水規(guī)總院王爍：光伏領跑基地推進行業(yè)發(fā)展的三方面作用

:降本增效成為光伏領跑基地及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同目標，促進光伏技術進步和產(chǎn)業(yè)升級成為光伏人共同的使命。11月1日上午，第十屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會隆重召開，水電水利規(guī)劃設計總院新能源部、博士后王爍就“光伏發(fā)電領跑基地推進行業(yè)發(fā)展”作精彩演講。

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以下為會議實錄：

尊敬的各位領導、各位專家，各位光伏界的前輩大家下午好，我是來自水電水利規(guī)劃設計總院新能源部，我叫王爍。我們王積雪王主任有事情沒法來參會，所以他讓我來替他進行報告，下面跟大家匯報一下光伏領跑基地在推進行業(yè)發(fā)展方面所起到的作用。

今天報告大概分為三個部分：

第一，對目前光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行簡要概括，我們已經(jīng)進入到了提質(zhì)增效的階段；

第二，對領跑基地對行業(yè)發(fā)展所起到的作用進行分析和總結；

第三，對未來工作思路的簡要展望。

光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了提質(zhì)增效的階段，可以體現(xiàn)在以下幾個方面，首先是我們產(chǎn)業(yè)不管在國內(nèi)還是世界范圍之內(nèi)，它所處的地位是不斷提高的。我們可以看到在我國電力系統(tǒng)當中，根據(jù)相關的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年1-5月份，我國光伏新增裝機容量達到1518萬千瓦，發(fā)電量達到347億千瓦時，同比增長了26.3%，占到全部發(fā)電量的1.31%。

放眼全世界，我們可以看到我國的光伏產(chǎn)業(yè)在全球光伏市場中占據(jù)了非常重要的地位。我國的光伏年度新增裝機量已經(jīng)連續(xù)五年排名世界第一，而累計裝機量已經(jīng)連續(xù)三年排在世界第一位。

2017年，我國新增光伏裝機量占到全世界的比例已經(jīng)超過了50%，在規(guī)模不斷擴大的同時，我國產(chǎn)業(yè)鏈建設能力也是不斷提升的。2017年我國電池片產(chǎn)量同比增長了41.2%，組件產(chǎn)量同比增長了39.7%。不單是產(chǎn)量、規(guī)模不斷地提高，技術水平也是不斷提高的。

單晶和多晶組件的轉(zhuǎn)換效率，保持著每年0.5個百分點的增長速度，很多做的非常優(yōu)秀的企業(yè)甚至能夠不斷去刷新轉(zhuǎn)化效率的數(shù)據(jù)記錄，這都是非?？上驳某煽?。第二個方面就表現(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和方向是不斷明確的，首先從宏觀上來說也就是響應黨中央提出綠色發(fā)展理念。而光伏作為這樣清潔無污染的一種能源，實際上光伏人擔負著加快推進綠色發(fā)展，構建清潔低碳高效安全能源體系的重任。

從發(fā)展重點上來說，在經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大的階段之后，我們已經(jīng)轉(zhuǎn)為了提質(zhì)增效提高技術進步以及成本下降的階段。因而我們近期的發(fā)展目標就是繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級，使我們的成本進一步的下降，從而減少對于光伏補貼的依賴，實現(xiàn)行業(yè)有序健康發(fā)展，爭取在近期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)光伏無補貼化。

第二大方面，我簡要總結一下光伏領跑基地對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的作用，首先光伏領跑基地的實施切實的推進了光伏技術的進步，這一點一方面可以從入選企業(yè)所采用的技術指標提高看到，另一方面也可以從目前已經(jīng)推行的三批領跑基地在評分打分的過程當中不同方面所占的一個比例上也可以看到。比如在第一批基地當中主要是以激勵的形式來提高技術能力，想降低光伏發(fā)電的技術成本，它的技術相關打分只占到了15%，更多還是考量投資企業(yè)的投資能力和業(yè)績水平。它的總體思路是在能夠確保項目順利完成的前提下，對技術進行一定程度的要求，也就是達到領跑者指標，單晶17%，多晶16.5%，而到第二批領跑基地我們進一步提高了技術要求，同時鼓勵使用前沿電池以及這種先進的技術方案。

技術相關的評分部分占到了整體的30%，而入選企業(yè)的申報效益值平均值達到的17.5%，到了第三批領跑基地進一步提高了對技術的要求。鼓勵選擇先進技術以及優(yōu)化的系統(tǒng)解決方案，應用領跑基地技術相關分值占比增長到35%，而對于三個技術領跑基地，由于更加強調(diào)先進以及前沿技術的應用，技術所占的分值更是達到了80%。

如果我們進一步對第三批領跑基地的特點進行總結可以發(fā)現(xiàn)，對于十個應用領跑基地來說，入選企業(yè)所承諾達到組件轉(zhuǎn)換效力平均值單晶達到了18.9%，多晶達到了18%，相對于市場準入門檻分別提高了2.1和2個百分點。相較于第一期和第二期領跑基地的平均水平，也分別提高了1.8個和1.2個百分點。在整體的申報過程當中發(fā)現(xiàn)，單晶技術路線規(guī)模占到了85%，一個很高的比例，它的原因可能是由于對技術比較明確的要求，這樣單晶的技術路線具有天生的優(yōu)勢。

第三個則是在申報總體規(guī)模當中，我們看到雙面組件的比例快速增長，已經(jīng)達到了45%。也就是說，在這樣一個力求高效、低成本的發(fā)電模式情況下，廣大的投資企業(yè)認為雙面技術可能是比較有效的解決手段。

對于三個技術領跑來說，入選激勵平均轉(zhuǎn)換效率達到了20.6%，甚至比同期領跑基地平均值還高了1.7個百分點。為了達到非常高的光伏電池轉(zhuǎn)換效率，申報企業(yè)也是使出了渾身解數(shù)，在使用高效的單晶電池的同時，還在組件層面疊加使用了能夠提高轉(zhuǎn)換效率的技術，比如說半片等等一些技術。

第二個大方面，領跑基地對光伏發(fā)電成本下降也起到了非常積極的作用，我們可以看到在第二批領跑基地當中及七個基地申報電價比標桿電價低了大概0.21元/千瓦時，平均下降幅度是22.9%，到了第三批領跑基地降值大了0.244元/千瓦時，平均下降幅度達到了36.6%。

從這個表中也可以看到，在格爾木的基地，出現(xiàn)了一個最低的申報電價，也是達到了0.31元/千瓦時，它甚至低于當?shù)氐?.325元燃煤的電價。也就是說，在目前來說，在一些光資源非常好的地區(qū)，我們可以做到比火電更低的發(fā)電電價。

我們對第三批領跑成果進一步總結，可以看到領跑基地的實施，使得技術發(fā)生了快速的發(fā)展，以及出現(xiàn)了非?？焖俚漠a(chǎn)業(yè)升級。我們可以看到年轉(zhuǎn)換效率的提升值0.5個百分點，提升每年1個百分點左右。在應用基地當中，單晶和多晶的轉(zhuǎn)換效率分別達到了18.9%和18%，這個比市場準入門檻提高了2.1和2個百分點，比領跑者的入門門檻也提高了1.1和1個百分點，第三批技術基地比應用基地的轉(zhuǎn)換效率還高了0.7個百分點。

第二個特點單多晶市場比例持續(xù)調(diào)整，剛才也提到了這一點，在應用領跑基地當中，單晶產(chǎn)品所占的比例、規(guī)模已經(jīng)達到了85%，對于技術來說也就是全部采用了單晶產(chǎn)品。

第三個領跑基地的實施，促進了一批新一代光伏制造企業(yè)的快速成長，在長期幾大領先制造企業(yè)之外，有一批廠商快速崛起，在應用領跑基地供貨中占據(jù)了20%以上的規(guī)模，并且有的在技術領跑基地當中脫穎而出。

我們通過這樣一個競爭的模式，使得定價能夠進一步降低，首先是通過基地間的競爭降低了土地成本以及電網(wǎng)接入等等的非技術成本，比如土地成本相較于我們普通的項目能夠下降50%以上，第二，走是通過投資主體間的競爭使得入選企業(yè)對收益的預期進一步降低，通過測算，這一期的應用領跑基地它的整體年度補貼需求僅僅在7億元左右。

目前，十個應用基地已經(jīng)在6月30日前全部開工，白城基地在4月底成為了首個開發(fā)這一批的領跑基地。目前大部分基地都已經(jīng)完成了廠址的落實以及備案工作，而且已經(jīng)開展了項目實質(zhì)的建設，以及接入系統(tǒng)的建設工作，有望提前并網(wǎng)。最后對下一步領跑基地工作一個思路進行一個簡要的展望，領跑基地的工作目標是與行業(yè)發(fā)展的整體目標相一致的，也就都是提質(zhì)增效，降低發(fā)電成本，第二則是我們的工作仍然會放在促進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級包括組件產(chǎn)品以及發(fā)電系統(tǒng)的整體解決方案上。

最后從我們自身來說我們會繼續(xù)保持這樣一個客觀準確的工作態(tài)度，為相關的企業(yè)主體提供一個全過程的保障。謝謝大家。

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