一周生態(tài)熱點(diǎn) | 環(huán)保稅應(yīng)稅污染物適用問(wèn)題明確 歐盟議會(huì)通過(guò)禁塑令

中國(guó)雪豹調(diào)查與保護(hù)現(xiàn)狀報(bào)告發(fā)布 全球60％的雪豹棲息地在我國(guó)

近日，由北京大學(xué)、世界自然基金會(huì)、山水自然保護(hù)中心、臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所等19家保護(hù)組織、科研單位及保護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)雪豹調(diào)查與保護(hù)現(xiàn)狀2018》報(bào)告顯示，目前全球雪豹60％的棲息地位于中國(guó)。該報(bào)告對(duì)未來(lái)5年的雪豹保護(hù)提出了5條建議，即開(kāi)展全國(guó)雪豹種群調(diào)查，提高保護(hù)地巡護(hù)監(jiān)測(cè)管理能力，建設(shè)社區(qū)綜合保護(hù)示范地，制定相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，以及建設(shè)雪豹中國(guó)網(wǎng)絡(luò)。

祁連山國(guó)家公園管理局揭牌 甘青兩省將采取最嚴(yán)格保護(hù)措施

祁連山國(guó)家公園管理局29日上午揭牌成立。這標(biāo)志著祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)步入新的建設(shè)階段。國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良在揭牌儀式上表示，國(guó)家林業(yè)和草原局將會(huì)同有關(guān)部門和甘肅、青海兩省采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施，制定最嚴(yán)格的保護(hù)制度，以建設(shè)祁連山國(guó)家公園為抓手，以徹底抓好祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改為契機(jī)，妥善解決好歷史遺留問(wèn)題，努力打造生態(tài)修復(fù)板樣區(qū)。

歐盟議會(huì)通過(guò)禁塑令 2021年后禁用一次性塑料制品

針對(duì)塑料廢棄物對(duì)全球的危害，歐盟委員會(huì)5月提交了一項(xiàng)關(guān)于控制塑料廢棄物的提案，希望禁止使用一次性餐具等一次性塑料用品。根據(jù)歐盟議會(huì)最新批準(zhǔn)的這項(xiàng)提案，從2021年起，歐盟將禁止生產(chǎn)和銷售一次性餐具、棉簽、吸管等一次性塑料制品，這些用品將由紙、秸稈或可重復(fù)使用的硬塑料替代，塑料瓶將根據(jù)現(xiàn)有的回收模式單獨(dú)收集；到2025年，要求成員國(guó)的一次性塑料瓶回收率達(dá)到90％。歐盟議會(huì)近日投票，批準(zhǔn)從2021年起禁止使用一次性塑料產(chǎn)品，以遏制日益嚴(yán)重的塑料廢棄物對(duì)海洋和生態(tài)環(huán)境的污染。

秋冬季重污染天氣再臨 多地啟動(dòng)應(yīng)急措施

秋冬季是重污染天氣易發(fā)時(shí)段，近日，多個(gè)省份陸續(xù)啟動(dòng)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心相關(guān)專家分析認(rèn)為，秋冬季容易出現(xiàn)重污染天氣，一方面是由于污染物的排放增加，另一方面是氣象條件轉(zhuǎn)換的原因。特別是進(jìn)入采暖季后，污染物排放量增大，極易產(chǎn)生重污染天氣。該專家指出，針對(duì)秋冬季重污染天氣防治工作，還要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中整治“散亂污”企業(yè)；此外，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)燃煤小鍋爐的淘汰改造，著力發(fā)展清潔能源；同時(shí)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，開(kāi)展柴油貨車超標(biāo)排放的專項(xiàng)整治等。

生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)禁止環(huán)保“一刀切”工作

10月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。李干杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格禁止“一刀切”、保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益，是深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革的重要內(nèi)容。一些地方出現(xiàn)的環(huán)?！耙坏肚小眴?wèn)題，既損害了黨和國(guó)家形象和合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，也違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命，更對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作造成了干擾，必須態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)格禁止。

自然資源部計(jì)劃5年完成全國(guó)各省重點(diǎn)自然保護(hù)地資源確權(quán)登記

10月29日自然資源部負(fù)責(zé)人說(shuō)，2018年底開(kāi)始，自然資源部將在全國(guó)全面鋪開(kāi)、分階段推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記，計(jì)劃利用5年時(shí)間完成對(duì)國(guó)家和各省重點(diǎn)建設(shè)的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、各類自然公園（風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等）等自然保護(hù)地的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，同時(shí)對(duì)大江大河大湖、重要濕地、國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)、重要草原草甸等具有完整生態(tài)功能的全民所有單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記。

大熊貓國(guó)家公園管理局成立 園內(nèi)工礦企業(yè)要逐步搬離退出

大熊貓國(guó)家公園管理局29日揭牌。按照要求，該國(guó)家公園內(nèi)不符合保護(hù)和規(guī)劃要求的各類設(shè)施、工礦企業(yè)要逐步搬離退出，嚴(yán)格控制人為活動(dòng)增量。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)家林業(yè)和草原局和四川、陜西、甘肅三省以加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制為突破點(diǎn)，強(qiáng)化資源監(jiān)督管理為抓手，經(jīng)過(guò)多方努力，大熊貓國(guó)家公園建設(shè)取得了階段性成效。目前，已編制印發(fā)了《大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確試點(diǎn)工作重點(diǎn)、路徑、時(shí)間表和責(zé)任單位；形成《大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃》初稿，組織開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究。

“氫車”加速上路 多家上市公司重金投入競(jìng)相布局

我國(guó)燃料電池客車推廣應(yīng)用正進(jìn)入“加速跑”階段。10月24日至28日，成都、鄭州、北京等城市公交先后引進(jìn)了不同數(shù)量的氫燃料電池客車。氫燃料電池車被專家學(xué)者和汽車企業(yè)認(rèn)定為新能源汽車的最終形態(tài)。根據(jù)我國(guó)2016年發(fā)布的“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖”，2020年、2025年和2030年，中國(guó)燃料電池汽車的規(guī)模將分別達(dá)到5000輛、5萬(wàn)輛以及100萬(wàn)輛。面對(duì)巨大的“氫”機(jī)，大型主流車企積極投入，普通企業(yè)也在大膽布局。還有部分A股上市公司依據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，切入氫能汽車產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)。

2018綠色供應(yīng)鏈論壇舉辦 多家大公司提倡綠色采購(gòu)

2018年10月25日，供應(yīng)鏈論壇舉辦，綠色公眾環(huán)境研究中心（IPE）發(fā)布了綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù)第五期年度報(bào)告。報(bào)告顯示，依托于環(huán)境大數(shù)據(jù)，一批中外企業(yè)在中國(guó)的綠色采購(gòu)，正在向規(guī)?；较虬l(fā)展。通過(guò)綠色采購(gòu)這一環(huán)節(jié)，可以激勵(lì)供應(yīng)鏈上游企業(yè)守法合規(guī)、節(jié)能減排。以朗詩(shī)綠色集團(tuán)董事長(zhǎng)田明為代表的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，是一個(gè)積極響應(yīng)者。借助中城聯(lián)盟這個(gè)地產(chǎn)商的組織，他們聯(lián)合了SEE阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)、全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)，共同發(fā)起了名為“中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)”的計(jì)劃，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的綠色采購(gòu)。

國(guó)際生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力峰會(huì)將于寧夏舉行

2018中國(guó)國(guó)際生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力峰會(huì)將于10月29日至31日在寧夏銀川市舉行，屆時(shí)將有16個(gè)國(guó)家的50多位海外機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表參加。主辦方表示，將借此次峰會(huì)，加強(qiáng)寧夏與海外綠色合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)共建生態(tài)領(lǐng)域商業(yè)合作。此次峰會(huì)以“筑夢(mèng)美麗中國(guó)，踐行綠色絲路”為主題。在開(kāi)幕式暨主題大會(huì)外，同時(shí)舉辦國(guó)際生態(tài)與新經(jīng)濟(jì)論壇、綠色投融資寧夏論壇和中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈大會(huì)等三個(gè)平行論壇，現(xiàn)場(chǎng)同期舉辦寧夏生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、綠色成果及項(xiàng)目展覽展示洽談區(qū)。

《地球生命力報(bào)告2018》發(fā)布 野生動(dòng)物種群數(shù)量40年間消亡六成

10月30日，世界自然基金會(huì)（WWF）發(fā)布《地球生命力報(bào)告2018》。報(bào)告顯示，野生動(dòng)物種群數(shù)量在短短40多年內(nèi)消亡了60％。人類活動(dòng)直接構(gòu)成了對(duì)物種的最大威脅，包括棲息地喪失和退化以及對(duì)自然的過(guò)度開(kāi)發(fā)。此外，《地球生命力報(bào)告2018》還清晰地展示了人類活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物，以及森林、海洋、河流和氣候帶來(lái)的影響，并指出地球上數(shù)百萬(wàn)物種的滅絕并未引起各國(guó)的足夠關(guān)注并采取相應(yīng)行動(dòng)。

浙廢入川引關(guān)注 飛灰處置陷入困局

日前，一則浙江嘉興市綠色能源有限公司申請(qǐng)跨省轉(zhuǎn)移1萬(wàn)噸垃圾焚燒飛灰固化物，至四川省敘永縣處理的消息引發(fā)關(guān)注。這家成立于2004年的垃圾焚燒企業(yè)，一時(shí)間被輿論推到了風(fēng)口浪尖，更有網(wǎng)友表示“四川人民很受傷”。目前項(xiàng)目仍在審批之中，綠色能源有限公司也表示遵從四川省環(huán)保廳的安排。企業(yè)不遠(yuǎn)千里，將飛灰運(yùn)出，這反映了我國(guó)垃圾處理的無(wú)奈。技術(shù)困難、產(chǎn)銷不均，惡性競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管不力，這些都是造成飛灰處置陷入困局的關(guān)鍵因素。作為投運(yùn)地，敘永縣政府的態(tài)度是拒絕的，而結(jié)果如何還要等四川省環(huán)保局的進(jìn)一步?jīng)Q定。

汾渭平原秋冬季治氣攻堅(jiān)行動(dòng)方案出臺(tái) 明確相關(guān)城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

生態(tài)環(huán)境部辦公廳近日印發(fā)《汾渭平原2018－2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，汾渭平原今年秋冬季治氣攻堅(jiān)的目標(biāo)是：全面完成2018 年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；2018年10月1日至2019年3月31日，汾渭平原細(xì)顆粒物（PM2．5）平均濃度同比下降4％左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少4％左右。據(jù)了解，《方案》的實(shí)施范圍包括汾渭平原，包含山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽(yáng)、三門峽市，陜西省西安（含西咸新區(qū)）、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南（含韓城市）市以及楊凌示范區(qū)。

“神霧系”兩公司三季度續(xù)虧 賀輝復(fù)出任神霧環(huán)保總經(jīng)理

神霧系兩家上市公司同時(shí)披露三季報(bào)，經(jīng)營(yíng)暫未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。其中神霧環(huán)保還宣布了總經(jīng)理薛遜辭職的消息，曾經(jīng)短暫擔(dān)任過(guò)神霧環(huán)保總經(jīng)理的賀輝重回舞臺(tái)。此外，就神霧集團(tuán)的股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)及引入戰(zhàn)略投資者的進(jìn)展，兩家上市公司都作出說(shuō)明。據(jù)介紹，針對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)的觸及平倉(cāng)線的股票質(zhì)押情況，神霧集團(tuán)已與質(zhì)押權(quán)人進(jìn)行了密切有效的溝通，及時(shí)通報(bào)神霧集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及引入戰(zhàn)投的最新進(jìn)展，并積極通過(guò)追加擔(dān)保物等方式（包括但不限于非上市公司股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等）避免出現(xiàn)平倉(cāng)情形及其他風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保稅應(yīng)稅污染物適用問(wèn)題明確

財(cái)政部網(wǎng)站30日消息，財(cái)政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合印發(fā)通知，明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物適用等問(wèn)題。關(guān)于應(yīng)稅污染物適用問(wèn)題，通知明確，燃燒產(chǎn)生廢氣中的顆粒物，按照煙塵征收環(huán)境保護(hù)稅。排放的揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵等顆粒物，除可以確定為煙塵、石棉塵、玻璃棉塵、炭黑塵外，按照一般性粉塵征收環(huán)境保護(hù)稅。

南沙島礁氣象觀測(cè)站正式啟用，大氣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)站也全面建成

10月31日，據(jù)中國(guó)氣象局消息，我國(guó)南沙群島永暑礁、渚碧礁、美濟(jì)礁氣象觀測(cè)站正式啟用，這意味著南沙部分海域氣象觀測(cè)空白得以填補(bǔ)，南海地區(qū)及周邊國(guó)家的漁民和過(guò)往船只將獲得更精準(zhǔn)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。當(dāng)天，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在例行發(fā)布會(huì)上介紹，南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)站也已全面建成，該監(jiān)測(cè)站具備15項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉辦企業(yè)互訪活動(dòng) 先河環(huán)保介紹網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)

10月24日，在全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉辦的企業(yè)互訪活動(dòng)中，先河環(huán)保介紹了他們的生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)，就是可以通過(guò)便攜化的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源全面、精確、有效的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，還能全面提升數(shù)據(jù)的有效性，為政府提供環(huán)境改善的方式，形成“監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、治理”為一體的決策支撐平臺(tái)。設(shè)備的便攜化，輕而易舉地實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域的全覆蓋，這是原來(lái)笨重的設(shè)備無(wú)法達(dá)到的成果。而全面覆蓋的檢測(cè)設(shè)備，就讓政府在治理污染時(shí)可以輕松的抓住“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

五部門制定加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理指導(dǎo)意見(jiàn)

據(jù)發(fā)展改革委11月1日消息，為貫徹落實(shí)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)精神，根據(jù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議部署，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部會(huì)同有關(guān)部門制定了《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），現(xiàn)印發(fā)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，總體目標(biāo)是，到2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效治理，種養(yǎng)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用水平明顯提高，綠色發(fā)展取得積極成效，對(duì)流域水質(zhì)的污染顯著降低。

國(guó)合會(huì)項(xiàng)目組建議設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)基金，財(cái)政部履行出資人職責(zé)

中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)專題政策研究項(xiàng)目組已建議設(shè)立長(zhǎng)江生態(tài)基金，以發(fā)揮財(cái)政在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和治理。項(xiàng)目組表示，將向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接受益的水力發(fā)電、酒業(yè)（茅臺(tái)、郎酒、瀘州老窖）等實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)募資。同時(shí)，為保持基金的收益，允許一定比例的資金以股權(quán)投資的形式投資成長(zhǎng)性好、收益性高的環(huán)保企業(yè)。

國(guó)辦就基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板出臺(tái)意見(jiàn) 稱要加大生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程支持力度

國(guó)務(wù)院辦公廳31日發(fā)布《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的支撐作用。《意見(jiàn)》要求，在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，要加大對(duì)天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、水土保持等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程支持力度。支持城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加快黑臭水體治理。支持煤炭減量替代等重大節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。支持重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理。

三維絲信披違規(guī)被罰 投資者索賠望開(kāi)啟

三維絲10月30日晚發(fā)布公告，公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書》。證監(jiān)會(huì)查出公司存在信披違規(guī)行為，公司將因此遭到投資者的索賠。證監(jiān)會(huì)行政處罰事先告知書內(nèi)容表明，三維絲涉及巨額關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用問(wèn)題，以及2016年財(cái)報(bào)存在虛假記載的較多問(wèn)題。

2018民企座談會(huì)召開(kāi)，劉屹代表環(huán)保產(chǎn)業(yè)建言創(chuàng)新

11月1日，習(xí)近平總書記在京主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，發(fā)表了十分重要的講話。明確指出了黨中央毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)，并會(huì)為民營(yíng)企業(yè)紓困開(kāi)出“藥方”，引發(fā)與會(huì)企業(yè)家代表強(qiáng)烈共鳴。作為唯一一家與會(huì)的環(huán)保企業(yè)，安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)劉屹，也被安排發(fā)言。他談到，企業(yè)關(guān)鍵要在發(fā)展的大背景下結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大自主創(chuàng)新力度，才能取得更大的發(fā)展。劉屹在座談會(huì)上說(shuō)：艾可藍(lán)對(duì)企業(yè)充滿信心，對(duì)未來(lái)充滿信心，要靠技術(shù)取得發(fā)展。