美國又對中國核工業(yè)使陰招 專家：不會步中興后塵

據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》10月12日報(bào)道，美國能源部周四宣布，由于中國可能將美國核技術(shù)轉(zhuǎn)移到新一代中國核潛艇、核動力航空母艦等軍用技術(shù)上，因此發(fā)布禁令，將嚴(yán)格限制民用核技術(shù)輸出中國，此限制立即生效。有媒體分析稱，此舉是屬于本屆政府的一項(xiàng)協(xié)同行動，目的是在中美貿(mào)易摩擦期間向中國施加新的壓力。

外媒稱，此舉會對美國核電廠商造成“重大打擊”，美國官員承認(rèn)，這些立即生效的新國家安全措施可能會“在短期內(nèi)給美國核能開發(fā)商帶來一些痛苦”，但這都是必要的。

中國核電集團(tuán)官網(wǎng)則發(fā)文表示，中國核電已儲備了包括華龍一號、VVER1200、AP1000等三代機(jī)型足夠的廠址，可根據(jù)國家核準(zhǔn)的節(jié)奏安排開工建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞記者，中廣核不是中興，不會出現(xiàn)類似的“窒息”的情況。

禁令

據(jù)大公網(wǎng)10月12日報(bào)道，當(dāng)局在記者會上指出，中國政府以及中國國有企業(yè)最近的活動，促使美國國家安全委員會今年初開始，審核中國從美國企業(yè)獲取核原料、設(shè)備及高端技術(shù)的情況。

據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，美國官員稱，他們發(fā)現(xiàn)有證據(jù)顯示，中國正加緊以“非法”渠道獲取美國軍用和商用技術(shù)，包括在南海用于浮動核電站的技術(shù)以及航空母艦和潛艇相關(guān)技術(shù)。他們還發(fā)現(xiàn)中國將美國的核技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他國家。

新的出口政策即時(shí)生效，但在今年1月1日前審批的項(xiàng)目不受影響。

受本次沖擊最大的企業(yè)就是中國廣核集團(tuán)了。在新規(guī)定下，所有與中國廣核集團(tuán)(中廣核)有關(guān)的技術(shù)執(zhí)照申請都會默認(rèn)為“拒絕”，即是除非有特殊或強(qiáng)烈理由才會批準(zhǔn)。

雖然美國沒有“全面禁止對華核出口”，但是美國將嚴(yán)格審查對華出口的核產(chǎn)品。美國官員稱，國防和聯(lián)邦調(diào)查局的部門參與針對出口中國商品的審查，美國將逐一審查向其他中國企業(yè)銷售的核產(chǎn)品。

對此，有核電行業(yè)人士向每日經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者解釋稱，此次美國對華的核電禁令主要集中在技術(shù)、設(shè)備和材料三方面，尤其是設(shè)備，比如對于AP1000、CAP1000這種較為美國化的三代核電技術(shù)設(shè)備還是批準(zhǔn)的，但是對于CAP1400、華龍一號等國產(chǎn)三代核電技術(shù)的設(shè)備，則是直接斷供。

缺乏證據(jù)的指責(zé)

值得注意的是，美國此番禁令是在“欠缺證據(jù)”的情況下作出的，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》10月12日報(bào)道，相關(guān)政府官員接受采訪時(shí)表示，新規(guī)定是基于美國國家安全委員會(National Security Council)去年開始進(jìn)行的一項(xiàng)研究決定的。但他們不愿透露情報(bào)部門的調(diào)查結(jié)果，以及他們不愿意解釋如何證明新的限制是合理的。

紐約時(shí)報(bào)認(rèn)為，此舉似乎屬于本屆政府的一項(xiàng)協(xié)同行動，美國總統(tǒng)特朗普就中國商品宣布的關(guān)稅之外，希望就禁令再向中國施加新的壓力。

本次禁令源于2016年的一場起訴。2016年8月，據(jù)參考消息援引英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道稱，中廣核集團(tuán)被指控帶頭陰謀策劃竊取美國核電行業(yè)機(jī)密以加速中國反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)和生產(chǎn)，此案由美國聯(lián)邦調(diào)查局展開調(diào)查，美國司法部國家安全部門提起公訴。

對于這次禁令，中廣核回應(yīng)稱，我們已注意到相關(guān)報(bào)道，我們不理解美國政府對中廣核的推論是基于已被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立，美國政府的推論是不恰當(dāng)?shù)?，我們保留以法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)利。

對美國廠商傷害巨大

據(jù)法新社報(bào)道，美國去年向中國出口約1.7億美元的核相關(guān)產(chǎn)品，商務(wù)部一份2017年的報(bào)告稱，中國總體上是美國第二大核出口市場，僅次于英國。此次突如其來的禁令讓美國核工業(yè)有些“措手不及”。

《紐約時(shí)報(bào)》就此事是否會影響美國公司采訪了相關(guān)官員，接受采訪的美國官員承認(rèn)，這些立即生效的新國家安全措施可能會“在短期內(nèi)給美國核能開發(fā)商帶來一些痛苦”，但這都是必要的。

彭博社認(rèn)為此舉會對美國廠商造成很大的傷害，彭博社援引美國外交政策委員會(American Foreign Policy Council)研究員格蘭特的話說，如果新措施阻止西屋電氣向中國運(yùn)送燃料和產(chǎn)品，將對該公司造成重大打擊。西屋電氣是全球最大的核燃料銷售商之一。

除了影響中國核燃料供應(yīng)，該政策將影響西屋電氣的市場份額。詹姆斯·格蘭特的電子郵件表示，這一禁令實(shí)際上扼殺了西屋電氣與俄羅斯Rosatom該公司、法國阿海琺(Areva)或中國本土華龍等公司競爭的能力。

中國核網(wǎng)微信號在10月8日采訪了我國中核集團(tuán)科技委前常委、核電資深專家張祿慶，張祿慶表示美國的西屋公司和國內(nèi)的公司處于一個(gè)競爭關(guān)系，中國的AP1000機(jī)組對于目前業(yè)績不佳西屋來講至關(guān)重要。

禁令可能不會影響已經(jīng)開工的使用美國技術(shù)的核電站。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)日報(bào)報(bào)道，中國核電方面還表示，禁令中關(guān)于AP1000建設(shè)的設(shè)備部件，其政策為推定批準(zhǔn)，因此不會對AP1000項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

西屋電氣發(fā)言人拒絕就美國能源部的聲明發(fā)表評論。去年，西屋申請了破產(chǎn)保護(hù)。

中國核電不是中興

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞10月12日報(bào)道，多位核電行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前美國對中廣核的禁令并不會導(dǎo)致出現(xiàn)類似中興事件那樣的“瞬間窒息”，不必夸大此次禁令對中國核工業(yè)行業(yè)的負(fù)面影響。

10月12日晚間，中國核電官方微信發(fā)文稱，華龍一號屬于中國自主化知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，設(shè)備國產(chǎn)化率超過85%，進(jìn)口設(shè)備基本沒有美國提供的產(chǎn)品，“此次禁令不會對華龍一號的建設(shè)產(chǎn)生影響”。

除了對國產(chǎn)的三代核電“華龍一號”沒有影響以外，中國核電方面還表示，核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)需要國務(wù)院批準(zhǔn)，中國核電已儲備了包括華龍一號、VVER1200、AP1000等三代機(jī)型足夠的廠址，可根據(jù)國家核準(zhǔn)的節(jié)奏安排開工建設(shè)。