傳聞稱明年光伏補貼0.1至0.15元 戶用及工商業(yè)分布式或被區(qū)分

　　11月16日，能源一號從多個渠道了解，2019年的相關光伏補貼政策有望在近期下發(fā)。

　　據知情人士透露，相關部門有望延長補貼的年限并上調相應裝機規(guī)模。預計補貼額度將相比2017年年年底公布的0.37元每千瓦時有所下降，約在0.1元~0.15元（每千瓦時，下同）。但目前，上述猜測并沒有得到公開證實。另有媒體報道稱，明年領跑者項目約22個基地，總計11GW額度。

　　能源一號最新獲得的消息則顯示，明年預計全國有45~50GW左右的光伏新增裝機。其中，仍有部分工商業(yè)項目是無補貼的。分布式項目中，將可能區(qū)分戶用、非戶用，總計規(guī)模約15GW。領跑者項目、地面平價上網項目也占有一定比例。來自摩爾光伏的消息還稱，2019年國內領跑者基地約22個，每個基地的規(guī)模大約在500兆瓦左右，因此11GW的領跑者項目將會出現。

　　通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網企業(yè)轉付的光伏補貼，在2018有所下降：分布式全電量補貼政策從原來的0.42元調至0.37元。這一補貼額度，來自2017年12月19日國家發(fā)改委的發(fā)文。該文中稱：2018年1月1日以后投運的、采用“自發(fā)自用、余量上網”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時0.37元（含稅）。同時，地面電站光伏上網電價調整為0.55元至0.75元。

　　而被稱之為史上最嚴的2018年“531”新政發(fā)布后，首先影響的是便是國內分布式業(yè)務。

　　不少戶用及分布式投資商無法開工。即便是有0.37元的國補政策在，由于10GW的分布式額度規(guī)定受限，企業(yè)難以享受到這一補貼。

　　10月9日，《關于2018年光伏發(fā)電有關事項說明的通知》中明確，今年5月31日（含）之前已備案、開工建設，且在今年6月30日（含）之前并網投運的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項目，納入國家認可規(guī)模管理范圍，標桿上網電價和度電補貼標準保持不變。這一通知，將“531”新政原規(guī)定的并網節(jié)點延續(xù)了1個月，給了企業(yè)一定的緩沖期，盡管部分地方出臺相關政策力挺分布式，但2019年的國補額度、規(guī)模等仍未明確。

　　此外，531新政也讓普通電站被限。該政策規(guī)定，暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模，在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設工作前，各地也不得以任何形式安排需要國家補貼的普通電站建設。

　　暫緩地面電站、限制分布式業(yè)務規(guī)模，讓新能源市場受到了影響。10月20日，中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華在“2018首屆中國光伏產業(yè)領跑論壇”上透露，今年前9月的光伏新增裝機34.5GW，同比降低20%。其中，集中式光伏裝機17.4GW，同比大幅下滑了37%。上半年戶用發(fā)展速度快于預期，但531后幾乎陷于停頓。

　　11月2日，國家能源局組織的一場圍繞太陽能“十三五”規(guī)劃中期評估成果的討論會上，有關人士提出，光伏補貼不宜過快取消，需要循序漸進的進行。能源一號在采訪多位企業(yè)家時也了解到，保證每年的裝機規(guī)模也將是“市場所需，人心所向。”

　　一位上市公司下屬新能源企業(yè)的負責人就說道，“補貼額度降低、范圍擴大，時間延長2到3年，顯得更為合理。”