變革中的俄羅斯國際能源合作

　　在受到歐美制裁的幾年間，又加之全球油價(jià)的劇烈波動，俄羅斯能源領(lǐng)域的國際合作，從國家層面來看經(jīng)歷了巨大的變革。一方面，俄羅斯對市場形勢作出及時(shí)反應(yīng)，與歐佩克展開富有成效的減產(chǎn)合作，另一方面，俄羅斯與發(fā)展中國家積極發(fā)展戰(zhàn)略合作，以亞太地區(qū)和核能領(lǐng)域最為典型。

　　雙邊能源合作

　　俄羅斯雙邊能源合作主要體現(xiàn)在為通過簽署合作協(xié)議或者具體能源項(xiàng)目發(fā)展與發(fā)展中國家的合作關(guān)系。

　　化石能源供應(yīng)是俄國際能源合作的重要方向。歐洲和獨(dú)聯(lián)體國家是俄化石能源供應(yīng)的傳統(tǒng)客戶 （主要通過現(xiàn)有能源基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)路線供應(yīng)）。盡管近年來俄地緣政治環(huán)境惡化，但其能源基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建工程仍在繼續(xù)。在南向上，2016年10月簽署了“土耳其溪”項(xiàng)目實(shí)施的政府間協(xié)議，2017年5月該輸氣管道在俄羅斯沿岸地區(qū)開工建設(shè)。在東向上，首先是就 “西伯利亞力量”輸氣管道項(xiàng)目，與中國的相互協(xié)作正在積極開展當(dāng)中；此外還簽署了供應(yīng)LNG的系列協(xié)議，這也是俄羅斯燃料動力綜合體一大重要的國際戰(zhàn)略合作方向 （2014年、2017年分別與中國、巴基斯坦簽署了相應(yīng)的政府間協(xié)議）。

　　電力領(lǐng)域簽署的協(xié)議主要是為確保電網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)運(yùn)行，也有部分協(xié)議針對電網(wǎng) （2010年與中國簽署了相關(guān)協(xié)議）和電站（古巴的火電站和吉爾吉斯斯坦的水電站）建設(shè)，個(gè)別發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目涉及核電。

　　俄羅斯對其他國家核能領(lǐng)域項(xiàng)目的支持

　　俄羅斯政府同俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）一起，有計(jì)劃地與很多國家簽署了核能領(lǐng)域合作的系列協(xié)議與備忘錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014～2017年間，俄羅斯共與14個(gè)國家（匈牙利、阿爾及利亞、阿根廷、南非、加納、約旦、古巴、突尼斯、贊比亞、玻利維亞、烏茲別克斯坦、蘇丹共和國、巴拉圭、柬埔寨）簽署了和平利用核能的政府間合作協(xié)議。

　　這些協(xié)議今后將成為俄羅斯國家原子能公司參與境外核電站建設(shè)的主要依據(jù)。目前，公司核電站建設(shè)的一攬子清單中共包括12個(gè)國家的34臺核電機(jī)組。俄羅斯國家原子能公司的數(shù)據(jù)顯示，俄境外的這些機(jī)組占全世界核電站建設(shè)服務(wù)市場份額的16%。最近幾年俄羅斯在大力開展境外核電站項(xiàng)目建設(shè)方面成果顯著。

　　建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟能源市場

　　2014年5月，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國共同簽署了 《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》（于2015年1月1日起生效），條約第20章為能源部分相關(guān)合作內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃，在聯(lián)盟成員國境內(nèi)將建立電力、石油和石油產(chǎn)品、天然氣的統(tǒng)一市場。2015～2017年間石油和石油產(chǎn)品、天然氣的統(tǒng)一市場建設(shè)構(gòu)想相繼獲批，而電力方面已經(jīng)簽署了建立統(tǒng)一市場的構(gòu)想和綱要 （即更加詳細(xì)的文件）。除了《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》框架內(nèi)的合作，近幾年俄羅斯還與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的其他成員國（亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦）積極發(fā)展能源領(lǐng)域雙邊合作。如俄羅斯與亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦的輸氣基礎(chǔ)設(shè)施歸俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司 （俄氣）所有，同時(shí)俄氣對上述兩國的輸氣系統(tǒng)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目進(jìn)行投資。

　　參與“歐佩克+”協(xié)議

　　俄羅斯多邊能源合作的重要方向是建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟統(tǒng)一能源市場，加入“歐佩克+”減產(chǎn)協(xié)議和積極響應(yīng)全球氣候治理。

　　通過歐佩克和其他產(chǎn)油國于2016年共同簽署的減產(chǎn)協(xié)議，俄羅斯在穩(wěn)定全球原油市場環(huán)境方面亦發(fā)揮了積極作用。協(xié)議的實(shí)施成為2017年世界油價(jià)提升的重要影響因素 （2017年布倫特原油平均價(jià)格相比2016年均價(jià)增長了25%）。