世界銀行宣布在五年內(nèi)為氣候行動提供2000億美元

　　在全球領(lǐng)導(dǎo)人齊聚波蘭卡托維茨參加第24屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP24)之際，世界銀行集團(tuán)宣布了2021-2025年一系列新的氣候目標(biāo)，將其目前的5年投資增加一倍，達(dá)到約2000億美元，以支持各國采取雄心勃勃的氣候行動。新計劃大大增強(qiáng)了人們對適應(yīng)和恢復(fù)能力的支持，認(rèn)識到氣候變化對生活和生計的影響越來越大，尤其是在那些世界上最貧窮的國家。

　　根據(jù)一份聲明，該計劃還代表著世界銀行集團(tuán)(World Bank Group)大幅提升的雄心，向更廣泛的全球社會發(fā)出了同樣的“重要信號”。

　　“氣候變化是對世界上最貧窮和最脆弱人群的生存威脅。這些新目標(biāo)表明，我們是多么認(rèn)真地對待這個問題，在五年內(nèi)投資和動員2000億美元來應(yīng)對氣候變化。我們正在推動自己在氣候問題上做得更多、走得更快，我們呼吁全球社會也這樣做。”世界銀行集團(tuán)(World Bank Group)行長金墉(Jim Yong Kim)表示，“這是要讓國家和社會負(fù)責(zé)建設(shè)一個更安全、更適應(yīng)氣候變化的未來。”

　　2000億美元中約1000億美元的直接融資來自世界銀行(IBRD/IDA)，和大約1000億美元的直接融資來自國際金融公司(IFC)和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)以及世界銀行集團(tuán)的私人資本動員。

　　一個關(guān)鍵的優(yōu)先事項(xiàng)是加強(qiáng)對氣候適應(yīng)的支持，認(rèn)識到世界各地數(shù)百萬人已經(jīng)面臨極端天氣事件的嚴(yán)重后果。通過增加直接適應(yīng)資金，使其在21-25財年達(dá)到500億美元左右，世界銀行將首次將這一重點(diǎn)與減少排放的投資同等重視。

　　“由于氣候變化的災(zāi)難性影響，人們正在失去生命和生計。我們必須與相關(guān)原因作斗爭，但也必須適應(yīng)對世界上最貧窮的人民來說往往是最嚴(yán)重的后果。這就是為什么我們在世界銀行致力于加強(qiáng)氣候融資這1000億美元中的一半將用于建立更好的家庭、學(xué)校和基礎(chǔ)適應(yīng)性設(shè)施，并投資于氣候智能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)水資源管理和社會安全響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，”世界銀行集團(tuán)首席執(zhí)行官,克里斯塔莉娜•喬治艾娃說。

　　新的融資將確保以一種系統(tǒng)的方式進(jìn)行適應(yīng)，世界銀行將制定一種新的評級體系，以跟蹤和激勵全球進(jìn)步。行動將包括支持更高質(zhì)量的預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)和氣候信息服務(wù)，以更好地為30個發(fā)展中國家的2.5億人應(yīng)對氣候風(fēng)險做好準(zhǔn)備。此外，預(yù)期的投資將在40個國家建立更多的氣候響應(yīng)型社會保護(hù)系統(tǒng)，并為20個國家的氣候智能型農(nóng)業(yè)投資提供資金。

　　實(shí)際上，私營部門有數(shù)萬億美元可以投資于有助于拯救地球的項(xiàng)目。我們的工作是走出去，積極地尋找這些機(jī)會，利用我們的風(fēng)險消除工具，吸引私營部門的投資。IFC首席執(zhí)行官Philippe Le Houerou說：“我們將在可再生能源、綠色建筑、氣候智能型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)、城市交通、水和城市垃圾管理等方面提供更多幫助。”

　　這些新目標(biāo)以世界銀行集團(tuán)2016年氣候變化行動計劃為基礎(chǔ)。2018年，世界銀行集團(tuán)為氣候行動提供了創(chuàng)紀(jì)錄的205億美元資金：比《巴黎協(xié)定》簽署前一年增加了一倍，提前兩年實(shí)現(xiàn)其2020年目標(biāo)。

　　世界銀行集團(tuán)將繼續(xù)將氣候因素納入其工作，包括篩選氣候風(fēng)險項(xiàng)目，制定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險緩解措施，披露溫室氣體排放總量和凈排放量，對所有實(shí)質(zhì)性投資實(shí)行碳影價格(shadow carbon price)。

　　為了增加全系統(tǒng)對各國的影響，世界銀行集團(tuán)將支持將氣候因素納入政策規(guī)劃、投資設(shè)計、執(zhí)行和評價。它還將支持至少20個國家實(shí)施和更新國家自主貢獻(xiàn)，并加強(qiáng)與財政部在設(shè)計和實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型政策方面的接觸。

　　在關(guān)鍵部門，工作將包括：

　　能源行業(yè)：支持創(chuàng)建、集成和支持36GW的可再生能源和基礎(chǔ)設(shè)施，支持相當(dāng)于節(jié)約150萬GWh的能源效率改善；

　　城市建設(shè)：幫助100個城市實(shí)現(xiàn)低碳和彈性城市規(guī)劃和有針對性的交通發(fā)展；

　　食品和土地使用：在50個國家，增加覆蓋了1.2億公頃(ha)的森林景觀綜合管理。

　?。ㄔ膩碜裕簢H生物質(zhì)能雜志 中國新能源網(wǎng)綜合）