臨沂印發(fā)環(huán)境保護"十三五"規(guī)劃 到2020年優(yōu)良天數比例不小于62%

日前，臨沂市印發(fā)《臨沂市環(huán)境保護"十三五"規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年，消滅地表水劣Ⅴ類水質，城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率達到100%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例大于等于62%，重污染天數持續(xù)下降。

根據《臨沂市環(huán)境保護"十三五"規(guī)劃》，到2020年，消滅地表水劣Ⅴ類水質，城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率達到100%，中心城區(qū)河道藍藻暴發(fā)得到明顯緩解，流域TN、TP總量得到有效控制；二氧化硫、二氧化氮年均濃度達到國家環(huán)境空氣質量二級標準，可吸入顆粒物、細顆粒物濃度年均改善率不低于6.4%、4.9%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例大于等于62%，重污染天數持續(xù)下降。

嚴格控制高耗能高污染行業(yè)過快增長

制定并實施"四減四增"三年行動計劃，主城區(qū)內鋼鐵、焦化、化工、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、頁巖磚、耐火材料等重污染項目逐年壓減，實行園區(qū)集聚和產能退出。

提高環(huán)境準入門檻

新建項目必須采取先進的生產技術和污染治理措施，大幅度降低污染物排放強度。新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間有機廢氣收集率應大于90%，并安裝廢氣回收/凈化裝置。新建機動車和機械噴涂項目，水性涂料使用比例不低于80%；新建包裝印刷項目應使用具有環(huán)保標志的油墨。

流域內從嚴審批高耗水、高污染排放、產生有毒有害污染物的建設項目，城市集中式飲用水水源地禁止（擴）建廢水污染企業(yè)，城市主城區(qū)禁止新擴建造紙、化工、紡織印染、皮革等重污染企業(yè)，現有重污染企業(yè)要逐步退出。

優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局

劃定全市大氣污染防控功能區(qū)，將中心城區(qū)和位于中心城區(qū)上風向的沂南縣東南部、莒南縣西北部及蘭陵縣東部等區(qū)域，和工業(yè)集中區(qū)的郯城、蘭陵、費縣等相關區(qū)域，以及各縣劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，劃定為大氣重點控制區(qū)，其余全部劃定為大氣防控一般控制區(qū)。加強區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價，工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，未完成規(guī)劃環(huán)評的，暫停其入園建設項目環(huán)評審批。合理確定重點產業(yè)發(fā)展布局，引導新建企業(yè)進入符合規(guī)劃的產業(yè)園區(qū)，實現產業(yè)集聚發(fā)展。冶金企業(yè)向臨港冶金產業(yè)園、蘭陵礦業(yè)冶金產業(yè)園集中；化工企業(yè)集中布局于臨港化工產業(yè)園和郯城、臨沭、沂水三個化工園區(qū)，其他地區(qū)不再建設石油化工、煤化工、鹽化工新建或技改項目。

以主城五區(qū)為主，制定全市高污染高耗能企業(yè)關停淘汰和搬遷工作方案，明確搬遷企業(yè)名單，接收園區(qū)、產能置換要求等。到2020年，中心城區(qū)內重污染企業(yè)全部依法關?；虬徇w，主城五區(qū)主要污染物排放總量在2015年基礎上降低50%。

加快淘汰落后產能

加快推進小火電機組的關停工作，優(yōu)先淘汰改造后仍不符合能效、環(huán)保等標準的30萬千瓦以下機組，特別是運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。重點推進鋼鐵、水泥、建陶、焦化等行業(yè)的落后產能淘汰工作，有效化解過剩產能，助推臨沂市工業(yè)結構優(yōu)化升級。加快整合水泥粉磨企業(yè)，逐步淘汰產能60萬噸/年以下粉磨站；淘汰中心城區(qū)年產150萬平方米以下普通地板磚和內墻磚生產線。

深入推進清潔生產

加大對清潔生產技術改造項目的支持力度，"十三五"期間，全市所有重點排污單位完成新一輪強制性清潔生產審核。

推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。重點打造臨港不銹鋼產業(yè)基地、綠色化工產業(yè)園、臨沭肥料和精細化工產業(yè)園、蘭陵礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園等一批循環(huán)經濟產業(yè)園，支持羅莊區(qū)打造循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，實現園區(qū)資源高效循環(huán)利用，主要污染物排放量削減率超過60%，逐步達到中心城區(qū)環(huán)境容量需求。到2020年，全市50%以上的省級園區(qū)循環(huán)化改造工作基本完成。

提標改造涉及鋼鐵（含不銹鋼）行業(yè)、建材行業(yè)、焦化行業(yè)

開展鋼鐵（含不銹鋼）行業(yè)技術改造。加強燒結機脫硫設施運行監(jiān)管和提標改造，將脫硫設施綜合脫硫效率提高至70%以上，避免由于停機頻繁造成的煙氣直排問題。對燒結機機頭、機尾、高爐出鐵場、熱風爐、轉爐一次、二次煙氣，鼓勵采用覆膜濾料袋式除塵、LT干法除塵等高效除塵技術進行改造，確保顆粒物達標排放。

全面推進建材行業(yè)提標改造。加強熟料生產線的系統優(yōu)化控制和脫硝設施運行監(jiān)管，提高脫硝設施的綜合脫硝效率。對水泥窯及窯磨一體機除塵設施采用高效低阻袋式除塵技術進行升級改造；其他通風生產設備和揚塵點應采用袋式除塵器，采取單元濾室設計，具備發(fā)現故障或破袋時及時在線修復的功能。

深化焦化行業(yè)污染治理。開展焦爐脫硝設施建設，降低氮氧化物排放濃度；針對備煤、裝煤、推焦、熄焦、篩焦等各道工序產生的高濃度含塵廢氣，須全部采取有效的煙氣捕集和除塵措施，煙氣捕集率不低于90%，經干式地面除塵站處理后達標排放。