沈陽高新區(qū)：以智為核 隆起東北創(chuàng)新高地

　　近日，由中國科學院和沈陽市政府共同建設的中國科學院大學機器人與智能制造學院在沈陽高新區(qū)啟動建設。作為國科大的二級學院，這里將成為我國機器人與智能制造領域高層次人才的培養(yǎng)基地。

　　不久前，遼寧省首個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——國家機器人創(chuàng)新中心在中科院沈陽自動化研究所揭牌成立。與國家機器人創(chuàng)新中心遙遙相望，占地637畝、總投資逾50億元的機器人未來城也已破土動工，一個高度發(fā)達的“雨林式”機器人產業(yè)生態(tài)圈正在這里構建。

　　從沈陽市區(qū)的一片菜地，到以智能、智力、智造為引領的“中國智谷”，歷經20多年的發(fā)展，沈陽高新區(qū)正崛起成為東北科技創(chuàng)新中心的智能之“核”。

　　逆勢而動，聚攏人才有秘訣

　　今年新增創(chuàng)業(yè)人才3000多人

　　1991年，沈陽國家高新區(qū)正式掛牌成立。而今，這里已成為沈陽市人員結構最年輕、人口增長最快、高端人才集聚的行政區(qū)。在人才外流現象嚴重的東北地區(qū)，該區(qū)今年新增創(chuàng)業(yè)人才3000多人。

　　發(fā)展產業(yè)集聚人才，制定政策吸引人才，加大投入扶持人才，正是這里聚攏人才的秘訣。

　　在位于沈本產業(yè)大道的沈陽新松智慧產業(yè)園里，一條“機器人生產機器人”的智能制造示范生產線正在這里打造。作為全球機器人產品線最全的生產廠商、數字化智能制造裝備的高科技上市企業(yè)，新松機器人公司市值居世界機器人企業(yè)前三甲。在其發(fā)展帶動下，近年來，沈陽機器人產業(yè)年均產值連續(xù)保持兩位數增長，今年1月至9月實現產值64.3億元，同比增長12%，隨之而來的是大批專業(yè)人才的集聚。

　　在抓特色產業(yè)發(fā)展的同時，沈陽高新區(qū)黨工委、管委會把人才作為發(fā)展的首要資源和重要支撐，不斷探索體制機制創(chuàng)新，構建起優(yōu)勢產業(yè)人才聚集、各層次人才匯聚的人才發(fā)展格局。該區(qū)設立5000萬元人才專項資金，為人才資源開發(fā)、人才投資保駕護航；設立產業(yè)引導基金20多億元，形成了覆蓋企業(yè)種子期、成長期、成熟期及并購重組等各階段融資需求的“全生命周期”基金服務體系；設立風險資金池，有效緩解中小企業(yè)融資難題。

　　“目前，在機器人、軟件、IC裝備、生物醫(yī)藥等領域，全區(qū)擁有國家、省市高端人才600余人，行業(yè)領軍企業(yè)家10余人。”渾南區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長李東江說，今年，全區(qū)還一次性拿出1255萬元重獎企業(yè)高管團隊、科技骨干及區(qū)優(yōu)秀專家，意在進一步激發(fā)他們扎根渾南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　做優(yōu)生態(tài)，雙創(chuàng)步入快車道

　　區(qū)內攬入雙創(chuàng)載體54家

　　在沈陽奧體中心商圈，新開了一條“沈陽·中國智谷雙創(chuàng)街”，這是東北第一條以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的特色街區(qū)。與傳統(tǒng)的孵化器和創(chuàng)業(yè)空間不同，這里的每家公司都有一個臨街展示窗口，創(chuàng)業(yè)者可以隨時與街坊四鄰碰想法、話創(chuàng)業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)不易，初創(chuàng)更難。對于創(chuàng)業(yè)“小白”來說，需要的是集中精力去創(chuàng)業(yè)而不被瑣事羈絆。“公司成立之初，即便是簡單的工商和稅務手續(xù)也會讓人一頭霧水。”初創(chuàng)時的迷茫，沈陽華數科技有限公司總經理衣運通依舊歷歷在目。

　　2018年，華數科技入駐雙創(chuàng)街。“這種創(chuàng)業(yè)的街區(qū)文化和創(chuàng)新氛圍對企業(yè)資源對接、吸引人才很有幫助，雙創(chuàng)街的工作人員還會幫助我們打理政府補貼、工商稅務、采集人社信息等事務。”衣運通很慶幸自己當初的選擇。

　　“年輕人喜歡展示個性，我們就為他們配置一個展示的空間。”渾南區(qū)科技經信局局長沈小舒表示，雙創(chuàng)街區(qū)不僅是創(chuàng)業(yè)者對外展示窗口，更是激發(fā)創(chuàng)業(yè)靈感和交流的場所，同時也會加速形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條。

　　展示型創(chuàng)業(yè)街區(qū)、共同成長型創(chuàng)業(yè)園區(qū)、全鏈條產業(yè)服務型基地、“創(chuàng)就業(yè)生態(tài)”理念孵化器……短短兩年，一批國家、省市級孵化器和眾創(chuàng)空間相繼入駐沈陽高新區(qū)，打造出一條創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)鏈條和創(chuàng)業(yè)成功的快車道。

　　近年來，沈陽高新區(qū)強力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，確立了“1+1+1+6+10+N”的雙創(chuàng)發(fā)展布局。截至目前，區(qū)內擁有雙創(chuàng)載體54家，其中，國家級孵化器6家、國家級眾創(chuàng)空間12家。作為全國首批、東北唯一的區(qū)域性“雙創(chuàng)示范基地”，渾南區(qū)（沈陽高新區(qū)）已成為沈陽市成長性最好、投資熱度最高、創(chuàng)新活力最足、基礎設施最完善、政策優(yōu)勢最集中的主城區(qū)，還肩負著建設沈陽市國際化營商環(huán)境先導區(qū)、高新技術產業(yè)集聚區(qū)、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、沈陽現代化新城區(qū)樣板區(qū)等重任。

　　整合服務，營造創(chuàng)新“暖”環(huán)境

　　累計實現服務總額22.24億元

　　作為國家首批科技服務業(yè)區(qū)域試點，沈陽高新區(qū)通過搭建科技服務平臺、整合科技服務資源、培育科技服務新業(yè)態(tài)，形成了科技+互聯網+金融+孵化的新服務模式。

　　2017年5月，由遼寧省科技廳、沈陽市科技局和渾南區(qū)政府共建的東北科技大市場在沈陽國際軟件園正式啟動運行，東北首家創(chuàng)新服務平臺應運而生。此后，國家知識產權局專利局沈陽代辦處、高企認定管理辦公室服務中心、市生產力促進中心等省市服務機構相繼入駐，政務服務站、京沈合作科技服務平臺、科技金融（渾南）服務平臺等迅速投入服務運營。

　　讓科技服務鏈條上的每個節(jié)點互連互通，解決科技成果轉化的“卡脖子”難題。沈小舒介紹，作為一個創(chuàng)新型科技服務平臺，目前這里已引進43家科技及金融服務機構實體進駐，可為企業(yè)提供十大類130余項科技服務，隨著服務功能的不斷完善，科技大市場不僅成了沈陽高新區(qū)的新地標，更在加快形成面向東北地區(qū)的全鏈條科技服務體系。

　　截至目前，東北科技大市場整合服務資源供應商213家，累計服務企業(yè)3700余家次，開展活動110余場，簽訂科技、金融等各類服務合同6602份，累計實現服務總額22.24億元。

　　與此同時，沈陽高新區(qū)還先后建立了遼寧省機器人產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、遼寧省集成電路產業(yè)聯盟等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟16個，建設遼寧成大新型疫苗專業(yè)技術平臺、錦聯產業(yè)技術創(chuàng)新綜合服務平臺等產業(yè)技術創(chuàng)新平臺36個，擁有重點實驗室和工程技術研發(fā)中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺159家，可在多個領域為不同規(guī)模的企業(yè)提供科技服務支持。

　　在此基礎上，以智能制造、信息技術、生物醫(yī)藥、健康醫(yī)療、民用航空、電子商務等產業(yè)為主導，渾南區(qū)（沈陽高新區(qū)）已初步建成和正在規(guī)劃建設數字醫(yī)療、IC裝備、機器人、大數據等一批高新技術產業(yè)化基地，多項指標實現了快速提升、彎道超車，渾南區(qū)科技局還摘得了高含金量的“全國科技管理系統(tǒng)先進集體稱號”。（記者 郝曉明 通訊員 莊 昕）