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風(fēng)電平價上網(wǎng)任務(wù)量尚有7成待完成,接下來兩年該咋干?

來源:新能源網(wǎng)
時間:2018-10-25 15:00:17
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風(fēng)電平價上網(wǎng)任務(wù)量尚有7成待完成,接下來兩年該咋干?“今年前三季度國內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1219萬千瓦,發(fā)電量超過2600億千瓦時,相當(dāng)于去年全國風(fēng)電總發(fā)電量的87%。可

  “今年前三季度國內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1219萬千瓦,發(fā)電量超過2600億千瓦時,相當(dāng)于去年全國風(fēng)電總發(fā)電量的87%??梢灶A(yù)見,今年風(fēng)電的發(fā)電量和貢獻(xiàn)值,都會明顯超越去年。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗日前在2018北京國際風(fēng)能大會暨展覽會上透露。

  告別“野蠻生長”,逐步走上“以質(zhì)取勝”之路的中國風(fēng)電正面臨新的考驗(yàn):實(shí)施“競價”,迎接“平價”。

  平價之路不平坦

  時璟麗稱,總體上看,國內(nèi)陸上風(fēng)電的單位千瓦投資成本與國際相比,處于平均水平偏下,但電價水平與國際相比,處于平均水平偏上。“之所以造成這一結(jié)果,主要是政策實(shí)施方面存在一些障礙,使國內(nèi)風(fēng)電電價很難做到與成本同步下降。”

  根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心的研究,2015—2018年,四類資源區(qū)陸上風(fēng)電的標(biāo)桿電價降低了0.04—0.11元,這表明,風(fēng)電距離平價目標(biāo)僅完成了30%的任務(wù)量,還有近70%的任務(wù)量需在“十三五”后半段完成。

  據(jù)介紹,如果按照今年上半年國內(nèi)風(fēng)電開發(fā)普遍成本計算,各地區(qū)平均度電補(bǔ)貼的強(qiáng)度是0.12元,如果按照當(dāng)前四類地區(qū)標(biāo)桿電價來計算,平均度電補(bǔ)貼強(qiáng)度是0.16元,實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)目標(biāo)仍面臨較大挑戰(zhàn)。

  按照國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心的預(yù)測,“十三五”后半段,陸上風(fēng)電電價降價潛力達(dá)到10%—20%。到2020年,“三北”地區(qū)風(fēng)電電價有望下降到0.32元。

  新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼表示,過去10年,通過高塔架、翼型優(yōu)化、獨(dú)立變槳、場群控制和測風(fēng)技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新,我國風(fēng)電發(fā)電效率提高了20%—30%,發(fā)電量提升了2%—5%,運(yùn)維成本下降了5%—10%。在技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模效應(yīng)的雙重促進(jìn)下,我國風(fēng)電設(shè)備價格降低了近65%,風(fēng)電場開發(fā)造價降低了近40%,與此同時,發(fā)電性能和可靠性得到進(jìn)一步提高。

  “在國家政策的引導(dǎo)下,未來3—5年,我國可再生能源將實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng),未來,其成本甚至將低于化石能源。”武鋼稱。

  如何平價才科學(xué)

  平價是大勢所趨。但平價的路徑和策略如何設(shè)計才是最科學(xué)的?

  華能新能源股份有限公司副總經(jīng)理何驥表示,風(fēng)電平價上網(wǎng)不應(yīng)“一刀切”。

  “雖整體上看,行業(yè)還沒進(jìn)入平價時代,但一些具體項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平價。比如,某些項(xiàng)目,部分電量是按照標(biāo)桿電價來結(jié)算的,但還有很大一部分電量是通過市場交易進(jìn)行的,電價低至0.05元/千瓦時。” 何驥說。

  有與會人士告訴記者,冀北電網(wǎng)的燃煤上網(wǎng)電價與冀南電網(wǎng)的差距不足0.01元,但冀北區(qū)域的風(fēng)速要比冀南好很多,風(fēng)電年等效利用小時數(shù)甚至能多出500小時,在這種情況下,對標(biāo)當(dāng)?shù)氐娜济荷暇W(wǎng)電價,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價,并不是最合理的選擇。

  上海電氣風(fēng)電集團(tuán)有限公司副總工程師馬文勇認(rèn)為,整體來看,“三北”地區(qū)有望最先實(shí)現(xiàn)平價。

  “應(yīng)該清醒認(rèn)識到今天的‘三北’地區(qū)和十年前迥然不同,除了電價政策不同外,風(fēng)資源也有很大差異,‘好風(fēng)’更少了。 ” 馬文勇說。

  時璟麗表示,除了技術(shù)驅(qū)動外,完善政策環(huán)境是盡快實(shí)現(xiàn)去補(bǔ)貼不可或缺的條件。這主要涉及到非技術(shù)成本的降低。

  “與此同時,要建立一些新的機(jī)制。如建立可再生能源配額制,解決風(fēng)電消納問題;實(shí)施綠色證書制度,提升使用風(fēng)電等可再生能源的積極性;建立市場化交易的方式,推動分散式風(fēng)電的發(fā)展。” 時璟麗說。

  在中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會秘書長秦海巖看來,現(xiàn)在制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,成本和技術(shù)已不再是最大的制約因素。亟待打破傳統(tǒng)電力體制機(jī)制中的一些障礙,從而進(jìn)一步推動風(fēng)電邁向平價。

  平價挑戰(zhàn)咋應(yīng)對

  今年以來,風(fēng)電整機(jī)招投標(biāo)報價已下降了近1000元/千瓦,最低單位千瓦報價甚至跌破3000元大關(guān)。

  中國可再生能源學(xué)會原理事長石定寰提醒,在實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價上網(wǎng)的過程中,要把高質(zhì)量和平價結(jié)合起來,不能為了平價,犧牲質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)平價需要在規(guī)劃、選址、機(jī)組選型、制造、運(yùn)行維護(hù)等各個環(huán)節(jié)上降本提質(zhì)。

  遠(yuǎn)景集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO張雷表示,不應(yīng)停留在采購機(jī)組降低100元或者200元的慣性思維上, 應(yīng)運(yùn)用更系統(tǒng)的方法,思考和探尋風(fēng)電度電成本下降的根本路徑。風(fēng)機(jī)發(fā)電量每提高1%,就相當(dāng)于單位千瓦造價降低了150元??稍偕茉吹谋举|(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新提升發(fā)電量,從而降低度電成本。

  武鋼認(rèn)為,當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展迎來新的時期,面臨市場競爭、電價退坡、棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn),設(shè)備供應(yīng)廠商、開發(fā)商等整個行業(yè)都在積極面對,進(jìn)行各方面的探索,但政策的持續(xù)性對行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要,尤其是在經(jīng)濟(jì)波動期,信心決定資源的配置走向。

  “平價成為中國風(fēng)電的新標(biāo)識,由此而來的降本壓力不斷傳導(dǎo)至設(shè)備環(huán)節(jié),但拼價格而不是拼電量,很可能傷害到風(fēng)電的價值和投資商的利益。這意味著,傳統(tǒng)價格競爭已不適應(yīng),且無法引領(lǐng)風(fēng)電平價新時代。” 遠(yuǎn)景能源副總裁兼首席產(chǎn)品技術(shù)官王曉宇表示。

  武鋼認(rèn)為,我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)已告別“明星制造”時代,進(jìn)入到新的階段,需要逐步完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級,提高風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

  “競價”也好,“平價”也罷,風(fēng)電面臨的競爭絕不僅僅來自風(fēng)電內(nèi)部,而是來自傳統(tǒng)化石能源和其他類型可再生能源。因此,對于“長跑”的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說,平價不是終點(diǎn),只是起點(diǎn)。(文丨張子瑞)