創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 激發(fā)民營經濟活力

習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話，引發(fā)湖北各界強烈反響，促進民營經濟發(fā)展的春風吹遍荊楚大地。湖北在推動民營經濟高質量發(fā)展方面有哪些部署安排和過硬舉措？近日，經濟日報記者采訪了湖北省委書記蔣超良。

在春天培植沃土

記者：當前，借民營企業(yè)座談會東風，湖北如何培植民營經濟發(fā)展的沃土？

蔣超良：湖北是“近代工業(yè)的搖籃”，民營經濟比較發(fā)達，有“貨到漢口活”的美譽。改革開放40年來，湖北民營經濟從“星星之火”到“燎原之勢”，成為全省經濟穩(wěn)定增長的“千斤頂”、繁榮市場的支撐力量、改革開放的“弄潮兒”、推動科技創(chuàng)新的重要引擎、社會責任的積極踐行者。全省民營經濟創(chuàng)造了50％以上的地區(qū)生產總值，60%左右的稅收，70%以上規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入，80%以上新增就業(yè)，90%以上的市場主體。可以說民企興，則湖北興；民企強，則湖北強。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發(fā)展，作出一系列推動民營經濟發(fā)展的重大決策部署。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，正本清源、解疑釋惑、振聾發(fā)聵，具有極強的指導性、創(chuàng)新性、針對性、操作性，為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力和堅定信心，為做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

當前，我省民營企業(yè)遇到不少困難，這些都是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。湖北省委、省政府將從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，把習近平總書記重要講話精神作為推動民營經濟發(fā)展的行動指南，轉化為支持民營經濟發(fā)展的具體實踐，真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人，做到在認識上同樣重視、政策上同等對待、工作上同步推進，堅定不移支持民營經濟發(fā)展壯大、轉型升級、提質增效，讓湖北成為民營經濟發(fā)展的沃土。

政策含金又含情

記者：湖北采取了哪些精準有效的措施支持民營經濟發(fā)展？

蔣超良：近年來，湖北省委、省政府相繼出臺了《關于大力促進民營經濟發(fā)展的若干意見》《關于構建新型政商關系的意見》《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》等一些政策措施。最近，我們貫徹落實習近平總書記重要講話精神，出臺了《關于大力支持民營經濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，在財稅、金融、社保、交通、土地等方面，推出了27條政策舉措，含金又含情。

——全力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資的問題，同時逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法，設立100億元縣域發(fā)展引導基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔保再擔保資金等，以市場化、專業(yè)化的方式馳援民營企業(yè)。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，找準源頭著力解決“三角債”問題。

——全力幫助企業(yè)降本減負。對中央明確的減稅措施不折不扣地落實到企業(yè)，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費率政策。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，降低一般工商業(yè)電價，明顯降低用地和物流成本，切實減輕企業(yè)負擔。

——全力營造公平競爭環(huán)境。打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。省紀委監(jiān)委出臺了服務保障企業(yè)發(fā)展的“12條”，督促職能部門做好涉企服務，規(guī)范審慎查辦涉企案件，把服務和保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀執(zhí)法的全過程、各方面。

——全力加大政策落實力度。解決好政策落實的“最后一公里”問題，切實增強民營企業(yè)及中小企業(yè)的獲得感。堅持對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準去產能、去杠桿，絕不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸，安監(jiān)、環(huán)保等領域執(zhí)法和執(zhí)行政策過程中避免簡單化，杜絕“一刀切”“一關了之”“一律不批”。

政商關系“親”又“清”

記者：湖北如何構建“親”“清”新型政商關系，全面引導民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展？

蔣超良：“親”“清”新型政商關系，是一個地方營商環(huán)境的重要標志，來之不易，需要大家共同呵護。

對于黨政干部而言，要“清”上加“親”，把企業(yè)家當成自家人，把企業(yè)的事當成自家事，及時回應民營企業(yè)家的正當要求，以“店小二”的姿態(tài)和作風積極作為、靠前服務，花更多時間和精力關心民營企業(yè)發(fā)展，做到有工作交往但沒有利益交結，有正常交流但沒有權錢交易。

對于企業(yè)家而言，要“親”上加“清”，既要積極主動地同各級黨委、政府溝通交流，講真話，說實情，諫諍言；也要潔身自好，不走旁門左道，不搞歪門邪道，光明正大搞經營，遵紀守法辦企業(yè)。

總之，構建“親”“清”新型政商關系，核心問題是守住底線不碰紅線。堅持“君子之交”，做到“交而有度”，為民營經濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

我們還應當看到，企業(yè)家是社會財富的重要創(chuàng)造者，是湖北最稀缺的資源。我們希望廣大民營企業(yè)家，講正氣、走正道，做依法、合規(guī)、穩(wěn)健經營的標桿。

一是明晰和堅定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。聚精會神、心無旁騖，聚焦主業(yè)、堅守實業(yè)，發(fā)揚“工匠精神”，在提高企業(yè)的專業(yè)化能力和水平上下功夫，走“專精特新”發(fā)展之路，打造“百年老店”。

二是依法合規(guī)。把守法經營作為基本原則和一條底線，學法、知法、懂法、用法，自覺遵紀守法搞經營、謀發(fā)展，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力。

三是審慎經營。審慎穩(wěn)健是每個企業(yè)都應遵守的市場法則，民營企業(yè)要樹立審慎經營觀念，防止激進經營、過度舉債。

四是練好內功。完善企業(yè)法人治理結構，培育涵養(yǎng)企業(yè)文化，提高經營能力、管理水平。重視和支持民營企業(yè)黨建工作，讓企業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，以黨的方針政策在企業(yè)全面落實來助力企業(yè)健康發(fā)展。

五是擔當社會責任。弘揚楚商精神，勇擔社會責任，以家國情懷報效國家、回報桑梓。積極投身精準扶貧、生態(tài)環(huán)保、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)，參與融入打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側結構性改革、推動長江經濟帶發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，創(chuàng)造更多經濟效益和社會效益。