國(guó)家能源局官員談新能源政策：政策在變新機(jī)制在形成

11月1日消息，在今天舉行的第十屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在發(fā)言中表示，政策在變化，但新的機(jī)制也在形成。新能源行業(yè)和金融界有一些擔(dān)心，但對(duì)未來(lái)趨勢(shì)要有正確的判斷，應(yīng)該放在全球大的能源發(fā)展趨勢(shì)下進(jìn)行判斷。

他認(rèn)為，未來(lái)的大趨勢(shì)就是全球正在經(jīng)歷新一輪的能源變革，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)大好機(jī)遇，抓住機(jī)遇就可以乘勢(shì)而上，但其中也面臨困難和挑戰(zhàn)，必須迎難而上。

“減補(bǔ)貼，降電價(jià)，是否意味著政策支持力度減弱？我們應(yīng)該有全面的理解。現(xiàn)在具備調(diào)整的條件，正說(shuō)明了這是前幾年行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的成果，是投資發(fā)展環(huán)境改善的成果”。梁志鵬表示，支持可再生能源行業(yè)發(fā)展的方向并沒(méi)有改變，要堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移落實(shí)支持清潔能源發(fā)展的政策措施。最終實(shí)現(xiàn)比化石能源電價(jià)更低，也是可再生能源發(fā)展的目標(biāo)。要加速新能源的技術(shù)進(jìn)步，降低成本，實(shí)現(xiàn)和化石能源平價(jià)，實(shí)現(xiàn)沒(méi)有補(bǔ)貼的發(fā)展。

他透露，目前部分地區(qū)已經(jīng)具備了這樣的條件。格爾木光伏領(lǐng)跑者基地招標(biāo)電價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.31元，低于當(dāng)?shù)孛弘娚暇W(wǎng)電價(jià)。2014年建成的30萬(wàn)千瓦通遼風(fēng)電項(xiàng)目，接入企業(yè)局域電網(wǎng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)補(bǔ)貼。2017年國(guó)家能源局組織啟動(dòng)了70萬(wàn)千瓦的平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。最近規(guī)劃的烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地，電力輸送京津冀地區(qū)，經(jīng)測(cè)算的落地電價(jià)為0.35元，上網(wǎng)電價(jià)不超過(guò)0.3元，已經(jīng)不需要補(bǔ)貼。

梁志鵬表示，今后一段時(shí)期，積極發(fā)展壯大新能源是一項(xiàng)艱巨而又重要的歷史性任務(wù)，要加快完善發(fā)展政策體系。特別是備受社會(huì)各界關(guān)注的可再生能源電力配額制，“我們將按照已明確的2020年非化石能源比重要求，向各?。▍^(qū)、市）分解下達(dá)可再生能源電力消納量占全部電力消費(fèi)量的比重指標(biāo)，明確相關(guān)市場(chǎng)主體和政府部門(mén)的責(zé)任，為新能源的發(fā)展創(chuàng)造良好持久的市場(chǎng)需求”。通過(guò)改革創(chuàng)新，特別是電力領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，為新能源發(fā)展提供更便捷、功能更強(qiáng)大，服務(wù)更優(yōu)良的公共平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。