補貼。(比如內(nèi)蒙、河北等大部分省區(qū))

大家都說說，你們知道的是什么情況?

同時，光伏人應(yīng)該一起呼吁光伏補貼不繳稅!國家稅務(wù)總局2013年已明確發(fā)文，這馬上就要2019年了~