安徽省第三環(huán)境保護(hù)督察組向蕪湖市反饋督察情況

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，9月1日至9月30日，省第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開展了環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察意見。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于11月18日向市委、市政府進(jìn)行了反饋。省第三環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)吳旭軍通報(bào)了督察意見，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)賀澤群講話，市委書記潘朝暉作表態(tài)發(fā)言，市長(zhǎng)賀懋燮主持會(huì)議，督察組有關(guān)人員，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

督察組認(rèn)為，黨的十八大以來，蕪湖市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在重要戰(zhàn)略位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，構(gòu)建了以《蕪湖市綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《蕪湖市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》為主體的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，先后印發(fā)《蕪湖市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2017-2030年）》《蕪湖市環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等一系列文件規(guī)定，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

蕪湖市高度重視安徽省環(huán)境保護(hù)督察工作，按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處督察組交辦的群眾投訴環(huán)境問題，并向社會(huì)公開。截至督察時(shí)，中央及省環(huán)保督察反饋問題305件已上報(bào)整改銷號(hào)275件，整改完成率90%。2017年以來，蕪湖市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的失職追責(zé)力度不斷加大，共實(shí)施問責(zé)150人，其中處級(jí)干部15人，科級(jí)干部64人，科級(jí)以下71人。

督察組指出，蕪湖市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得一定進(jìn)展，但全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)力度和環(huán)境質(zhì)量的改善進(jìn)度，與生態(tài)文明建設(shè)的新要求和人民群眾的新期盼仍有差距，主要表現(xiàn)在：一是貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)重大決策部署存在差距；二是中央、省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見及突出環(huán)境問題整改不力，部分整改任務(wù)不符合時(shí)序進(jìn)度要求，部分問題已整改銷號(hào)情況不嚴(yán)不實(shí)，部分問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高、整改不徹底，問題整改不能“舉一反三”；三是空氣質(zhì)量不降反升，大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，燃煤消耗量沒有得到有效控制，“散亂污”企業(yè)排查整治嚴(yán)重不到位，部分工業(yè)企業(yè)大氣污染防治措施不到位，攪拌站、施工工地等大氣污染問題突出，交通運(yùn)輸行業(yè)大氣污染防治工作滯后，砂石堆放加工、餐飲油煙等工作管理不到位；四是水污染防治工作不到位，黑臭水體整治存在返黑返臭現(xiàn)象，入河排污口整治不到位，部分飲用水水源地環(huán)境安全隱患尚未消除，部分工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行問題突出；五是部分固廢處置企業(yè)環(huán)境問題突出；六是部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染問題整改不到位；七是部分縣環(huán)保專項(xiàng)資金落實(shí)不到位。

督察組要求，蕪湖市各級(jí)黨委和政府要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，自覺扛起政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，扎實(shí)推動(dòng)中央及省委部署落地見效，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。 進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保委員會(huì)制度化建設(shè)和有效運(yùn)作，加強(qiáng)督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí)。加力加壓推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及突出環(huán)境問題整改。堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、揚(yáng)塵污染防治、柴油貨車污染治理，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化非煤礦山整治、垃圾分類處理和固體廢物污染防治，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于督察移交的問題，要責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

督察組強(qiáng)調(diào)，蕪湖市委、市政府應(yīng)根據(jù)《安徽省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和《2018年安徽省環(huán)境保護(hù)督察工作方案》要求，在30個(gè)工作日內(nèi)將督察整改方案報(bào)送省政府，并在6個(gè)月內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)送省政府，整改方案和整改落實(shí)情況同時(shí)抄送省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。蕪湖市整改方案和整改落實(shí)情況要按照要求，及時(shí)通過省和市級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開。

潘朝暉在表態(tài)發(fā)言中說，這次省環(huán)保督察對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行了一次全面體檢，督察組反饋的意見和整改要求客觀中肯、實(shí)事求是、令人警醒，具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們將誠懇接受、照單全收、深刻反思，以此次省環(huán)保督察整改為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決把中央環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改和省環(huán)保督察整改工作擺在更加突出位置來抓；堅(jiān)持以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措、最嚴(yán)紀(jì)律抓好突出環(huán)境問題整改，全面制定整改方案，舉一反三，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決迅速整改到位；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

賀懋燮要求，各級(jí)各部門要以鐵的決心貫穿整改全過程，做到政治上站高位、思想上抓到位、謀劃上找對(duì)位。要以鐵的手腕突破整改各環(huán)節(jié)，不放松一秒時(shí)間，不放過一項(xiàng)問題，不遺留一處隱患。要以鐵的紀(jì)律保障整改每一步，做到壓責(zé)到底、擔(dān)責(zé)到底、追責(zé)到底，堅(jiān)決把省環(huán)保督察反饋意見落到實(shí)處。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行了梳理，按有關(guān)規(guī)定向市委、市政府進(jìn)行了移交。