國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
德國電價(jià)上漲的背后邏輯
德國電價(jià)上漲的背后邏輯每年夏季不需要空調(diào)降溫的德國人,卻在今年夏天經(jīng)歷歷史上罕見的高溫天氣。居高不下的氣溫導(dǎo)致河水溫度過高,煤電和核電機(jī)組冷卻水用量受到限制,讓電力系統(tǒng)壓力倍增。電
每年夏季不需要空調(diào)降溫的德國人,卻在今年夏天經(jīng)歷歷史上罕見的高溫天氣。居高不下的氣溫導(dǎo)致河水溫度過高,煤電和核電機(jī)組冷卻水用量受到限制,讓電力系統(tǒng)壓力倍增。電力供應(yīng)的緊張帶來最為直接的結(jié)果是,引發(fā)了德國批發(fā)電價(jià)一輪暴漲。
2016年初,德國批發(fā)價(jià)格僅為每兆瓦時(shí)20歐元。當(dāng)時(shí),煤炭、天然氣和核電站的電力產(chǎn)能過剩。而僅僅兩年的時(shí)間,這一情況發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。今年8月,電力零售商通過萊比錫EEX能源交易所購買電力,批發(fā)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每兆瓦時(shí)50歐元以上,相較于2月份增加了17歐元,這也是德國6年來電力價(jià)格的最高點(diǎn)。
由于今年廣泛長期的高溫干旱天氣,河流可用于制冷的水量已達(dá)到歷史最高水平,限制了煤電廠和核電廠的生產(chǎn),風(fēng)力不足導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電量降低,推高了電價(jià)。毫無疑問,電價(jià)大幅提高是受到季節(jié)性影響,但在很多業(yè)內(nèi)人士看來,這次電價(jià)的快速上漲也是一種信號,德國甚至歐洲范圍都將迎來一波電力價(jià)格的上漲。
這波電價(jià)的上漲給原已承受高電價(jià)的能源密集型企業(yè)帶來了更多的挑戰(zhàn)。
退煤與高碳價(jià)
自2012年以來,德國批發(fā)電價(jià)首次突破每兆瓦時(shí)50歐元以上,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為主要原因就是德國退煤和碳成本的上漲。
在某種程度上,德國能源轉(zhuǎn)型也推高了電價(jià)。近期,德國政府一直在推動(dòng)“去煤”計(jì)劃,增加可再生能源以及天然氣的使用,也給發(fā)電商增加了發(fā)電成本。就在今年夏天到來之前,德國政府成立了一個(gè)工作組——“退煤委員會(huì)”,委托其制定一項(xiàng)從德國能源結(jié)構(gòu)中消除煤炭的計(jì)劃,并最遲于今年底報(bào)告。9月18日和24日,該委員會(huì)召開會(huì)議,討論在社會(huì)可接受的框架內(nèi)退出煤炭發(fā)電的時(shí)間表,這一舉措將深遠(yuǎn)地改變歐洲電力市場格局。
退煤是德國能源轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在必須要討論的議題。事實(shí)上,在前一階段能源轉(zhuǎn)型中,已建成的太陽能和風(fēng)能項(xiàng)目補(bǔ)貼使得德國的電價(jià)很長一段時(shí)間在歐盟國家中處于高位。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2017年德國的一個(gè)家庭使用一度電必須要支付的平均費(fèi)用是30.48歐分,比任何其他的歐盟成員國都要多。
此外,另一個(gè)因素也影響了近期的電力價(jià)格——碳交易價(jià)格。歐盟排放交易計(jì)劃的排放許可價(jià)格在今年內(nèi)急劇上漲。據(jù)資料顯示,二氧化碳排放的許可證從年初每噸7.50歐元上漲至每噸21歐元。
歐盟的排放交易計(jì)劃(ETS),即污染者必須購買和交易碳排放信用額,自十多年前實(shí)施以來,其運(yùn)作狀況不佳,導(dǎo)致排放許可證價(jià)格過低,一直處于5-7歐元之間。
由于2008年歐盟一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,許多免費(fèi)配額被發(fā)放。歐盟立法者在過去3年中對該系統(tǒng)進(jìn)行了一系列改革,其中包括建立穩(wěn)定的市場儲(chǔ)備,以消除市場上17億噸的碳信用額。
在行業(yè)人士看來,碳交易又回來了。并且,人們開始感受到這種影響。
多年來,一個(gè)眾所周知的秘密是,歐盟排放交易體系并未按預(yù)期運(yùn)作。而經(jīng)歷改革后,系統(tǒng)的問題已逐漸得到解決,市場參與者意識到碳交易價(jià)格的提升對能源價(jià)格意味著什么。
但如果該系統(tǒng)按設(shè)計(jì)運(yùn)行,會(huì)刺激政府和公用事業(yè)公司增加對可再生能源的投資。
過去一年中,碳排放價(jià)格大幅上漲,目前已經(jīng)達(dá)到了每噸約20歐元。德國Berenberg銀行預(yù)測到2020年碳價(jià)可能會(huì)上漲到每噸100歐元。這一快速上漲也讓很多人認(rèn)為碳是目前世界上最好的商品。
碳交易價(jià)格的上漲也成為了推高電價(jià)上漲的另一個(gè)原因。德國咨詢機(jī)構(gòu)ICIS能源分析團(tuán)隊(duì),模擬了四個(gè)煤炭淘汰情景及其碳交易價(jià)格上漲對德國電力價(jià)格的影響,認(rèn)為德國煤炭淘汰和碳交易價(jià)格上漲有可能將德國現(xiàn)貨電價(jià)大幅提升至55-60歐元/千瓦時(shí)。
煤炭和褐煤產(chǎn)能的快速淘汰有可能在用電高需求和可再生能源發(fā)電不足期間造成供應(yīng)短缺,導(dǎo)致一年中某些時(shí)段出現(xiàn)大幅電力價(jià)格飆升。
分析師警告說,隨著歐盟碳市場的定價(jià)現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整到最初設(shè)想的水平,意味著它將進(jìn)一步抑制化石燃料使用,高電價(jià)將存在很長的一段時(shí)間。
而對于電價(jià)敏感的制造業(yè),特別是德國中小企業(yè)來說,帶來的壓力也非常明顯。
向下傳導(dǎo)的成本
德國有色金屬協(xié)會(huì)表示,逐步淘汰燃煤發(fā)電可能給電力密集型產(chǎn)業(yè)增加50%的能源成本,這一成本大約為2.4億歐元/年。
位于德國西北部,一家鋼鐵制造廠已經(jīng)拆除舊式照明設(shè)備,轉(zhuǎn)而采用LED,修補(bǔ)機(jī)器以提高機(jī)械效率,并且培訓(xùn)員工如何節(jié)約能源。
成千上萬家同類的德國公司正在采取同樣措施來減輕自2016年以來翻倍的電力成本帶來的壓力。
這些規(guī)模較小的家族企業(yè)是德國大公司供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié),他們大約雇傭了近2000萬人。然而,正是這些規(guī)模較小的公司以及家庭受到的影響首當(dāng)其沖。像大眾汽車公司、化學(xué)品制造商巴斯夫公司近2,000家企業(yè)巨頭擁有自己的發(fā)電廠,并獲得環(huán)境關(guān)稅豁免,但較小的公司因?yàn)殡妰r(jià)上漲支付更多費(fèi)用。
“我們一直在努力提高能源效率,”Georgsmarienhuette公司的發(fā)言人Klaus Schmidtke表示。該公司擁有1000名員工,并為大眾汽車公司制造鋼鐵零件。“但是,依然無法抵消上漲電價(jià)所帶來的新增成本。”
不斷上漲的成本迫使他們在昂貴的節(jié)能設(shè)備上花錢,并在未來幾年內(nèi)與供應(yīng)商鎖定價(jià)格。有些人甚至開始研究自己生產(chǎn)電力,而另一些人則將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外。
DZ銀行對德國中小企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),1/3此類公司的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為電價(jià)對他們的業(yè)務(wù)構(gòu)成了威脅。
受到批發(fā)市場的影響,能源密集型的企業(yè)除了投資節(jié)能設(shè)備,提高能源效率,抑或通過在歐洲能源交易所公司購買期貨合約來對沖未來更高的能源成本。
不可否認(rèn)的是,在完全開放的電力市場中,價(jià)格不是衡量轉(zhuǎn)型成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。電力價(jià)格會(huì)伴隨著儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展、能源效率提高、可再生能源投資下降等,在達(dá)到峰值后降到一個(gè)更為合理的范圍之內(nèi)。(范珊珊)