成熟天然氣市場如何互聯(lián)互通

天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通在歐美等天然氣市場成熟的國家和地區(qū)非常普遍，已形成天然氣供氣輸送系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)跨系統(tǒng)供應(yīng)、輸送和銷售天然氣。同時(shí)，隨著天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷增加和完善，互聯(lián)互通相應(yīng)地表現(xiàn)為一個(gè)持續(xù)的過程，所有新建基礎(chǔ)設(shè)施都要與現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通，互聯(lián)互通工程與項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)同步進(jìn)行。

美國運(yùn)營的州際和州內(nèi)天然氣管道系統(tǒng)210多個(gè)，天然氣管道總里程接近50萬公里，并由聯(lián)邦政府和州政府分別進(jìn)行監(jiān)管。在美國俄勒岡州建設(shè)的約旦海灣—太平洋連接器項(xiàng)目(The Jordan Cove-Pacific Connector project)，在建設(shè)的過程中就同步考慮了與威廉姆斯西北管道和太平洋天然氣與電力輸氣系統(tǒng)等管道的連接。

歐洲國家為推進(jìn)管道互聯(lián)互通也做出了持續(xù)不懈的努力。今年8月，斯洛伐克歐洲管線(Eurostream)公司與波蘭天然氣管道運(yùn)營商Gaz-System就天然氣管道互聯(lián)互通建設(shè)簽署了合作協(xié)議。

不同國家天然氣資源的稟賦存在較大的差異，且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同、市場容量不一，導(dǎo)致天然氣的市場結(jié)構(gòu)不同，天然氣管道的運(yùn)營模式存在明顯差異。在發(fā)展中國家，由于天然氣市場處于培育期和發(fā)展初期，市場容量小，天然氣資源有限，一般采用一體化經(jīng)營模式，實(shí)行天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、銷售一體化運(yùn)營，基本上由一家國有公司或國有控股公司經(jīng)營。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比較高且天然氣資源稟賦差、大量依賴進(jìn)口的西歐國家，通常由有限的幾家大型公司分別經(jīng)營全國的主要輸氣管網(wǎng)，壟斷絕大部分管輸市場，按區(qū)域運(yùn)營，國家對公司的控股比例相對較高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度高、天然氣資源比較豐富、市場容量大的國家(如美國、加拿大等)，則一般采用市場化運(yùn)營模式，以私營企業(yè)為主，管道運(yùn)營公司的數(shù)量相對較多，天然氣生產(chǎn)和銷售競爭程度較高，政府通過立法對管輸價(jià)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公平開放實(shí)施監(jiān)管。