陜西：每2000電動(dòng)汽車至少配建1座快充站

11月28日，陜西省發(fā)改委發(fā)布的《陜西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求，新建住宅配建停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例應(yīng)達(dá)到100％，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括電力管線和配電容量預(yù)留）的車位比例不低于10％，將建設(shè)情況納入整體工程驗(yàn)收范圍。鼓勵(lì)在已建停車場(chǎng)、停車庫(kù)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

鼓勵(lì)省內(nèi)油（氣）經(jīng)營(yíng)企業(yè)在符合安全要求的前提下，利用加油（氣）站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施。

每2000輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座快速充電站。

陜西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范、促進(jìn)我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部委文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱充電設(shè)施是指充電站或充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括

（一）自用充電設(shè)施，指專為私人用戶提供服務(wù)的充電設(shè)施；

（二）專用充電設(shè)施，指專為某個(gè)法人單位及其職工提供充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主提供服務(wù)的充電設(shè)施；

（三）公用充（換）電設(shè)施，指服務(wù)于各類社會(huì)電動(dòng)車輛的充電設(shè)施，包括經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施。

第三條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家和地方充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保充電設(shè)施安全運(yùn)行且不妨礙其他設(shè)施安全。

第四條 陜西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)充電設(shè)施分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱陜西充電設(shè)施分會(huì)）是充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)本著共同的意愿，建立的非營(yíng)利的社團(tuán)組織，要加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。

第五條 陜西充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)）由陜西電力行業(yè)協(xié)會(huì)充電設(shè)施分會(huì)建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性、非盈利的原則，實(shí)現(xiàn)各類充電服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一接入，有效整合全省充電信息資源，開(kāi)放相應(yīng)的查詢和管理權(quán)限，為各級(jí)政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)、用戶提供充電信息服務(wù)。

第二章 規(guī)劃管理

第六條 各市（區(qū)）要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局，按照自用、專用、公用并進(jìn)，快充、慢充結(jié)合，分類管理實(shí)施的原則，以用戶居住區(qū)停車位、單位停車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站配建的自用和專用充電設(shè)施為主體，以公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，以充電智能服務(wù)平臺(tái)為紐帶，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第七條 新建住宅配建停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例應(yīng)達(dá)到100％，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括電力管線和配電容量預(yù)留）的車位比例不低于10％，將建設(shè)情況納入整體工程驗(yàn)收范圍。鼓勵(lì)在已建停車場(chǎng)、停車庫(kù)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

鼓勵(lì)省內(nèi)油（氣）經(jīng)營(yíng)企業(yè)在符合安全要求的前提下，利用加油（氣）站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施。

每2000輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座快速充電站。

第八條 停車位及其充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生，充電設(shè)施安裝基礎(chǔ)應(yīng)為不燃構(gòu)件。

第三章 建設(shè)管理

第九條 充電基礎(chǔ)設(shè)施投資面向包括個(gè)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、企業(yè)等各類投資主體公平開(kāi)放。

第十條 投資建設(shè)充（換）電設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制管理，由所在地縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案，其中，個(gè)人建設(shè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施、單位在既有停車位建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的可不進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案。

公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施在備案時(shí)，應(yīng)提交供用電協(xié)議和建筑物產(chǎn)權(quán)方或物業(yè)管理方的意見(jiàn)。

在自有停車庫(kù)、停車位、省內(nèi)加油（氣）站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

新建單獨(dú)占地的集中式充換電站，要符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第十一條 充電場(chǎng)站設(shè)備改造升級(jí)，充電樁建設(shè)數(shù)量（含改變快慢充電樁比例）與原備案文件不一致時(shí)，應(yīng)到原備案機(jī)關(guān)變更備案內(nèi)容。

第十二條 充電站項(xiàng)目建成后，由所在地的縣級(jí)發(fā)改部門(mén)組織電力、消防、安全等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好配套電網(wǎng)接入，將配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。充電設(shè)施與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為充電站（樁）的專用變壓器（控制箱），專用變壓器（控制箱）為充電設(shè)施建設(shè)方所有，從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)到公網(wǎng)接入點(diǎn)的配套接網(wǎng)工程由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，且不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。

自用充電設(shè)施就近接入，接入電網(wǎng)所有權(quán)人或管理人應(yīng)提供接入條件，對(duì)需要電力擴(kuò)容的，應(yīng)及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)用電報(bào)裝手續(xù)。

第十四條 停車位所有者或管理者應(yīng)提供相關(guān)建筑和設(shè)施設(shè)備的工程竣工圖或確認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)及充電設(shè)施投資人確定充電設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電線走向，并指定專人配合現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工，不得收取任何費(fèi)用。

第十五條 省內(nèi)所有公共、專用充電設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一的“電動(dòng)陜西、綠色出行”標(biāo)識(shí)規(guī)范。

第四章 運(yùn)營(yíng)和服務(wù)管理

第十六條 公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)需滿足以下條件

（一）經(jīng)省內(nèi)工商行政管理部門(mén)登記備案，且經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)的內(nèi)容；

（二）設(shè)置企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能對(duì)其充電設(shè)施進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控，對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)，并具備數(shù)據(jù)傳輸功能及接口；

（三）擁有10個(gè)及以下數(shù)量充電站的，至少配備8名以上專職運(yùn)行維護(hù)人員（其中在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于 3 人，高壓電工不少于2人）；10個(gè)及以上的，至少配備15名以上專職運(yùn)行維護(hù)人員（其中在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于 7 人，高壓電工不少于5人）；充電站數(shù)量增加的，維護(hù)人員的數(shù)量應(yīng)成比例增加。

（四）在市發(fā)展改革委進(jìn)行資格備案，并在陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)同步向社會(huì)公布。

第十七條 充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地若為租賃的場(chǎng)地，租期不得少于3年。

充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得少于三年，期間運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得將充電設(shè)施轉(zhuǎn)包給不符合本辦法要求的其他企業(yè)。若轉(zhuǎn)包給符合本辦法要求的其他企業(yè)，需在備案部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)備。

第十八條 充電設(shè)施由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理，租賃到期或三年后不再使用充電設(shè)施的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)拆除，并報(bào)所在地的縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。拆除作業(yè)過(guò)程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條 專用、公用充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)將充電信息數(shù)據(jù)接入陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鼓勵(lì)自用充電設(shè)施逐步接入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公用。

第二十條 充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。其中電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定電價(jià)政策執(zhí)行；充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市級(jí)物價(jià)部門(mén)制定。

第二十一條 需與供電部門(mén)單獨(dú)結(jié)算電費(fèi)的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，可向供電企業(yè)單獨(dú)申請(qǐng)報(bào)裝立戶。

第二十二條 鼓勵(lì)符合本辦法規(guī)定的自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放，參照公用充電基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若達(dá)不到運(yùn)營(yíng)企業(yè)條件，可委托符合條件的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第二十三條 對(duì)于符合本辦法建設(shè)的專用和公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策和有關(guān)要求，由相關(guān)部門(mén)或各市（縣）制定具體支持政策和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 公用電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革委申請(qǐng)取消其資格

（一）將公用充電設(shè)施轉(zhuǎn)包給不符合本辦法規(guī)定條件的其他企業(yè)；

（二）充電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)及地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）充電設(shè)施未經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的，即投入使用的。

（四）充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者造成其他嚴(yán)重后果事故，負(fù)有主要責(zé)任的。

第二十五條 充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動(dòng)車專用標(biāo)識(shí)。對(duì)占用充電專用停車位的，經(jīng)充電專用車位所有權(quán)人或管理人協(xié)商拒不挪車或聯(lián)系不到車主，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)依法予以處理。