電廠“超賣(mài)”電量究竟是怎么回事兒？

今年下半年陜西直供電售電市場(chǎng)一度出現(xiàn)“對(duì)峙”局面，華電集團(tuán)旗下瑤池電廠與幾家售電公司之間的糾紛頗顯“業(yè)余”，違約的背后是刻意而為之，還是另有他因呢，電力市場(chǎng)秩序這潭深水是否會(huì)因此被攪渾呢？

據(jù)本網(wǎng)了解到，電廠與售電公司在前期合作中并無(wú)什么矛盾激化，略顯風(fēng)平浪靜。雙方共贏，各取所需，電廠以市場(chǎng)較低價(jià)占有一定的市場(chǎng)份額，另一方的售電公司則購(gòu)得低電價(jià)。為了防止在陜西省電力供過(guò)于求的形勢(shì)下，發(fā)電側(cè)為了占有更多的市場(chǎng)份額而惡意競(jìng)爭(zhēng)，致使價(jià)格波動(dòng)不平的悲劇時(shí)有發(fā)生，陜西省發(fā)改委直接在其交易過(guò)程中發(fā)文縮減了電廠交易的電量范圍，白紙黑字上所簽約的交易量整整超出了所限額度的10倍。對(duì)于該電廠和該售電公司來(lái)說(shuō)，這才是上演了一場(chǎng)突如其來(lái)、防不勝防的災(zāi)難片。

不歡卻不散，爭(zhēng)執(zhí)不斷升級(jí)

5月份，一家售電公司與華電旗下瑤池電廠簽訂了超過(guò)20億度的購(gòu)售電意向性協(xié)議。

6月29日，雙方所簽協(xié)議交至陜西省發(fā)改委相關(guān)部門(mén)。

8月5日，瑤池電廠相關(guān)工作人員在未經(jīng)任何協(xié)商的情況下，向售電公司發(fā)送說(shuō)明函要求單方終止上述協(xié)議。電廠給其原因是簽訂的協(xié)議降價(jià)幅度太大，想要提高交易電價(jià)。

8月6日，瑤池電廠發(fā)函的第二天，吳風(fēng)所在公司給瑤池電廠發(fā)去律師函，要求繼續(xù)履行協(xié)議。同時(shí)，也向陜西省發(fā)改委反映這種終止協(xié)議的行為屬于“毀約嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序”。如果不能夠按照約定的價(jià)格賣(mài)電，售電公司有可能遭受?chē)?yán)重?fù)p失。

然而，據(jù)本網(wǎng)從中分析得出，這其實(shí)只是雙方的一個(gè)意向性協(xié)議，很多人認(rèn)為簽字畫(huà)押了協(xié)議就即刻生效，其實(shí)這是一個(gè)不完全準(zhǔn)確的表述。既然已經(jīng)寫(xiě)明了生效條件，那么只有生效條件滿(mǎn)足以后，才真正具有法律效力；反之不得予認(rèn)可。意向協(xié)議生效具備條件：首先，必須經(jīng)過(guò)陜西省發(fā)改委組織的安全校核等環(huán)節(jié)在網(wǎng)站上公布以后，才具備法律效力；其次，電量要以電網(wǎng)公司的校核數(shù)為準(zhǔn)。

防止惡意競(jìng)爭(zhēng) 交易須明規(guī)則

6月14日，陜西省發(fā)改委在其官網(wǎng)上發(fā)布的《陜西省2018年下半年電力直接交易有關(guān)事項(xiàng)的公告》，已經(jīng)明確了有關(guān)上浮30%與售電公司或電力用戶(hù)簽約的規(guī)則。

6月29日，陜西省發(fā)改委收到各市場(chǎng)主體遞交的意向性協(xié)議。經(jīng)統(tǒng)計(jì)后，發(fā)現(xiàn)瑤池電廠遞交的已簽約意向性協(xié)議電量超過(guò)130%限額，違反本次交易公告的規(guī)定。

因此，陜西省發(fā)改委要求瑤池電廠將超出的電量退出。隨后，瑤池電廠給陜西省發(fā)改委書(shū)面報(bào)送退出電量涉及的用戶(hù)清單。

最終，在9月11日，陜西省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了今年下半年第一次交易的成交結(jié)果。

陜西省發(fā)改委表示，對(duì)發(fā)電企業(yè)簽約電量設(shè)置上限，是充分考慮了陜西電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電源支撐、系統(tǒng)調(diào)峰需要等實(shí)際情況。經(jīng)與西北能源監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司，陜西電力交易中心多次協(xié)商后制定的規(guī)則。

經(jīng)過(guò)此事糾紛，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)表示，交易中心逐步完善交易技術(shù)支持系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)過(guò)濾超簽電量，進(jìn)一步促進(jìn)交易規(guī)范有序開(kāi)展。然而作為電力市場(chǎng)主體一員，更應(yīng)熟悉電力市場(chǎng)交易的流程與規(guī)則，這樣就不會(huì)因急功近利，以致在“價(jià)格戰(zhàn)”中弄得個(gè)得不償失的下場(chǎng)了。