溫州：再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新高

溫州地處我國東南沿海。改革開放前，這里是一個交通閉塞、位置偏遠的海港小城。因為人多地少，資源匱乏，三分之二的人處在貧困線以下。依靠改革開放，溫州人先闖先試，闖出了一條具有鮮明區(qū)域特色的民營經(jīng)濟發(fā)展路子，“溫州模式”享譽海內(nèi)外。

今年6月，中國社科院和經(jīng)濟日報社聯(lián)合發(fā)布了《中國城市競爭力報告NO.16——40年：城市星火已燎原》報告，對2017年中國294個城市的綜合經(jīng)濟競爭力進行研究，溫州入選40個經(jīng)濟發(fā)展最成功的城市。

發(fā)力民營經(jīng)濟，民企占比達99.5%

溫州是民營經(jīng)濟發(fā)源地，也是百姓創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)。改革開放初期，“生在里弄里，長在民宅中”的小店小廠遍布溫州城鄉(xiāng)。

在市區(qū)人民西路254號的小店里，章華妹指著墻上掛著編號10101的中國第一張個體工商營業(yè)執(zhí)照向經(jīng)濟日報記者說起自己的創(chuàng)業(yè)故事，“那時候我才19歲，拿到執(zhí)照后第一件事，就是開墻破窗，在家里擺柜臺，光明正大做生意了”。

1980年12月，跟章華妹一起拿到中國第一批個體工商營業(yè)執(zhí)照的溫州人共1844人。到1982年，溫州全市已有專業(yè)戶、重點戶13萬戶，從業(yè)人員40萬，戶帶戶、村帶村，解決了近120萬城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。

如今，溫州民眾創(chuàng)業(yè)的活力仍在迸發(fā)，2017年底，全市在冊市場主體90.2萬戶，其中企業(yè)22.3萬戶，民營占比達99.5%。民營經(jīng)濟占工業(yè)產(chǎn)值的95%以上，占財政收入的70%以上。全民經(jīng)商、全民創(chuàng)業(yè)、全民富裕成為溫州民營經(jīng)濟的特色。

2000年以后，溫州低壓電器產(chǎn)品在全國市場占比達33％；溫州鞋占全國市場的20％；金屬打火機占全球80%的份額；低檔眼鏡的銷售額占全球60％——溫州成為中國鞋都、中國電器之都、中國汽摩配之都等43個“國字號”工業(yè)生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)出康奈、正泰、森馬等170多個中國馳名商標，50多個中國名牌產(chǎn)品和100多個國家免檢產(chǎn)品，品牌總量位居全國同類城市首位。

堅持對外開放，融入全球經(jīng)濟

改革開放40年來，溫州人通過“走出去”“引進來”的雙向互動模式，推動民營經(jīng)濟走在對外開放的前列，率先融入全球經(jīng)濟。目前，溫州有175萬人在全國各地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，還有68.89萬人分布在世界131個國家和地區(qū)。

康奈是第一家在海外開出自主品牌專賣店的中國鞋企。該集團董事長鄭秀康告訴記者，最多時康奈的海外專賣店達到267家，都建在發(fā)達國家大城市的繁華鬧市區(qū)。康奈率先實現(xiàn)機械換人、柔性流水線改造、3D運用及電商系統(tǒng)和銷售端信息化改造，研發(fā)制版開發(fā)效率提升50%以上，280道精細工序道道過關，還掌握了13項核心技術(shù)和50項技術(shù)專利。“我就是要用工匠精神把康奈打造成中國高端皮鞋制造的標桿。”鄭秀康說。

如今溫州有38萬人分布在“一帶一路”沿線，溫州民企投資辦廠、資源開發(fā)、收購兼并、融資上市及設立境外工業(yè)園等多種形式并舉，已牽頭建立3個國家級和1個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，總建設面積近10平方公里，入駐中國企業(yè)228家，涉及行業(yè)紡織服裝、制鞋制革、建材五金等，年產(chǎn)值約22億美元，帶動出口近8.8億美元。

探索轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

從“低小散”到質(zhì)量立市，先后經(jīng)歷打假治劣、名牌興業(yè)、信用溫州、品牌強市，溫州民營經(jīng)濟發(fā)展波瀾起伏，從“風險先發(fā)”到“率先突圍”，度過一輪一輪危機，至今保持著強大的生命力。

40年來，溫州先后承擔了30項國家級和28個省級改革試點，其中以民營經(jīng)濟為主導的資源要素改革走在全國、全省前列。去年“最多跑一次”改革專項評估滿意度位居浙江省第一。今年，溫州獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，還成為全國首個獲批創(chuàng)建新時代“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)的地級市。

溫州市委黨校教授朱康對告訴記者，當前，溫州民營經(jīng)濟正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和體制機制變革。向來有著敢為人先創(chuàng)新精神的溫州企業(yè)家在工藝技術(shù)、創(chuàng)意設計、商業(yè)模式、企業(yè)制度等方面進行了大膽的探索，不少企業(yè)取得了巨大的突破和成功。

溫州市經(jīng)信委副主任毛必土說，近年來，溫州緊盯民營經(jīng)濟發(fā)展短板，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動民營經(jīng)濟從粗放型增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快“溫州制造”向“溫州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。2017年，溫州實現(xiàn)工業(yè)增加值1744.0億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4900家，實現(xiàn)工業(yè)增加值1087.1億元，占工業(yè)增加值比重62.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達12.7%、41.4%、45.4%，新增省級“隱形冠軍”培育企業(yè)52家、“專精特新”企業(yè)2542家，企業(yè)數(shù)均居浙江省第一。

“民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展是溫州發(fā)展的基礎所在、特色所在、潛力所在、命運所在。”浙江省副省長、溫州市委書記陳偉俊說，溫州開放的步子將邁得更大，尊重企業(yè)家，讓廣大企業(yè)順心發(fā)展；打造一流營商環(huán)境，讓廣大企業(yè)安心發(fā)展；提升城市功能品質(zhì)，讓廣大企業(yè)舒心發(fā)展；切實解決突出問題，讓廣大企業(yè)放心發(fā)展。