生態(tài)環(huán)境部部長：堅決反對"一律關(guān)停"等敷衍應(yīng)對做法

微信公眾號“生態(tài)環(huán)境部”10月29日消息，10月27日，生態(tài)環(huán)境部召開全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)專題警示教育大會，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰出席并作講話。李干杰強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神以及中央和國家機關(guān)警示教育大會精神，深入開展“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作，推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。

會上，中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長、部黨組成員吳海英首先通報了近年來中央和國家機關(guān)以及全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案例。

隨后，李干杰傳達了習(xí)近平總書記重要批示精神以及中央和國家機關(guān)警示教育大會精神。他指出，近年來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進全面從嚴治黨取得積極進展。但從違法違紀問題的查處情況來看，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢仍然嚴峻，全面從嚴治黨工作依然任重道遠。必須切實提高政治站位和政治覺悟，以通報的違紀違法典型案例為鏡鑒，不斷強化黨性修養(yǎng)，始終堅守共產(chǎn)黨人的政治品格、道德情操和紀律規(guī)矩，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，不折不扣把全面從嚴治黨各項要求落到實處。

李干杰強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部門必須旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做好“三個表率”，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。

要把準政治方向，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想不斷往深里走、往實里走、往心里走，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

要堅定政治立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹黨的群眾路線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

要強化政德修養(yǎng)，始終秉承家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，明大德、守公德、嚴私德，不斷夯實拒腐防變的思想道德防線。

要嚴明政治紀律，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

李干杰要求，要以“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作為抓手，深入開展自查和剖析，切實抓好整改落實，務(wù)求專項治理工作取得實效。

要加強紀律教育，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，繼續(xù)打好典型案例通報曝光—支部座談會—專題民主生活會的“組合拳”，充分發(fā)揮“一圖一故事”、警示教育專題片及廉政短劇等正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育作用。

要健全長效機制，強化教育管理監(jiān)督措施，形成落實監(jiān)管責(zé)任閉環(huán)系統(tǒng)，貫徹好《中共中央辦公廳關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟肪?，建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

要強化責(zé)任落實，把管黨治黨“兩個責(zé)任”落實到業(yè)務(wù)工作全過程，堅定不移深化政治巡視，細化日常監(jiān)督責(zé)任，加強對全面從嚴治黨責(zé)任書承諾事項的考評。

要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強日常監(jiān)督，深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

李干杰指出，開展形式主義、官僚主義集中整治，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、以實際行動踐行“兩個堅決維護”的重要舉措和具體行動。

必須堅決落實中央紀委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，強化精準思維，聚焦突出問題，切實把整治工作抓緊抓好抓出實效。

要深入調(diào)研排查，摸清查擺存在的形式主義、官僚主義突出問題，剖析危害和根源，拿出管用的辦法精準施策。

要暢通監(jiān)督舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題線索。

要強化糾正整改，對照查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題，逐項整改并不斷鞏固整改成效。

要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，認真查辦問題線索，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，公開曝光典型案例。在污染防治和環(huán)保問責(zé)工作中，深挖細查因不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴重后果的違紀違法行為。

李干杰強調(diào)，“一刀切”行為是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中的嚴重形式主義、官僚主義，必須旗幟鮮明、堅決反對、有效遏制、及時消除。總體要求是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，針對污染防治的重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點時段和重點任務(wù)，分類指導(dǎo)、精準施策、依法監(jiān)管，堅決反對“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境等名義開展違法違規(guī)活動。

李干杰要求，要禁止民生領(lǐng)域“一刀切”，堅持民生優(yōu)先、充分保障，積極穩(wěn)妥推進清潔取暖，確保群眾溫暖過冬、清潔取暖；積極穩(wěn)妥推進燃煤鍋爐綜合整治和餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)污染治理，加強監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。

要禁止“散亂污”企業(yè)整治“一刀切”，科學(xué)制定、嚴格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)界定標準，實施分類分步有序監(jiān)管。

要禁止錯峰生產(chǎn)“一刀切”，細化錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理，重點對高排放行業(yè)中不達標或不滿足環(huán)保要求的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。

要禁止考核算賬搞“一刀切”，正確對待污染防治攻堅戰(zhàn)各項年度目標任務(wù)考核，注重日常工作落實和政策落地，注重平時調(diào)度預(yù)警提醒。

要禁止監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”，堅持依法行政，全面推行“雙隨機，一公開”制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性、科學(xué)性、有效性，保護企業(yè)合法權(quán)益。

要禁止以督察為由“一刀切”，把工作做在平時，對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。

同時，各地要壓實黨政責(zé)任、加強信息公開、暢通信訪舉報、規(guī)范自由裁量權(quán)、嚴肅追責(zé)問責(zé)，強化禁止“一刀切”的保障措施。

李干杰最后通報了“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理生態(tài)環(huán)境保護部黨組專題民主生活情況。他強調(diào)，各級黨組織要認真召開好專題民主生活會或組織生活會，圍繞孟偉嚴重違紀案件以及會議通報的典型違紀違法案件，深刻剖析危害和影響，認真汲取教訓(xùn)，找準問題和差距，嚴肅開展批評和自我批評，提出具體措施并扎實整改，務(wù)求取得實效。

會議采取視頻方式召開。在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立主會場，在省級環(huán)保部門，有條件的地市級、區(qū)縣級環(huán)保部門，以及生態(tài)環(huán)境部派出機構(gòu)和直屬單位，設(shè)分會場，共23000多人參加會議。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青主持會議。生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋，生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民、劉華、莊國泰出席會議。

各省級環(huán)保部門，駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組，部機關(guān)各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位主要負責(zé)同志在主會場參加會議。各省級環(huán)保部門處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，地市級及縣（市、區(qū)）級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，生態(tài)環(huán)境部機關(guān)各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位全體干部，參加第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的全體人員在分會場參會。