抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇　廣東佛山將做強(qiáng)做大氫能產(chǎn)業(yè)

　　習(xí)近平總書記視察廣東時提出，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。要將粵港澳大灣區(qū)打造成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

　　國際一流灣區(qū)和世界級城市群離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。打造一個一流灣區(qū)和世界級城市群，需要有一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)做支撐，要構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而能源既是一座城市成長的基礎(chǔ)，又是一個灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的血脈。

　　氫能被稱為21世紀(jì)的“終極能源”。目前，氫能正成為全球能源技術(shù)革命的重要方向和構(gòu)成未來能源戰(zhàn)略的組成部分。

　　氫能與燃料電池技術(shù)適應(yīng)性廣，不僅適用于已處于實(shí)用化階段的氫動力汽車和家庭用燃料電池系統(tǒng)，而且具有適用于船舶、鐵路、航天航空、國防工業(yè)以及其他運(yùn)輸行業(yè)、民用電源、氫能發(fā)電等多數(shù)全球能源消耗行業(yè)的潛在可能性，并帶動相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，是沒有發(fā)展“天花板”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2050年全球氫能產(chǎn)業(yè)每年可產(chǎn)生4萬億美元經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展前景廣闊。

　　據(jù)國際氫能委員會發(fā)布的《氫能源未來發(fā)展趨勢調(diào)研報告》顯示，到2030年，全球燃料電池乘用車預(yù)計達(dá)到1000萬至1500萬輛； 到2050年，氫能源需求將是目前的10倍。從全球范圍看，美國、日本、歐盟、加拿大等國家、區(qū)域從2007年開始相繼出臺了強(qiáng)有力的扶持政策。從各國氫能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，多數(shù)國家是以氫燃料電池為突破口，逐步完善氫能源產(chǎn)業(yè)配套，并計劃在2040~2050年實(shí)現(xiàn)氫能源社會。

　　對照世界三大經(jīng)濟(jì)灣區(qū)，在紐約灣區(qū)，哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、耶魯大學(xué)、普林斯頓高等研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)早已經(jīng)開展氫燃料電池研究，如今已成為全球領(lǐng)先的氫燃料電池技術(shù)研發(fā)重鎮(zhèn)。同時，其地方政府對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了強(qiáng)有力的政策扶持，對加氫站建設(shè)和氫能車輛推廣應(yīng)用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)居全美前列。在技術(shù)引領(lǐng)和政策扶持下，2017年，紐約市氫能行業(yè)總收入超3.53億美元； 康涅狄格州氫能產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)超過7億美元。

　　在東京灣區(qū)，1981年就開始了氫燃料電池商用技術(shù)的開發(fā)，2014年率先推出了全球首輛氫燃料電池乘用車。日本政府更是提出了未來要建設(shè)“氫能社會”，并將2020年東京奧運(yùn)會打造成為一場“氫能盛事”。目前，日本已經(jīng)建成100座加氫站，總數(shù)位居全球第一。

　　在舊金山灣區(qū)，從2004年起就著手打造氫能高速公路網(wǎng)絡(luò)，2007年起，對氫燃料電池研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了稅收全免政策。目前已有近5000輛氫燃料電池汽車投入使用。政府并發(fā)布可再生氫能路線圖，增加財政支持，規(guī)劃2025年前建成200座加氫站，2030年前，氫燃料汽車投入使用總數(shù)要達(dá)到500萬輛。

　　對標(biāo)世界三大灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)有必要，也勢必會彌補(bǔ)目前氫能產(chǎn)業(yè)的短板。

　　目前，全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成風(fēng)起云涌之勢。

　　中國“十三五”期間從國家層面已經(jīng)加大了對發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)支持，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030）》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等都將氫能與燃料電池列為重要任務(wù)，作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)和國家戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。全國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書（2016）》為氫燃料電池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)定了近期、中期及遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)定2020年在京津冀、長三角、珠三角、武漢等氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)氫能汽車及加氫站的規(guī)模化推廣應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有20多個以上城市開始布局以氫能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，河北、湖北、上海、山東、海南等省市已明確依托各自優(yōu)勢出臺扶持政策，集中各方面資源重點(diǎn)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，競爭異常激烈。

　　在此背景下，廣東省各地也積極搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)，廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海等珠三角城市結(jié)合新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，相繼啟動產(chǎn)業(yè)化布局，基本解決了產(chǎn)業(yè)從無到有的問題。其中，佛山、云浮兩市跨區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)合作共建更是在全國取得“先發(fā)優(yōu)勢”。從2014年以來，佛山、云浮兩市在歷任省市主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持之下，依托佛山、云浮對口幫扶和產(chǎn)業(yè)共建合作平臺，前瞻性創(chuàng)新推進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同布局發(fā)展，短短四年內(nèi)打造起了具有全球競爭力的氫燃料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群（云?。?。兩地在打通氫能汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面取得了多方面突破，在氫能公交車、物流車示范運(yùn)營、加氫站行政審批及建設(shè)模式探索、通信基站與供電應(yīng)急氫能備用電源示范應(yīng)用上引起國家重視，氫能產(chǎn)業(yè)化推動在全國遙遙領(lǐng)先。

　　11月6日上午，在2018綠色生產(chǎn)與消費(fèi)交流會暨第二屆氫能周系列活動開幕式上，《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》 正式公布。按照《規(guī)劃》，到2030年，佛山將集聚氫能及燃料電池企業(yè)超過150家，培育氫能及燃料電池龍頭企業(yè)8家，形成氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過千億元，建成57座加氫站。

　　一橋連三地，天塹變通途。如果說港珠澳大橋是國家工程、國之重器，從產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的角度，完全可以將氫能產(chǎn)業(yè)對于粵港灣大灣區(qū)的影響理解為產(chǎn)業(yè)意義上的“港珠澳大橋”。打造具備國際競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)重器，無疑將為世界一流灣區(qū)的建設(shè)提供不可或缺的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是我國新時代加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略。面對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)帶來的歷史性機(jī)遇，佛山理應(yīng)在幾年來對口幫扶云浮產(chǎn)業(yè)共建打造的領(lǐng)先全國的氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，積極面向粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”布局氫能產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步將氫能產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。當(dāng)前，可以重點(diǎn)做好以下四項工作：

　　一是打造氫能汽車示范運(yùn)營平臺。采用TC公交運(yùn)營模式，由政府以簽訂合同及考核兌現(xiàn)的形式向運(yùn)營商購買公交服務(wù)，打造以粵港澳大灣區(qū)為主，服務(wù)全廣東省的氫能公交車示范運(yùn)營平臺，促進(jìn)氫能產(chǎn)品普及推廣及氫能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二是打造優(yōu)質(zhì)廉價的制氫平臺。聯(lián)合中石油、中石化等能源巨頭，逐步構(gòu)建起以珠三角區(qū)域為核心，輻射廣東全省的加氫站網(wǎng)絡(luò)。以可再生能源制氫為突破口，建立完善綠色氫能源供應(yīng)鏈，建立與油氣價格聯(lián)動的氫氣定價機(jī)制，構(gòu)建氫氣優(yōu)勢價格體系。

　　三是打造氫能標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品檢驗檢測與認(rèn)證綜合服務(wù)平臺。與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等共建國家級氫能及燃料電池檢測實(shí)驗室質(zhì)檢中心，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃研究、氫能產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣及產(chǎn)品檢驗檢測與認(rèn)證等工作。

　　四是打造多層次氫能產(chǎn)業(yè)金融支持平臺。爭取廣東省能夠給以更多政策支持，以園區(qū)為重要基地，在佛山、云浮兩市先行試點(diǎn)，發(fā)起省級氫能產(chǎn)業(yè)專項債及首期省級氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，逐步建構(gòu)起氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持體系。