國(guó)網(wǎng)不得控股！四川發(fā)改委進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作

根據(jù)四川發(fā)改委、省能源局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，國(guó)家電網(wǎng)公司（包括國(guó)網(wǎng)四川省電力公司）不得控股增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，可以參股。增量配電區(qū)域內(nèi)包含少量的居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)用戶，其運(yùn)營(yíng)主體可由各地自行確定國(guó)有控股或社會(huì)資本控股。

此外，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)后，電網(wǎng)企業(yè)必須按市（州）發(fā)展改革委的時(shí)限要求提供施工電源。增量配電網(wǎng)建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，如已有客戶入駐，必須允其用戶向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)用電保障，并自行投資，后期與增量配電網(wǎng)業(yè)主進(jìn)行協(xié)商解決。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省能源局關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知

川發(fā)改能源〔2018〕480號(hào)

各市（州）發(fā)展改革委、能源局、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、省水電投資集團(tuán)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司和遼寧、浙江、江西、山東、河南和四川6省的改革牽頭部門(mén)、國(guó)網(wǎng)省級(jí)電力公司進(jìn)行集體約談。根據(jù)約談會(huì)議精神，現(xiàn)將進(jìn)一步做好我省增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作有關(guān)要求通知如下

一、電力體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策部署，增量配電業(yè)務(wù)改革是深化電力體制改革的重要內(nèi)容，是促進(jìn)電力行業(yè)高效發(fā)展、激發(fā)社會(huì)投資活力，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，是深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的重要領(lǐng)域。各地相關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

二、各市（州）發(fā)展改革委員委是增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的責(zé)任主體。要按照四川省《增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作細(xì)則（試行）》川發(fā)改能源〔2018〕140號(hào)的規(guī)定，切實(shí)履職盡責(zé)，履行好增量配電業(yè)務(wù)的項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)主確定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目驗(yàn)收和組織協(xié)調(diào)等工作事權(quán)。各地電網(wǎng)企業(yè)要在市（州）發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，按照試點(diǎn)工作的要求和進(jìn)度安排做好各項(xiàng)工作。

三、國(guó)家電網(wǎng)公司（包括國(guó)網(wǎng)四川省電力公司）不得控股增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，可以參股。增量配電區(qū)域內(nèi)包含少量的居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)用戶，其運(yùn)營(yíng)主體可由各地自行確定國(guó)有控股或社會(huì)資本控股。

四、增量配電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)后，電網(wǎng)企業(yè)必須按市（州）發(fā)展改革委的時(shí)限要求提供施工電源。增量配電網(wǎng)建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，如已有客戶入駐，必須允其用戶向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)用電保障，并自行投資，后期與增量配電網(wǎng)業(yè)主進(jìn)行協(xié)商解決。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收后，上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)必須按市（州）發(fā)展改革委的時(shí)限要求提供電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)并網(wǎng)、申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）、供電營(yíng)業(yè)許可劃分等工作可并行開(kāi)展，不得將取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）、供電營(yíng)業(yè)許和電網(wǎng)并網(wǎng)互為工作前置。

六、增量配電網(wǎng)作為配電網(wǎng)企業(yè)，享有配電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，不視為電力用戶，無(wú)需向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)繳納基本電費(fèi)和高可靠性供電費(fèi)。供區(qū)內(nèi)用戶繳納的基本電費(fèi)和高可靠性供電費(fèi)，由增量配電網(wǎng)企業(yè)和上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照物價(jià)部門(mén)的核定價(jià)格合理分配。

七、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目方案批復(fù)后，必須在2個(gè)月內(nèi)確定項(xiàng)目業(yè)主，1年內(nèi)建成投運(yùn)。洪雅增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目必須在今年11月底前確定項(xiàng)目業(yè)主，2019年6月前建成投運(yùn)。瀘州金融商業(yè)中心增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)、南部縣工業(yè)集中區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目必須在2019年1月底前確定項(xiàng)目業(yè)主，2019年12月前建成投運(yùn)。

注四川省一共有5個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。第一批的2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目仍尚未確定項(xiàng)目業(yè)主。這里重點(diǎn)推進(jìn)的3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目分屬第二批和第三批。

八、省發(fā)展改革委、省能源局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的督促督辦工作，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目給予通報(bào)，約談相關(guān)責(zé)任單位，并向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局上報(bào)情況。