全球光伏補貼政策逐步退場 整并、產(chǎn)能收斂成必要應對手段

　　隨著全球光伏供應與市場發(fā)展邁向穩(wěn)定，已有部分國家的光伏政策開始朝“擺脫補貼”邁進，未來市場需求將走向穩(wěn)定，較難再出現(xiàn)2013~2017年間每年需求均成長超過20%的光景。在此趨勢下，全球供應鏈在產(chǎn)能安排上應更謹慎，持續(xù)擴產(chǎn)恐將導致經(jīng)營風險。

　　根據(jù)集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend第三季金級報告指出，2018年全球光伏并網(wǎng)量約為95GW，但因中國大陸2017年已預先裝機，美國則因201條款而有大量備貨，因此全年實際的產(chǎn)品拉貨需求僅約86GW。然而，今年電池與組件的產(chǎn)能預估將雙雙接近150GW，明顯供過于求。此外，第三季因印度啟動防衛(wèi)性關(guān)稅（safeguard）、歐洲對中國大陸雙反與限價限量協(xié)議（MIP）結(jié)束等事件，讓原先受限的中國大陸制造廠商得以出口至上述地區(qū)，導致全球供需流向變化。

　　集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend研究經(jīng)理施順耀認為，無論在制造端或者電站開發(fā)端，大者恒大是必然的趨勢，小廠會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。臺灣地區(qū)的“三合一”整并，與部分業(yè)者透過裁員來縮減產(chǎn)能都是正確的發(fā)展策略，且預期中國大陸業(yè)者也會開始采取整并、產(chǎn)能收斂、關(guān)廠等因應措施。

　　施順耀指出，未來光伏的發(fā)展仍須依靠市場需求來帶動，需求的變化將影響供需環(huán)境以及價格走勢，然市場需求與政策息息相關(guān)，因此后續(xù)各國政策所訂定的光伏電力價格，例如各國的FIT定價、電站競標的價格，乃至于近期業(yè)界積極討論的“市電同價”等，都將成為供應鏈評估價格趨勢的指針。

　　觀察2018年以來中國大陸市場每季的組件價格，從今年第一季到第三季，一般單、多晶組件已分別降低了19.8%和25.5%。以2019年第三季可初步接近市電同價水平所換算的組件價格來看，今年第四季到明年第二季的單、多晶組件價格，還需分別下降2.8%和9.8%，以符合市電同價水平的期待價格，因此供應鏈各環(huán)節(jié)勢必仍將承受降低成本的壓力。