國(guó)家能源局摸底風(fēng)電、光伏，核準(zhǔn)兩年未開工的作廢！

　　風(fēng)電、光伏發(fā)展二十余年，國(guó)家能源局正在梳理國(guó)內(nèi)項(xiàng)目情況。2018年9月19日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于梳理“十二五”以來風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目信息的通知》，一來是對(duì)風(fēng)光運(yùn)行情況摸底，二來清理一些占用指標(biāo)且未開工、未核準(zhǔn)的項(xiàng)目，三來摸底項(xiàng)目對(duì)補(bǔ)貼依賴程度。

　　通知要求對(duì)不滿足要求的風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)予以廢止，已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目業(yè)主需承諾開工建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；光伏、風(fēng)電項(xiàng)目需明確是否需要申請(qǐng)國(guó)家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼。

　　以風(fēng)電項(xiàng)目為例：（1）已核準(zhǔn)但超過兩年未開工建設(shè)，且未及時(shí)辦理延期的，核準(zhǔn)文件應(yīng)按項(xiàng)目管理的規(guī)定聲明作廢；（2）納入“十二五”時(shí)期年度建設(shè)方案，但未按要求完成核準(zhǔn)工作的，應(yīng)按國(guó)能新能〔2016〕84號(hào)文件要求，予以廢止；（3）納入“十三五”時(shí)期年度建設(shè)方案，未按要求在年度建設(shè)方案發(fā)布一周年內(nèi)完成核準(zhǔn)的，應(yīng)予以廢止，如仍需核準(zhǔn)，需重新納入之后年度的建設(shè)方案；（4）已核準(zhǔn)但未開工建設(shè)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主單位作出承諾是否繼續(xù)建設(shè)。

　　按照國(guó)家能源局要求，各地正在做項(xiàng)目梳理，海南、湖南等地方已經(jīng)對(duì)部分違規(guī)項(xiàng)目木進(jìn)行公示。

　　海南省：

　　1.華能文昌風(fēng)電場(chǎng)二期規(guī)模指標(biāo)是50MW,并已備案且已納入國(guó)家認(rèn)可的建設(shè)規(guī)模，但未開工，同時(shí)取消項(xiàng)目指標(biāo)。

　　2.天能臨高風(fēng)電場(chǎng)和東方風(fēng)力發(fā)電廠技術(shù)改造項(xiàng)目已開工，規(guī)模指標(biāo)是85MW，并已備案且已納入國(guó)家認(rèn)可的建設(shè)規(guī)模，但天能臨高風(fēng)電場(chǎng)只占用6MW指標(biāo)，其余規(guī)模指標(biāo)作廢。

　　3.臨高海上試驗(yàn)風(fēng)機(jī)項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)是6MW，已備案但未納入國(guó)家認(rèn)可的建設(shè)規(guī)模，屬未開工項(xiàng)目，目前項(xiàng)目被取消，規(guī)模指標(biāo)作廢。

　　4.東方海上風(fēng)電場(chǎng)1#規(guī)模指標(biāo)是350MW，已納入國(guó)家認(rèn)可的建設(shè)規(guī)模，但未備案也未開工，目前被暫停建設(shè)。

　　湖南：

　　湖南省發(fā)展改革委對(duì)全省風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行梳理，提出擬廢止風(fēng)電項(xiàng)目25個(gè)，共涉及126.33萬千瓦。

　　在這25個(gè)擬廢止項(xiàng)目中，已核準(zhǔn)超過2年未開工建設(shè)，核準(zhǔn)文件應(yīng)聲明作廢的項(xiàng)目有7個(gè)；納入“十二五”時(shí)期年度建設(shè)方案，未按要求完成核準(zhǔn)工作，按《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2016年全國(guó)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》要求應(yīng)予以廢止項(xiàng)目有11個(gè)；納入“十三五”時(shí)期年度建設(shè)方案，未按要求在年度建設(shè)方案發(fā)布一年內(nèi)完成核準(zhǔn)，應(yīng)予以廢止項(xiàng)目有7個(gè)。

　　天津：

　　“十二五”以來風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)容量是915.9MW ,其中：納入“十二五”時(shí)期年度建設(shè)方案但未按要求完成核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目有4個(gè)，其核準(zhǔn)容量是198.8MW。納入“十三五”時(shí)期年度建設(shè)方案但未在當(dāng)年年內(nèi)完成核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目有4個(gè)，其核準(zhǔn)容量是300MW。已核準(zhǔn)且未開工時(shí)間在兩年內(nèi)或已辦理延期的風(fēng)電項(xiàng)目有7個(gè)，其核準(zhǔn)容量是367.6MW,已核準(zhǔn)但超過兩年未開工且未及時(shí)辦理延期的風(fēng)電項(xiàng)目有1個(gè)，其核準(zhǔn)容量是49.5MW。

　　北京：

　　“十二五”以來風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量是98.7MW，其中鹿鳴山官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)四期工程和鹿鳴山官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)四期工程都已被納入國(guó)家認(rèn)可的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，且都需要申請(qǐng)國(guó)家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼。但鹿鳴山官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)四期工程雖已完成主要招標(biāo)工作，因其規(guī)劃用地被調(diào)整項(xiàng)目目前被暫停。

　　云南：

　　“十二五”以來風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量是244.5MW，包括大理州賓川縣五頂山風(fēng)電場(chǎng)、大理州洱源縣八地羅風(fēng)電場(chǎng)、普洱市寧洱縣硝井風(fēng)電場(chǎng)、保山市昌寧縣黃草山風(fēng)電場(chǎng)和曲靖市會(huì)澤縣平箐風(fēng)電場(chǎng)等5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。其中曲靖市會(huì)澤縣平箐風(fēng)電場(chǎng)已核準(zhǔn)，但因超過兩年未開工建設(shè)，未及時(shí)辦理延期，因此核準(zhǔn)文件作廢。其余4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目均被納入“十二五”時(shí)期年度建設(shè)方案，但因未按要求完成核準(zhǔn)工作，按國(guó)能新能〔2016 ) 84 號(hào)文件要求，其4個(gè)項(xiàng)目的年度建設(shè)方案被廢止。目前，云南沒有納入“十三五”時(shí)期年度建設(shè)方案的風(fēng)電項(xiàng)目，且也沒有已核準(zhǔn)但未開工建設(shè)的項(xiàng)目。