接近環(huán)保部人士：中國并未放松今冬環(huán)保限產要求

中國并未放松今冬環(huán)保限產要求

今年大氣條件較差，按照目前環(huán)保要求，實現目標的難度并不比去年小。

10月起，京津冀及周邊地區(qū)正式啟動秋冬季大氣污染綜合治理攻堅。

根據上月發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，從10月起到明年3月，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降約3%，重度及以上污染天數同比減少約3%。從本月開始，各地將嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。

去年秋冬采暖季大氣治污方案的要求是，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%。

接近生態(tài)環(huán)境部的環(huán)保專家對界面新聞記者表示，從5%到3%，并不意味著環(huán)保標準降低。“去年基數較低，且京津冀已經大幅降低污染指標，所以今年把目標（京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度）進行了下調。”該人士表示。

據他介紹，去年大氣治理目標之一是，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上，從執(zhí)行效果看，實際下降了25%。

該人士表示，今年大氣條件較差，按照目前環(huán)保要求，實現目標的難度并不比去年小。

金聯創(chuàng)化工分析師王貞賢亦對界面新聞記者稱，并未得到環(huán)保要求對化工行業(yè)有所放松的消息。

從限產方案看，和去年相比，今年重點提出鋼鐵行業(yè)的燒結煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別不能高于10、35、50毫克/立方米，其他生產工序分別不高于10、50、200毫克/立方米。按照分業(yè)施策、一行一策的原則，推進重點行業(yè)VOCs治理。

今年的大氣治理方案還要求，各城市結合本地產業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況，制定錯峰生產實施方案。各地可根據采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

上述人士稱，每個城市的污染物下降目標及問責指標，讓地方不敢放松執(zhí)行力度，且各省進行空氣質量排名，空氣質量好的可得到財政轉移支付，這也鼓勵了大氣治理。

鋼鐵第一省河北省已明確提出，確保今年秋冬季空氣環(huán)境質量好于往年，并對火電、鋼鐵、石化等行業(yè)實行大氣污染物特別排放限值。中國鋼鐵重鎮(zhèn)唐山古冶區(qū)已經提前實行鋼企限產50%。

據央廣網報道，河北省計劃今冬明春對部分生產工序完成超低排放改造、產品中端的企業(yè)，錯峰20%-30%；對僅達到現行污染物排放標準、產品低端的企業(yè)，錯峰50%-60%；對污染物不能穩(wěn)定達標排放，不符合現行行業(yè)產業(yè)政策，或未按期完成今年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面停產治理，同時要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對界面新聞記者表示，今年全國范圍內執(zhí)行采暖季限產的區(qū)域較去年有所擴大，除京津冀周邊“2+26”城市外，限產范圍擴大到長三角、福建等地。

“十一”小長假后，長三角地區(qū)，臨汾、邯鄲、唐山、長沙、福建、安徽、陜西等地先后頒布了采暖季的相關限產政策。

根據《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》要求，秋冬季期間，長三角地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。

“隨著一系列環(huán)保限產政策落地，粗鋼日產量或出現一定程度的回落，利于價格維持，緩解供給方壓力。”王國清說。