重慶建流域橫向生態(tài)補償機制

日前，重慶市潼南、銅梁等20個區(qū)縣分別就重慶區(qū)域內(nèi)的瓊江、臨江河等10條河流簽訂協(xié)議，建立流域橫向生態(tài)保護補償機制。

重慶處于長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶，是國家重要淡水資源戰(zhàn)略儲備庫。今年2月份，永川、璧山、江津3區(qū)簽署協(xié)議，率先在璧南河建立流域橫向補償機制。5月份，重慶發(fā)布建立流域橫向保護補償機制實施方案。

流域橫向生態(tài)保護補償機制實施方案提出，以各流域區(qū)縣間交界斷面的水質(zhì)為依據(jù)，達標并較上年度提升的，下游補償上游，反之則上游補償下游。另外，對上下游區(qū)縣建立流域保護治理聯(lián)席會議制度、聯(lián)防共治的，給予一次性獎勵200萬元；對上下游區(qū)縣有效協(xié)同治理、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的，進行市級轉(zhuǎn)移支付傾斜。對補償機制建立滯后的區(qū)縣，將以考核基金的形式加以調(diào)控，水質(zhì)超標者，相應扣減考核基金。

“流域橫向生態(tài)保護補償機制的引導和帶動作用明顯。”重慶市財政局相關負責人說，璧山區(qū)正采取組合措施提升境內(nèi)流域水環(huán)境，兩年內(nèi)將整治工業(yè)污染源1600多家，關停不達標的企業(yè)；升級改造生活污水處理設施，確保出水穩(wěn)定達標排放。

按照計劃，2020年前，重慶全市19條流域面積500平方公里以上且跨2個或多個區(qū)縣的次級河流將全部建成流域橫向生態(tài)保護補償機制。