28家央企納入三批國企混改試點(diǎn)

11月19日，據(jù)國資委網(wǎng)站消息，國資委副主任翁杰明近日在學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)發(fā)表署名文章《積極有序推進(jìn)新時(shí)代國有企業(yè)混合所有制改革》。文章中提到，2016年以來，國家在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要行業(yè)領(lǐng)域，先后選擇三批50家國有企業(yè)開展混改試點(diǎn)，其中中央企業(yè)28家。

據(jù)翁杰明介紹，2016年8月，混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)正式啟動(dòng)，目前全國已有近200家企業(yè)開展這一試點(diǎn)。通過各項(xiàng)試點(diǎn)，國有企業(yè)積極探索混合所有制改革有效方法，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的作用?？傮w看，上述相關(guān)改革試點(diǎn)進(jìn)展良好，達(dá)到了預(yù)期效果。

國資委數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)國有企業(yè)已在資本層面實(shí)現(xiàn)混合。從產(chǎn)權(quán)層面看，截至2017年底，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)及各級子企業(yè)中，混合所有制戶數(shù)占比達(dá)到69%，省級國有企業(yè)混合所有制戶數(shù)占比達(dá)到56%。從所有者權(quán)益層面看，2017年底，中央企業(yè)所有者權(quán)益總額17.62萬億元，其中引入社會資本形成的少數(shù)股東權(quán)益5.87萬億元，占比33%;省級國有企業(yè)所有者權(quán)益17.7萬億元，其中少數(shù)股東權(quán)益超過4.7萬億元，占比26.6%。

國資委研究中心副研究員周麗莎指出，國企多處產(chǎn)業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重型制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，并且國企多數(shù)是資本密集、技術(shù)密集的大企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的帶動(dòng)作用，通過提供平臺，整合資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而民企主要分布在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等一般競爭性領(lǐng)域，提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費(fèi)品，為國企的改革發(fā)展提供有效的競爭環(huán)境、市場需求和分工協(xié)作。通過國企與民企兩者的相互補(bǔ)充發(fā)展，拓展了雙方可持續(xù)增長的利潤空間，也實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。

翁杰明表示，未來國資委還將進(jìn)一步以管資本為主，對混改企業(yè)大膽放權(quán)，落實(shí)混改后企業(yè)董事會的經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)和職工工資分配管理權(quán)等權(quán)限，使混合所有制企業(yè)更好地與市場經(jīng)濟(jì)融合。