國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則獲批:35千伏及以上工業(yè)用戶可參與直接交易
上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則獲批:35千伏及以上工業(yè)用戶可參與直接交易 上海市經(jīng)信委、上海市發(fā)改委、華東能監(jiān)局日前發(fā)布了關(guān)于同意印發(fā)《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則
上海市經(jīng)信委、上海市發(fā)改委、華東能監(jiān)局日前發(fā)布了關(guān)于同意印發(fā)《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》的批復(fù),進(jìn)入準(zhǔn)入目錄的新增電力用戶和發(fā)電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到電力交易機(jī)構(gòu)按程序注冊(cè)成為市場(chǎng)主體,在完成注冊(cè)后才能參與直接交易。
上海電力用戶準(zhǔn)入規(guī)定是:
(一) 在上海市境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的用戶。在電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)立戶的內(nèi)部核算用戶,經(jīng)法人單位授權(quán),也可參與直接交易試點(diǎn)。
(二) 符合國(guó)家最新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和上海市相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策要求,節(jié)能環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo),投資項(xiàng)目經(jīng)依法備案或核準(zhǔn)的用戶。
(三) 限制高污染、落后產(chǎn)能及過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)參與,嚴(yán)禁執(zhí)行差別電價(jià)的企業(yè)參與。
(四) 無(wú)自備電廠(不含光伏、純余熱余壓、燃?xì)馊?lián)供自發(fā)自用電站)、無(wú)轉(zhuǎn)供電用戶;有多個(gè)不同電壓等級(jí)供電的,只限試點(diǎn)范圍電壓等級(jí)電網(wǎng)供電的電量。
(五) 具備一定年用電量規(guī)模,具有較強(qiáng)用電管理能力的,且兩年內(nèi)能完成需求側(cè)在線監(jiān)測(cè)終端平臺(tái)安裝的用戶。
(六) 試點(diǎn)期間暫定電壓等級(jí)在35千伏及以上,2016年年用電量在5000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)兩部制電價(jià)的工業(yè)用戶參與直接交易。其中新報(bào)裝接電或增容升壓到35千伏及以上的工業(yè)用戶,必須運(yùn)行一年以上。試點(diǎn)期間對(duì)上海市政府扶持的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件。今后視情況逐步開(kāi)放其他工商業(yè)用戶準(zhǔn)入。
詳情如下:
上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、國(guó)家能源局華東監(jiān)管局關(guān)于同意印發(fā)《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》的批復(fù)
上海電力交易中心有限公司:
你公司《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(上電交易市[2018]5號(hào))收悉。經(jīng)研究,同意修訂后的《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》。請(qǐng)你公司嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則,規(guī)范開(kāi)展交易,加強(qiáng)信息披露和報(bào)送,積極、穩(wěn)妥、有序落實(shí)上海市電力市場(chǎng)化改革措施;執(zhí)行中如遇重大事項(xiàng),請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。原試行交易規(guī)則同時(shí)作廢。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)家能源局華東監(jiān)管局
2018年10月12日
上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則
(送審稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和推進(jìn)上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易(以下簡(jiǎn)稱直接交易)工作,促進(jìn)規(guī)范透明的市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè),保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)電力交易的公開(kāi)、公平、公正,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法津法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 直接交易是指符合準(zhǔn)入條件的電力用戶(或售電公司)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電的市場(chǎng)交易行為,電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。
第三條 直接交易根據(jù)上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作方案要求開(kāi)展。
第四條 上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息化委)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)(物價(jià)局)(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委)會(huì)同國(guó)家能源局華東監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱華東能源監(jiān)管局)負(fù)責(zé)直接交易的實(shí)施工作;華東能源監(jiān)管局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)直接交易的監(jiān)管工作。
第二章 市場(chǎng)成員和權(quán)利義務(wù)
第五條 在電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易中,市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體(電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè))、電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)(電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu))等。
第六條 電力用戶的主要權(quán)利和義務(wù)
(一) 按規(guī)則參與直接交易,簽訂和履行交易合同、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息。
(二) 獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等。
(三) 按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。
(四) 服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電。
(五) 遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開(kāi)展錯(cuò)避峰。
(六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第七條 發(fā)電企業(yè)的主要權(quán)利和義務(wù)
(一) 按規(guī)則參與直接交易,簽訂和履行交易合同、輸配電服務(wù)合同。
(二) 獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。
(三) 確保發(fā)電機(jī)組運(yùn)行能力達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供符合要求的電能和輔助服務(wù)。
(四) 遵守并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(五) 按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。
(六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第八條 電網(wǎng)企業(yè)的主要權(quán)利和義務(wù)
(一) 保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二) 為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。
(三) 保障電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職責(zé)。
(四) 向供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)所有電力用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、結(jié)算、收費(fèi)等供電服務(wù)。
(五) 負(fù)責(zé)電能計(jì)量及抄錄,代理結(jié)算直接交易電費(fèi),代收代繳電力用戶的政府性基金及附加。
(六) 按規(guī)定報(bào)送和披露信息。
(七) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條 電力交易機(jī)構(gòu)的主要權(quán)利和義務(wù)
(一) 負(fù)責(zé)組織直接交易。
(二) 負(fù)責(zé)市場(chǎng)成員的注冊(cè)和管理。
(三) 負(fù)責(zé)直接交易合同管理,根據(jù)交易合同形成月度交易計(jì)劃并轉(zhuǎn)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
(五) 提供直接交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。
(六) 負(fù)責(zé)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),交易平臺(tái)需具有交易組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、結(jié)算以及信息發(fā)布等功能。
(七) 監(jiān)視和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況。
(八) 按規(guī)定披露和發(fā)布信息。
(九) 協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)成員直接交易中的具體問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委和華東能源監(jiān)管局。
(十) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要權(quán)利和義務(wù)
(一) 按調(diào)度管理權(quán)限負(fù)責(zé)安全校核,公布安全校核結(jié)果并對(duì)市場(chǎng)成員提出的異議進(jìn)行必要的解釋。
(二) 負(fù)責(zé)所轄電力系統(tǒng)的調(diào)度運(yùn)行,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力電量實(shí)時(shí)平衡。
(三) 向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能。
(四) 根據(jù)月度交易計(jì)劃編制調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行。
(五) 按規(guī)定披露和發(fā)布信息。
(六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 上海市售電側(cè)改革開(kāi)展后,符合條件的售電公司可根據(jù)售電側(cè)相關(guān)管理規(guī)定在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)后作為購(gòu)電方參與直接交易。
第三章 市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出
第十二條 電力用戶準(zhǔn)入原則
(一) 在上海市境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的用戶。在電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)立戶的內(nèi)部核算用戶,經(jīng)法人單位授權(quán),也可參與直接交易試點(diǎn)。
(二) 符合國(guó)家最新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和上海市相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策要求,節(jié)能環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo),投資項(xiàng)目經(jīng)依法備案或核準(zhǔn)的用戶。
(三) 限制高污染、落后產(chǎn)能及過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)參與,嚴(yán)禁執(zhí)行差別電價(jià)的企業(yè)參與。
(四) 無(wú)自備電廠(不含光伏、純余熱余壓、燃?xì)馊?lián)供自發(fā)自用電站)、無(wú)轉(zhuǎn)供電用戶;有多個(gè)不同電壓等級(jí)供電的,只限試點(diǎn)范圍電壓等級(jí)電網(wǎng)供電的電量。
(五) 具備一定年用電量規(guī)模,具有較強(qiáng)用電管理能力的,且兩年內(nèi)能完成需求側(cè)在線監(jiān)測(cè)終端平臺(tái)安裝的用戶。
(六) 試點(diǎn)期間暫定電壓等級(jí)在35千伏及以上,2016年年用電量在5000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)兩部制電價(jià)的工業(yè)用戶參與直接交易。其中新報(bào)裝接電或增容升壓到35千伏及以上的工業(yè)用戶,必須運(yùn)行一年以上。試點(diǎn)期間對(duì)上海市政府扶持的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件。今后視情況逐步開(kāi)放其他工商業(yè)用戶準(zhǔn)入。
第十三條 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入原則
(一) 市內(nèi)發(fā)電企業(yè)
(1)直接參與上海電網(wǎng)電力電量平衡,具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的統(tǒng)調(diào)公用燃煤發(fā)電企業(yè)。
(2)符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序,依法取得核準(zhǔn)和備案文件,按規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)并按規(guī)定投入穩(wěn)定運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)。
(3)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4)按國(guó)家政策或政府間協(xié)議,所發(fā)電量專送上海的市外公用燃煤發(fā)電企業(yè),視同上海市內(nèi)發(fā)電企業(yè)參與直接交易。
(二) 市外發(fā)電企業(yè)
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委“省間送受電逐步過(guò)渡到優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃和有序?qū)崿F(xiàn)直接交易相結(jié)合”的有關(guān)精神,按照上海市有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃工作方案的要求,上??鐓^(qū)跨省送受電中落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、確保西部清潔能源送出的國(guó)家計(jì)劃以及地方政府協(xié)議送電的市外來(lái)電參照上海市當(dāng)年放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃比例參與直接交易,具體由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委在年度有序放開(kāi)發(fā)用電量計(jì)劃工作方案中予以明確。
第十四條 市場(chǎng)主體的進(jìn)入機(jī)制
在每年年度交易開(kāi)始前,由市經(jīng)濟(jì)信息化委按基本準(zhǔn)入原則對(duì)電力用戶進(jìn)行審核后公布參與直接交易的電力用戶名單。
在每年年度交易開(kāi)始前,由市發(fā)展改革委按基本準(zhǔn)入原則對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行審核后公布參與直接交易的發(fā)電企業(yè)名單。
名單中的新增電力用戶和發(fā)電企業(yè)等市場(chǎng)成員需到電力交易機(jī)構(gòu)按程序注冊(cè)成為市場(chǎng)主體后才能開(kāi)展相關(guān)交易。
第十五條 市場(chǎng)主體的退出機(jī)制
市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出(或被注銷(xiāo))的,三年內(nèi)不得再直接參與直接交易,或間接由售電公司代理參與直接交易。退出直接交易的電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)。
第十六條 市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或自愿退出直接交易的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。
第四章 市場(chǎng)注冊(cè)管理
第十七條 進(jìn)入準(zhǔn)入目錄的新增電力用戶和發(fā)電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到電力交易機(jī)構(gòu)按程序注冊(cè)成為市場(chǎng)主體,在完成注冊(cè)后才能參與直接交易。其中已在國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)其他電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的企業(yè)無(wú)需重復(fù)注冊(cè),但需向上海電力交易機(jī)構(gòu)提交書(shū)面說(shuō)明。
基本的注冊(cè)程序如下:
(一) 電力用戶和發(fā)電企業(yè)在工作日向電力交易機(jī)構(gòu)提交書(shū)面的注冊(cè)申請(qǐng)材料。
電力用戶注冊(cè)申請(qǐng)材料包括:用戶參與直接交易注冊(cè)申請(qǐng)表及信息表,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行帳號(hào)、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件、聯(lián)系人身份證復(fù)印件、直接交易準(zhǔn)入文件,以及供用電合同、用電信息、用電設(shè)備、計(jì)量裝置等資料。
發(fā)電企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料包括:發(fā)電企業(yè)參與直接交易注冊(cè)申請(qǐng)表及信息表,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行帳號(hào)、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件、聯(lián)系人身份證復(fù)印件、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、直接交易準(zhǔn)入文件,以及購(gòu)售電合同、發(fā)電設(shè)備、計(jì)量裝置等資料。
(二) 電力交易機(jī)構(gòu)在收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成資料的完整性核驗(yàn),對(duì)資料不全或不符合規(guī)范的,相關(guān)企業(yè)需對(duì)資料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(三) 收到核驗(yàn)通過(guò)通知的市場(chǎng)主體應(yīng)在5個(gè)工作日之內(nèi),與電力交易機(jī)構(gòu)簽訂直接交易入市協(xié)議及交易平臺(tái)使用協(xié)議,電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體發(fā)放交易平臺(tái)賬號(hào)、使用手冊(cè)等資料。
(四) 市場(chǎng)主體按要求提交數(shù)字認(rèn)證證書(shū)申請(qǐng)表,辦理平臺(tái)使用的數(shù)字證書(shū),在取得數(shù)字認(rèn)證證書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)信息在交易平臺(tái)的完善工作。
第十八條 已注冊(cè)的市場(chǎng)主體,當(dāng)注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),向受理其注冊(cè)的電力交易機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)送信息變更情況以及變更后的注冊(cè)信息;電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日之內(nèi)完成注冊(cè)信息更新工作。
第十九條 出現(xiàn)下列情況之一者,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷(xiāo)市場(chǎng)主體的交易資格:
(一) 已注冊(cè)的市場(chǎng)主體發(fā)生兼并、重組、合并、分立、破產(chǎn)等變化,要求注銷(xiāo)的。
(二) 違反市場(chǎng)規(guī)則,或因嚴(yán)重違約按政府主管部門(mén)要求退出的。
(三) 根據(jù)第九十二條規(guī)定被取消市場(chǎng)主體交易資格的。
第二十條 市場(chǎng)主體交易資格注銷(xiāo)后,必須執(zhí)行下列規(guī)定:
(一) 該市場(chǎng)主體必須按通知規(guī)定,停止其在市場(chǎng)中的所有交易活動(dòng)。
(二) 在市場(chǎng)主體交易資格注銷(xiāo)后15個(gè)工作日內(nèi),該市場(chǎng)主體必須結(jié)清與所有其他市場(chǎng)主體的賬目及款項(xiàng)。
(三) 市場(chǎng)主體交易資格注銷(xiāo)后,該市場(chǎng)主體在交易資格停止前與其他市場(chǎng)成員存在的爭(zhēng)議仍須通過(guò)市場(chǎng)爭(zhēng)議解決程序解決。
第二十一條 在市場(chǎng)主體完成注冊(cè)、信息變更、注銷(xiāo)手續(xù)后,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)3個(gè)工作日之內(nèi)通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行公示,及時(shí)更新有關(guān)信息,并向市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、華東能源監(jiān)管局備案。
第五章 交易電量
第二十二條 年度直接交易總量由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委綜合考慮電力市場(chǎng)化進(jìn)度、電力用戶申報(bào)的用電需求、電力安全運(yùn)行和供需平衡等要求實(shí)行總量目標(biāo)管理。具體由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委在年度有序放開(kāi)發(fā)用電量計(jì)劃工作方案中予以明確。
第二十三條 原則上參與直接交易的電力用戶全部電量進(jìn)入市場(chǎng)交易。
第二十四條 為保障電網(wǎng)調(diào)峰能力,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行,市內(nèi)發(fā)電企業(yè)的參與年度直接交易容量規(guī)模暫定為不超過(guò)總裝機(jī)容量的50%,以后視情況逐步開(kāi)放。市內(nèi)發(fā)電企業(yè)的年度直接交易市場(chǎng)電量上限計(jì)算公式:
Si=Q市內(nèi)發(fā)電企業(yè)直接交易電量*K申報(bào)放大系數(shù)*Ri裝機(jī)容量占比*(1+Emi+Ehi+Exi)
其中:Si 為當(dāng)年市內(nèi)發(fā)電企業(yè)參與直接交易的申報(bào)電量上限;
Q市內(nèi)發(fā)電企業(yè)直接交易電量為當(dāng)年市內(nèi)發(fā)電企業(yè)參與直接交易的總規(guī)模;
Ri裝機(jī)容量占比為當(dāng)年該發(fā)電企業(yè)額定裝機(jī)容量占參與直接交易市內(nèi)發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量的比例;
Emi、Ehi、Exi為當(dāng)年該發(fā)電企業(yè)煤耗、環(huán)保、信用系數(shù),根據(jù)機(jī)組供電煤耗排序、環(huán)保排放排序、發(fā)電企業(yè)信用考核并在市場(chǎng)公告中予以確定;
K申報(bào)放大系數(shù)為申報(bào)電量放大系數(shù),參照電網(wǎng)供需比等情況在市場(chǎng)公告中予以確定。
市內(nèi)發(fā)電企業(yè)的月度直接交易市場(chǎng)電量上限公式參照?qǐng)?zhí)行。
第二十五條 市外發(fā)電企業(yè)參與直接交易的電量上限為市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委在年度有序放開(kāi)發(fā)用電量計(jì)劃工作方案中安排的市場(chǎng)化電量。
第二十六條 因電網(wǎng)安全約束等非市場(chǎng)個(gè)體原因?qū)е轮苯咏灰资芟藁蛉∠?,發(fā)電企業(yè)的發(fā)電容量和電力用戶的用電電量按現(xiàn)行發(fā)用電安排方式另行安排。
第六章 交易方式
第二十七條 直接交易方式包括雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易。由電力交易機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)上根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委授權(quán)定期組織實(shí)施,市場(chǎng)主體可自主選擇。
第二十八條 雙邊協(xié)商交易
雙邊協(xié)商交易指在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià)(價(jià)差),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,雙方通過(guò)交易平臺(tái)協(xié)商確定直接交易意向(包括交易電量、交易價(jià)格、執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容),經(jīng)電力交易機(jī)構(gòu)匯總初審、電力調(diào)控機(jī)構(gòu)安全校核后,交易各方根據(jù)發(fā)布的成交結(jié)果簽訂直接交易合同并執(zhí)行。
第二十九條 集中競(jìng)價(jià)交易
集中競(jìng)價(jià)交易指在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)(價(jià)差),由交易平臺(tái)按照規(guī)定算法進(jìn)行出清計(jì)算,形成無(wú)約束交易結(jié)果,經(jīng)電力調(diào)控機(jī)構(gòu)安全校核后,最終形成成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等。交易各方根據(jù)發(fā)布的成交結(jié)果執(zhí)行。
集中競(jìng)價(jià)交易的出清計(jì)算有兩種方式:邊際電價(jià)法和撮合出清法。試點(diǎn)期間出清計(jì)算暫按邊際電價(jià)法出清計(jì)算價(jià)格。
(一) 邊際電價(jià)法
將發(fā)電企業(yè)依次按照“申報(bào)價(jià)差、發(fā)電類型、所在地域、機(jī)組熱效率、容量等級(jí)、裝機(jī)容量、供電煤耗、環(huán)保排放、申報(bào)時(shí)間”排序,電力用戶依次按照“申報(bào)價(jià)差、申報(bào)時(shí)間”排序,配對(duì)形成競(jìng)價(jià)交易價(jià)差對(duì)。
價(jià)差對(duì)=發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差-電力用戶申報(bào)價(jià)差
其中:電力用戶申報(bào)價(jià)差為與現(xiàn)行目錄電價(jià)中電量電價(jià)的價(jià)差,市內(nèi)發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差為與批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)(含稅)的價(jià)差,市外發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差為與上海側(cè)落地電價(jià)(含稅)的價(jià)差。電價(jià)下浮為負(fù),電價(jià)上浮為正。
價(jià)差對(duì)為正值時(shí)不能成交;價(jià)差對(duì)為負(fù)或零值時(shí),按照價(jià)差對(duì)數(shù)值由低到高排序,對(duì)相應(yīng)申報(bào)電量依次匹配出清,直至成交電量達(dá)到一方可成交電量全部匹配完成或成交電量總額達(dá)到交易規(guī)模總量,最后一個(gè)成交價(jià)差對(duì)對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差與電力用戶申報(bào)價(jià)差之和的算術(shù)平均值即為邊際出清價(jià)差。
(二) 撮合出清法
將發(fā)電企業(yè)依次按照“申報(bào)價(jià)差、發(fā)電類型、所在地域、機(jī)組熱效率、容量等級(jí)、裝機(jī)容量、供電煤耗、環(huán)保排放、申報(bào)時(shí)間”排序,電力用戶依次按照“申報(bào)價(jià)差、申報(bào)時(shí)間”排序,配對(duì)形成競(jìng)價(jià)交易價(jià)差對(duì)。
價(jià)差對(duì)=發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差-電力用戶申報(bào)價(jià)差
其中:電力用戶申報(bào)價(jià)差為與現(xiàn)行目錄電價(jià)中電量電價(jià)的價(jià)差,市內(nèi)發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差為與批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)(含稅)的價(jià)差,市外發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差為與上海側(cè)落地電價(jià)(含稅)的價(jià)差。電價(jià)下浮為負(fù),電價(jià)上浮為正。
價(jià)差對(duì)為正值時(shí)不能成交;價(jià)差對(duì)為負(fù)或零值時(shí),按照價(jià)差對(duì)數(shù)值由低到高排序,對(duì)相應(yīng)申報(bào)電量依次匹配出清,直至成交電量達(dá)到一方可成交電量全部匹配完成或成交電量總額達(dá)到交易規(guī)模總量,各發(fā)電企業(yè)和電力用戶的出清價(jià)差分別為相應(yīng)成交價(jià)差對(duì)對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差與電力用戶申報(bào)價(jià)差之和的算術(shù)平均值。
第三十條 掛牌交易
掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。
第七章 交易價(jià)格
第三十一條 直接交易在試點(diǎn)期間暫采用價(jià)格傳導(dǎo)法,即上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)等幅度調(diào)整。
(一) 直接交易價(jià)格 =市內(nèi)發(fā)電企業(yè)的核定上網(wǎng)電價(jià)(或市外發(fā)電企業(yè)的上海側(cè)落地電價(jià))+交易出清價(jià)差。
(二) 按照現(xiàn)行銷(xiāo)售目錄電價(jià)使用單一制電價(jià)的直接交易電力用戶,購(gòu)電價(jià)格計(jì)算公式如下:
電力用戶的直接交易購(gòu)電價(jià)=電力用戶執(zhí)行的銷(xiāo)售目錄電價(jià)+交易出清價(jià)差
(三) 按照現(xiàn)行目錄電價(jià)適用兩部制電價(jià)的直接交易電力用戶,其購(gòu)電價(jià)格包括容量電價(jià)和電量電價(jià)兩個(gè)部分。容量電價(jià)保持不變,電量電價(jià)計(jì)算公式同(二)。
第三十二條 采用雙邊交易模式時(shí),直接交易價(jià)格由電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過(guò)協(xié)商自主確定;采用集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易模式時(shí),直接交易價(jià)格根據(jù)交易平臺(tái)競(jìng)價(jià)、掛牌成交結(jié)果確定。
第三十三條 待市場(chǎng)條件成熟后,直接交易按照國(guó)家核定的輸配電價(jià)執(zhí)行,屆時(shí)交易規(guī)則應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
第三十四條 合同執(zhí)行期間,遇有政府性基金及附加、電廠上網(wǎng)電價(jià)(或上海側(cè)落地電價(jià))、本市銷(xiāo)售電價(jià)、電網(wǎng)輸配電價(jià)等價(jià)格調(diào)整時(shí),按調(diào)價(jià)文件同步執(zhí)行。
第八章 交易組織
第三十五條 直接交易的交易周期以年度交易為主,月度交易為輔。待市場(chǎng)條件成熟后,可探索開(kāi)展月內(nèi)直接交易。
第三十六條 年度直接交易開(kāi)展遵循以下時(shí)序:首先可開(kāi)展年度雙邊協(xié)商、年度掛牌交易;其次再開(kāi)展年度集中競(jìng)價(jià)。如果年度雙邊協(xié)商或年度掛牌交易已滿足全部年度交易需求,則可不開(kāi)展年度集中競(jìng)價(jià)。原則上每年11月下旬,政府部門(mén)以公告形式向社會(huì)公布市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)名單以及交易電量規(guī)模等,并委托電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布交易公告明確年度直接交易的交易時(shí)序及方式。
第三十七條 月度直接交易開(kāi)展遵循以下時(shí)序:月度直接交易在年度合同分月的基礎(chǔ)上,可先開(kāi)展月度集中競(jìng)價(jià)交易;再開(kāi)展發(fā)電企業(yè)月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易。原則上每月20日,根據(jù)參與直接交易的電力用戶或發(fā)電企業(yè)的需求,電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)組織開(kāi)展。
第三十八條 電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布的交易公告包括但不限于以下內(nèi)容:
(一) 交易組織方式與程序、交易執(zhí)行時(shí)間、參與交易的市場(chǎng)成員名單。
(二) 下年度(月度)參與直接交易發(fā)電企業(yè)的可交易電量規(guī)模、參與直接交易電力用戶的總用電需求。
(三) 直接交易電價(jià)機(jī)制。
(四) 下年度(月度)電網(wǎng)電力電量平衡預(yù)測(cè)。
(五) 下年度(月度)電網(wǎng)阻塞情況,包括:電網(wǎng)安全約束、主要輸電通道重載情況等。
(六) 其他按規(guī)定應(yīng)向市場(chǎng)主體公開(kāi)披露的信息等。
第三十九條 市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布24小時(shí)內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)給予解釋;市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布24小時(shí)內(nèi)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無(wú)意見(jiàn)。
第四十條 交易結(jié)果發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi),電力交易機(jī)構(gòu)須向市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委及華東能源監(jiān)管局報(bào)送交易結(jié)果。
第一節(jié) 雙邊協(xié)商交易
第四十一條 參與的發(fā)電企業(yè)在公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定格式向交易平臺(tái)提交已達(dá)成交易意向的交易電量、交易價(jià)格、執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。
申報(bào)數(shù)據(jù)格式:
(一) 直接交易申報(bào)數(shù)據(jù)主要包括執(zhí)行時(shí)間(應(yīng)明確到執(zhí)行月份)、電量及電價(jià)。
(二) 發(fā)電企業(yè)申報(bào)的電價(jià)為與批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)差,其中:電價(jià)下浮為負(fù),電價(jià)上浮為正。
(三) 采用電子化申報(bào)方式。市場(chǎng)主體使用數(shù)字認(rèn)證證書(shū)登錄交易平臺(tái),按照規(guī)定的格式錄入并提交電量、電價(jià)、交易執(zhí)行時(shí)間等信息,交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行加密、傳輸、保存處理。
(四) 申報(bào)電量精確到電量量綱(兆瓦時(shí))的整數(shù)位,申報(bào)電價(jià)為含稅價(jià)格,精確到價(jià)格量綱(元/兆瓦時(shí))的小數(shù)點(diǎn)后兩位。
第四十二條 電力用戶根據(jù)發(fā)電企業(yè)提交的市場(chǎng)信息在交易平臺(tái)上予以確認(rèn)。確認(rèn)后,交易雙方不得取消或者變更已經(jīng)提交的交易意向。
第四十三條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)提交時(shí)間的先后順序,形成無(wú)約束交易成交結(jié)果并報(bào)送電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu),無(wú)約束交易成交結(jié)果經(jīng)安全校核后形成最終交易結(jié)果,審定后在交易平臺(tái)發(fā)布。
(一) 公開(kāi)信息:市場(chǎng)總成交電量、市場(chǎng)成交均價(jià)、各電力用戶和發(fā)電企業(yè)成交配對(duì)名單等。
(二) 向成交企業(yè)下達(dá)交易結(jié)果通知書(shū),包括成交量、價(jià),分月計(jì)劃,安全校核信息,交易容量等信息。
第四十四條 在交易有效期內(nèi),以市場(chǎng)成員協(xié)商達(dá)成提交申報(bào)的先后順序,確認(rèn)交易,至交易期截止時(shí)間,直接交易結(jié)束。
第二節(jié) 集中競(jìng)價(jià)交易
第四十五條 在規(guī)定的集中競(jìng)價(jià)交易時(shí)段內(nèi),參與的電力用戶與發(fā)電企業(yè)按要求申報(bào)電量、電價(jià)等集中交易數(shù)據(jù)。在交易申報(bào)截止時(shí)間之前,各市場(chǎng)成員可以進(jìn)行多次集中交易申報(bào),以最后提交的申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
申報(bào)數(shù)據(jù)格式:
(一) 直接交易申報(bào)數(shù)據(jù)主要包括執(zhí)行時(shí)間(應(yīng)明確到執(zhí)行月份)、電量(電力用戶申報(bào)電量需分時(shí)段,峰時(shí)段時(shí)間為6:00-22:00,谷時(shí)段為22:00-6:00)、電價(jià)。
(二) 電力用戶申報(bào)的電價(jià)為與現(xiàn)行目錄電價(jià)中電量電價(jià)的價(jià)差,發(fā)電企業(yè)申報(bào)的電價(jià)為與批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)差,其中:電價(jià)下浮為負(fù),電價(jià)上浮為正。
(三) 發(fā)電企業(yè)可采取三段式報(bào)價(jià),每段電量不得超過(guò)其允許參與直接交易電量的50%,報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞增,每段價(jià)差不得小于1.0元/MWh;電力用戶應(yīng)一次性將年度電量全部申報(bào)。
(四) 采用電子化申報(bào)方式。市場(chǎng)主體使用數(shù)字認(rèn)證證書(shū)登錄交易平臺(tái),按照規(guī)定的格式錄入并提交電量、電價(jià)、交易執(zhí)行時(shí)間等信息,交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行加密、傳輸、保存處理。
(五) 申報(bào)電量精確到電量量綱(兆瓦時(shí))的整數(shù)位,申報(bào)電價(jià)為含稅價(jià)格,精確到價(jià)格量綱(元/兆瓦時(shí))的小數(shù)點(diǎn)后兩位。
第四十六條 年度集中競(jìng)價(jià)交易申報(bào)時(shí),發(fā)電企業(yè)須將剩余市場(chǎng)化電量一次性申報(bào)完畢。某發(fā)電企業(yè)的剩余市場(chǎng)化電量若未完全申報(bào),則該發(fā)電企業(yè)將作為價(jià)格接受者,剩余市場(chǎng)化電量暫定按電力用戶在集中競(jìng)價(jià)交易中的最低申報(bào)電價(jià)參與交易。
其中,發(fā)電企業(yè)的剩余市場(chǎng)化電量是指其應(yīng)承擔(dān)市場(chǎng)化電量(對(duì)于市內(nèi)發(fā)電企業(yè)系申報(bào)電量放大系數(shù)為1時(shí)計(jì)算得出的申報(bào)電量上限,對(duì)于市外發(fā)電企業(yè)系政府主管部門(mén)核定的年度市場(chǎng)化電量)與在年度其它交易中已成交電量的差值。
第四十七條 電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)按照規(guī)定算法進(jìn)行出清。并將最終申報(bào)形成的交易結(jié)果報(bào)送電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后形成最終成交結(jié)果,信息公開(kāi)、交易結(jié)果通知方式與雙邊協(xié)商交易相同。
第四十八條 年度集中競(jìng)價(jià)交易中市外發(fā)電企業(yè)未成交的年度剩余市場(chǎng)化電量將按照年度集中競(jìng)價(jià)交易的成交出清序列中發(fā)電企業(yè)加權(quán)平均申報(bào)價(jià)差強(qiáng)制出清,形成市外發(fā)電企業(yè)未成交的年度剩余市場(chǎng)化電量的上網(wǎng)價(jià)格。
市外發(fā)電企業(yè)未成交的年度剩余市場(chǎng)化電量的上網(wǎng)價(jià)格=發(fā)電企業(yè)的核定上網(wǎng)電價(jià)+交易強(qiáng)制出清價(jià)差
第三節(jié) 掛牌交易
第四十九條 在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi),參與的發(fā)電企業(yè)通過(guò)電力交易平臺(tái),按照交易公告約定的交易要素提出售電的電量和價(jià)格等申報(bào)交易意向。
第五十條 申報(bào)數(shù)據(jù)格式:
(一) 直接交易申報(bào)數(shù)據(jù)主要包括執(zhí)行時(shí)間(應(yīng)明確到執(zhí)行月份)、電量及電價(jià)。
(二) 發(fā)電企業(yè)申報(bào)的電價(jià)為與批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)差,其中:電價(jià)下浮為負(fù),電價(jià)上浮為正。
(三) 采用電子化申報(bào)方式。市場(chǎng)主體使用數(shù)字認(rèn)證證書(shū)登錄交易平臺(tái),按照規(guī)定的格式錄入并提交電量、電價(jià)、交易執(zhí)行時(shí)間等信息,交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行加密、傳輸、保存處理。
(四) 申報(bào)電量精確到電量量綱(兆瓦時(shí))的整數(shù)位,申報(bào)電價(jià)為含稅價(jià)格,精確到價(jià)格量綱(元/兆瓦時(shí))的小數(shù)點(diǎn)后兩位。
第五十一條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)一次性將全部可交易電量掛牌交易。
第五十二條 在發(fā)電企業(yè)掛牌后,在規(guī)定交易時(shí)間內(nèi)電力用戶可以對(duì)掛牌電量進(jìn)行摘牌操作。如果同一筆掛牌電量被多家摘牌,則按“時(shí)間優(yōu)先”原則成交。
第五十三條 電力用戶、發(fā)電企業(yè)雙方成交電量取雙方申報(bào)電量的較小值,成交電價(jià)為發(fā)電企業(yè)的掛牌電價(jià)。
第五十四條 發(fā)電企業(yè)可以對(duì)已掛牌未成交的電量進(jìn)行電價(jià)調(diào)整。
第五十五條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)成員摘牌提交時(shí)間的先后順序,形成無(wú)約束交易成交結(jié)果并報(bào)送電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。無(wú)約束交易成交結(jié)果經(jīng)安全校核后形成最終交易結(jié)果,審定后在交易平臺(tái)發(fā)布成交信息。信息公開(kāi)、交易結(jié)果通知方式與雙邊交易相同。
第四節(jié) 發(fā)電企業(yè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易
第五十六條 發(fā)電企業(yè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易指發(fā)電企業(yè)將已經(jīng)簽定且未執(zhí)行的直接交易合同電量全部或部分在交易平臺(tái)上按掛牌交易的方式轉(zhuǎn)讓給其他符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)的行為。
第五十七條 原則上發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行直接交易合同,當(dāng)出現(xiàn)機(jī)組臨時(shí)檢修、電網(wǎng)運(yùn)行方式發(fā)生變化等特殊情況時(shí),經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意后,由電力交易機(jī)構(gòu)按月在電力交易平臺(tái)上組織實(shí)施。同時(shí)直接交易合同轉(zhuǎn)讓在轉(zhuǎn)讓前要取得直接交易合同相關(guān)的同意后方可進(jìn)行。合同電量轉(zhuǎn)讓交易不影響原有直接交易合同的價(jià)格和結(jié)算。
第五十八條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易需確定交易電量、交易價(jià)格、交易時(shí)段、電壓等級(jí)、計(jì)量關(guān)口、分月計(jì)劃等內(nèi)容。
第五十九條 合同轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在交易組織前向電力交易機(jī)構(gòu)提出合同轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),提供合同轉(zhuǎn)讓交易所需信息。在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)發(fā)布合同轉(zhuǎn)讓交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包括但不限于:
(一) 合同轉(zhuǎn)讓期限、轉(zhuǎn)讓合同電量、轉(zhuǎn)讓電價(jià)。
(二) 原合同違約條款內(nèi)容、執(zhí)行情況。
(三) 轉(zhuǎn)讓合同必須繼承原合同的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任情況。
(四) 原合同已執(zhí)行部分的各方履約情況。
第六十條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)成員摘牌提交時(shí)間的先后順序,形成無(wú)約束交易成交結(jié)果并報(bào)送電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。無(wú)約束交易成交結(jié)果經(jīng)安全校核后形成最終交易結(jié)果,審定后在交易平臺(tái)發(fā)布成交信息。信息公開(kāi)、交易結(jié)果通知方式與雙邊交易相同。
第九章 合同簽訂
第六十一條 交易合同實(shí)行電子化管理。以市場(chǎng)交易承諾書(shū)、市場(chǎng)交易公告、市場(chǎng)交易結(jié)果共同組成交易合同。
第六十二條 參與直接交易的市場(chǎng)主體在開(kāi)展市場(chǎng)化交易前簽署交易承諾書(shū),且電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)簽訂《供用電合同》補(bǔ)充協(xié)議。市場(chǎng)交易結(jié)果發(fā)布后,市場(chǎng)交易承諾書(shū)、市場(chǎng)交易公告和市場(chǎng)交易結(jié)果對(duì)應(yīng)生成的交易合同即成立生效,對(duì)市場(chǎng)主體具有法律約束力,市場(chǎng)主體依據(jù)交易承諾書(shū)內(nèi)容,享有相應(yīng)權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù)。
第六十三條 市場(chǎng)交易承諾書(shū)、市場(chǎng)交易公告、市場(chǎng)交易結(jié)果報(bào)市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東能源監(jiān)管局備案,作為交易執(zhí)行的監(jiān)管依據(jù)。
第十章 交易執(zhí)行
第六十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)直接交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效。
第六十五條 直接交易電量由電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各類直接交易合同或交易單中約定的月度電量形成發(fā)電企業(yè)的直接交易月度發(fā)電計(jì)劃、電力用戶的月度用電計(jì)劃并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè),作為月度考核的依據(jù)。其中直接交易中強(qiáng)制出清的市外發(fā)電企業(yè)交易電量按交易單中約定的月度電量列入該企業(yè)的直接交易月度發(fā)電計(jì)劃。
第六十六條 市場(chǎng)初期,原則上允許電力用戶在每月20日前對(duì)下月月度用電計(jì)劃修改一次。年度直接交易合同分月未執(zhí)行部分可以以滾動(dòng)形式修改,但合同總電量不得變更,且涉及雙邊交易合同的,應(yīng)征得合同各方同意。
第六十七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在安全校核中,對(duì)于因電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式約束限制的直接交易,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明約束的具體事項(xiàng),提出調(diào)整意見(jiàn),并由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第六十八條 安全校核未通過(guò)時(shí),先簽訂合同優(yōu)先于后簽訂的合同;期限長(zhǎng)的合同優(yōu)先于期限短的合同。對(duì)于雙邊協(xié)商、掛牌交易,按時(shí)間優(yōu)先原則進(jìn)行削減;對(duì)于集中競(jìng)價(jià)交易,按價(jià)格優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則進(jìn)行削減。
第六十九條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)按照保證安全的原則實(shí)施調(diào)度,事后應(yīng)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告并經(jīng)過(guò)認(rèn)定,同時(shí)向受到影響的交易雙方書(shū)面說(shuō)明原因。
第七十條 安全校核應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成,并交由電力交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布安全校核信息。在規(guī)定期限內(nèi),如未對(duì)直接交易合同提出異議,則認(rèn)為通過(guò)安全校核。
第七十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)先保證直接交易合同電量執(zhí)行。電力交易機(jī)構(gòu)跟蹤月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場(chǎng)主體對(duì)月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說(shuō)明,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第十一章 合同電量偏差處理
第七十二條 月度偏差電量是指電力用戶(發(fā)電企業(yè))在交易周期內(nèi)其月度實(shí)際用(發(fā))電量與其直接交易月度計(jì)劃電量之間的偏差。
第七十三條 直接交易月度計(jì)劃電量明確后,對(duì)于參與市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶采取月結(jié)月清的方式,按月明確偏差考核電量。
第七十四條 月度電量偏差可以通過(guò)月度集中競(jìng)價(jià)、合同電量轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行事前控制。
第七十五條 發(fā)電企業(yè)因?yàn)樽陨碓虿荒芡瓿芍苯咏灰纂娏康膽?yīng)予以費(fèi)用考核。
第七十六條 每年電力用戶直接交易的月度偏差電量允許范圍可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況在年度直接交易工作方案中明確。為確保直接交易平穩(wěn)開(kāi)展,可設(shè)定一定期限的市場(chǎng)主體能力建設(shè)期,建設(shè)期內(nèi)考核費(fèi)用僅作記錄暫不結(jié)算。
第十二章 交易計(jì)量和結(jié)算
第七十七條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集并上傳至電力交易機(jī)構(gòu)。
第七十八條 參與直接交易的電力用戶和發(fā)電企業(yè)均按自然月份(每月1日0:00至月末最后一日24:00)為計(jì)量周期計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量。電能計(jì)量裝置、電能計(jì)量裝置校驗(yàn)要求和計(jì)量裝置異常處理辦法按照發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《購(gòu)售電合同》和電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《供用電合同》的約定執(zhí)行,具體結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場(chǎng)主體協(xié)商確定。
第七十九條 直接交易電量結(jié)算原則為按月結(jié)算,月結(jié)月清,發(fā)用雙方分別結(jié)算。直接交易電量結(jié)算按照市外發(fā)電企業(yè)強(qiáng)制出清電量合同分月電量、年度雙邊協(xié)商交易合同分月電量(或年度掛牌交易合同分月電量)、年度集中競(jìng)價(jià)交易合同分月電量、月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、發(fā)電企業(yè)月度合同電量轉(zhuǎn)讓電量的優(yōu)先級(jí)順序進(jìn)行。
(一) 電力用戶
(1)在允許偏差范圍之內(nèi)的:
按照年度雙邊協(xié)商交易合同分月電量(或年度掛牌交易合同分月電量)、年度集中競(jìng)價(jià)交易合同分月電量、月度集中競(jìng)價(jià)交易電量的順序分別結(jié)算,其中在允許偏差范圍之內(nèi)的正偏差電量的結(jié)算價(jià)格為最后結(jié)算的直接交易合同。
(2)超出允許正偏差范圍的:
超出允許正偏差范圍的電量按用戶目錄電價(jià)結(jié)算,并按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)差的絕對(duì)值予以考核(若當(dāng)月無(wú)月度集中交易出清價(jià)差,則按用戶目錄電價(jià)的10%考核)。
(3)超出允許負(fù)偏差范圍的:
超出允許負(fù)偏差范圍的電量按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)差的絕對(duì)值予以考核(若當(dāng)月無(wú)月度集中交易出清價(jià)差,則按用戶目錄電價(jià)的10%考核)。
(二) 發(fā)電企業(yè)
發(fā)電企業(yè)直接交易電量?jī)?yōu)先于抽水、燃?xì)獯l(fā)以及基數(shù)等其他品種電量的結(jié)算。實(shí)際上網(wǎng)電量大于其直接交易月度計(jì)劃電量時(shí),按市外發(fā)電企業(yè)強(qiáng)制出清電量合同分月電量、年度雙邊協(xié)商交易合同分月電量(或年度掛牌交易合同分月電量)、年度集中競(jìng)價(jià)交易合同分月電量、月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、發(fā)電企業(yè)月度合同電量轉(zhuǎn)讓電量的優(yōu)先級(jí)順序分別結(jié)算。
發(fā)電企業(yè)實(shí)際上網(wǎng)電量小于其直接交易月度計(jì)劃電量時(shí),若因?yàn)樽陨碓虿荒芡瓿芍苯咏灰纂娏康模铍娏堪串?dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)差的絕對(duì)值予以考核(若當(dāng)月無(wú)月度集中交易出清價(jià)差,則按上海燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%考核)。
第八十條 因直接交易發(fā)用雙方結(jié)算解耦,電力用戶、發(fā)電企業(yè)結(jié)算電量不一致、偏差考核產(chǎn)生的費(fèi)用盈虧以及強(qiáng)制出清的發(fā)電企業(yè)交易電量形成的價(jià)差空間等均納入統(tǒng)一賬戶管理,具體管理辦法詳見(jiàn)《上海市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易統(tǒng)一賬戶管理辦法》。
第八十一條 直接交易電量、電費(fèi)的結(jié)算由電力交易機(jī)構(gòu)及電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一組織進(jìn)行,與現(xiàn)行電費(fèi)結(jié)算方式保持一致。市場(chǎng)主體依據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算憑據(jù)進(jìn)行結(jié)算,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向電力用戶收取交易購(gòu)電費(fèi),與發(fā)電企業(yè)結(jié)算交易上網(wǎng)電費(fèi)。市場(chǎng)主體必須按月結(jié)清直接交易電費(fèi)。
第八十二條 市場(chǎng)主體收訖電費(fèi)結(jié)算憑據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如有異議在3個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒(méi)有異議。
第十三章 信息披露
第八十三條 市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開(kāi)信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員公開(kāi)提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第八十四條 市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無(wú)歧視披露公眾信息和公開(kāi)信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場(chǎng)交易信息、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。
第八十五條 在確保安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力交易平臺(tái)及網(wǎng)站進(jìn)行披露。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力交易平臺(tái)及網(wǎng)站,并為其他市場(chǎng)成員通過(guò)電力交易平臺(tái)及網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場(chǎng)成員按規(guī)定通過(guò)電力交易平臺(tái)及網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第八十六條 市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議或疑問(wèn),可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第十四章 市場(chǎng)監(jiān)管
第八十七條 華東能源監(jiān)管局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委對(duì)直接交易過(guò)程、合同簽訂與調(diào)整、安全校核、計(jì)量與結(jié)算、信息披露等進(jìn)行監(jiān)管,確保交易行為規(guī)范有序。
第八十八條 發(fā)生以下情況時(shí),市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委會(huì)同華東能源監(jiān)管局進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。
(一) 發(fā)生市場(chǎng)成員濫用市場(chǎng)力、串謀及其它違規(guī)或違約等情況導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂。
(二) 交易平臺(tái)發(fā)生故障,直接交易無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)。
(三) 需要進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的其它情況。
第八十九條 市場(chǎng)干預(yù)的主要手段包括:
(一) 調(diào)整市場(chǎng)交易時(shí)間、暫緩或終止市場(chǎng)交易。
(二) 經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、華東能源監(jiān)管局批準(zhǔn)的其它干預(yù)措施。
第九十條 執(zhí)行干預(yù)時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容。
第九十一條 市場(chǎng)主體之間發(fā)生爭(zhēng)議,按照自行協(xié)商—上海電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)調(diào)解—市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委和華東能源監(jiān)管局調(diào)解—提請(qǐng)仲裁—法律訴訟的先后順序進(jìn)行解決。
第九十二條 市場(chǎng)主體有下列行為之一的,經(jīng)核實(shí),予以強(qiáng)制退出,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委會(huì)同華東能源監(jiān)管局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以查處:
(一) 提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的。
(二) 違反國(guó)家電力或環(huán)保政策并受處罰的。
(三) 互相串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)的。
(四) 參加直接交易的電力用戶將所購(gòu)交易電量轉(zhuǎn)售或變相轉(zhuǎn)售給其他不符合準(zhǔn)入條件用戶的。
(五) 拖欠直接交易電費(fèi)一個(gè)月以上的。
(六) 不按交易結(jié)果簽訂合同的。
(七) 無(wú)正當(dāng)理由,不履行已簽訂的交易合同或協(xié)議的。
(八) 不服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)命令的。
(九) 其它違反交易規(guī)則行為并造成嚴(yán)重后果的。
第九十三條 為確保直接交易工作的順利進(jìn)行,防止惡意競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序的情況發(fā)生,集中競(jìng)價(jià)中若出現(xiàn)下列情況(包括但不限于),均可認(rèn)定為串通報(bào)價(jià)行為。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委會(huì)同華東能源監(jiān)管局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以查處,相關(guān)企業(yè)報(bào)價(jià)按無(wú)效報(bào)價(jià)處理,并取消其參與直接交易的資格:
(一) 有3家及以上發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)及分段完全相同的。
(二) 有3家及以上發(fā)電企業(yè)電量申報(bào)率(申報(bào)電量/申報(bào)電量上限,1除外)均相同的。
(三) 其他互相串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易的行為。
第十五章 附則
第九十四條 直接交易試點(diǎn)工作結(jié)束后,將視試點(diǎn)階段本交易規(guī)則的適用情況,確定是否修訂本規(guī)則。當(dāng)電力法規(guī)、政策或市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生較大變化,導(dǎo)致本規(guī)則出現(xiàn)適用性問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂交易規(guī)則。
第九十五條 若出現(xiàn)緊急情況或超出本規(guī)則范圍的情況,導(dǎo)致交易難以正常進(jìn)行時(shí),可直接修訂或制訂本規(guī)則的應(yīng)急條款,在發(fā)布應(yīng)急條款時(shí),應(yīng)規(guī)定有效期,并向市場(chǎng)主體說(shuō)明制訂應(yīng)急條款的理由,列舉相關(guān)證據(jù)。
第九十六條 應(yīng)急條款一經(jīng)發(fā)布立即生效,與應(yīng)急條款相抵觸的原條款暫時(shí)失效。
第九十七條 在應(yīng)急條款有效期內(nèi),應(yīng)及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況組織修訂本規(guī)則的相關(guān)條款。修訂的條款生效后,應(yīng)急條款自動(dòng)失效。
第九十八條 本規(guī)則由上海電力交易中心有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第九十九條 本規(guī)則自批復(fù)之日起執(zhí)行。
名詞解釋
1.直接交易:指符合準(zhǔn)入條件的電力用戶(或售電公司)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電的市場(chǎng)交易行為,電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。
2.市場(chǎng)成員:即市場(chǎng)參與者,包括市場(chǎng)主體(電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè))、電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)(電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu))等。
3.典型負(fù)荷曲線:負(fù)荷曲線是電力系統(tǒng)中各類電力負(fù)荷隨時(shí)間變化的曲線。典型負(fù)荷曲線從負(fù)荷特性分析角度考慮,為某一階段(全年/季度)最高負(fù)荷日的24小時(shí)的負(fù)荷變化規(guī)律。
4.雙邊協(xié)商交易:指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易意向,通過(guò)電力交易平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)確認(rèn),經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果并簽訂交易合同及執(zhí)行。
5.集中競(jìng)價(jià)交易:指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)等信息,電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)出清(集中出清或撮合成交),經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果并簽訂交易合同及執(zhí)行。
6.掛牌交易:指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果簽訂交易合同并執(zhí)行。
7.發(fā)電企業(yè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易:指在符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)之間在交易平臺(tái)上按掛牌交易的方式開(kāi)展的直接交易合同轉(zhuǎn)讓交易。
8.市場(chǎng)出清:指商品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)供求平衡的市場(chǎng)狀態(tài),但有時(shí)也指某一商品市場(chǎng)或某一要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)供求平衡的市場(chǎng)狀態(tài)。
9.月度偏差電量:是指電力用戶(發(fā)電企業(yè))在交易周期內(nèi)其月度實(shí)際用(發(fā))電量與其直接交易月度計(jì)劃電量之間的偏差。
10.市場(chǎng)信息:可以分為公眾信息、公開(kāi)信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員公開(kāi)提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
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