國務(wù)院：明年3月實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)一致

中國對(duì)外開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。而進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策的落實(shí)是讓中外企業(yè)享受到政策紅利的重要一環(huán)。

10月22日，李克強(qiáng)總理主持召開常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，面對(duì)外部環(huán)境變化等對(duì)我國發(fā)展帶來的諸多挑戰(zhàn)，要按照黨中央、國務(wù)院要求，加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，包括進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步壓減行政許可等事項(xiàng)以及進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批。消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，增強(qiáng)企業(yè)信心和競爭力。

中國世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，負(fù)面清單不斷縮減，符合我國擴(kuò)大對(duì)外開放的大方向，也是落實(shí)國務(wù)院推動(dòng)高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)開放水平的重要體現(xiàn)。“接下來，關(guān)鍵是要做好落地工作，如何把在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的摸索和經(jīng)驗(yàn)在全國進(jìn)一步推廣。”

推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)

本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制。年底前修訂完成并全面實(shí)施新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。明年3月底前全面清理取消外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單外對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)一致。

自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，我國逐步形成以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為探索主陣地的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，并在2017年首次提出在全國范圍內(nèi)實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的改革經(jīng)驗(yàn)推廣到全國。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，我國第一份負(fù)面清單來自上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立之初為190項(xiàng)。2014年，調(diào)整減少至139項(xiàng)。2015年，該清單又減至122項(xiàng)，同時(shí)擴(kuò)展到廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

2017年6月，國務(wù)院正式印發(fā)了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）2017年版》。這份負(fù)面清單與上一版相比，減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施，負(fù)面清單縮減至百項(xiàng)以內(nèi)。