國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
煤制氣“生存能力”待提升
煤制氣“生存能力”待提升我國(guó)煤制氣家族再添新成員。日前,湖北省能源局發(fā)布消息稱,該省與三峽集團(tuán)合作的40億立方米/年煤制氣項(xiàng)目已列入國(guó)家規(guī)劃。但隨著煤制氣項(xiàng)目數(shù)量的增長(zhǎng),煤制氣盈利
我國(guó)煤制氣家族再添新成員。日前,湖北省能源局發(fā)布消息稱,該省與三峽集團(tuán)合作的40億立方米/年煤制氣項(xiàng)目已列入國(guó)家規(guī)劃。
但隨著煤制氣項(xiàng)目數(shù)量的增長(zhǎng),煤制氣盈利能力問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。資料顯示,在已投產(chǎn)的4個(gè)煤制氣項(xiàng)目中,除內(nèi)蒙古匯能16億立方米/年項(xiàng)目盈利外,其余大唐內(nèi)蒙古克旗40億立方米/年煤制氣、新疆慶華55億立方米/年煤制氣和新疆伊犁新天20億立方米/年煤制氣3個(gè)項(xiàng)目均處虧損狀態(tài)。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的一位專家對(duì)記者表示,當(dāng)前我國(guó)天然氣需求旺盛,甚至一度出現(xiàn)氣荒,進(jìn)口天然氣價(jià)格較高,但在需求旺盛的前提下,已投產(chǎn)的煤制氣項(xiàng)目卻在大部分虧損,“建議國(guó)家加快油氣體制改革,并出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施,支持煤制氣發(fā)展。”
現(xiàn)狀——
4家投產(chǎn)3家虧損
煤制氣是以煤為原料經(jīng)過(guò)加壓氣化后,脫硫提純制得含有可燃組分的氣體,已經(jīng)成為現(xiàn)代煤化工的典型代表。近年來(lái),因天然氣需求的不斷增長(zhǎng),多地積極上馬煤制氣項(xiàng)目。
但是,目前看來(lái),這些已投產(chǎn)項(xiàng)目的大幅虧損卻讓企業(yè)苦不堪言。
“我們現(xiàn)在每年生產(chǎn)大約16億立方米煤制氣,但是每年虧損達(dá)13億多元。”新疆伊犁新天煤制氣總工徐西征對(duì)記者表示。
徐西征進(jìn)一步表示,目前氣價(jià)偏低、現(xiàn)金流不能保證,煤制氣企業(yè)的日子都不好過(guò)。
事實(shí)的確如此。記者從相關(guān)人士處了解到,2017年大唐內(nèi)蒙古克旗煤制氣項(xiàng)目共計(jì)生產(chǎn)天然氣10.34億立方米,當(dāng)年就虧損6.5億元。
而在去年國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶調(diào)研新疆慶華能源集團(tuán)時(shí),該集團(tuán)總經(jīng)理孟令江就表示,2015年中石油單方面降價(jià)、限產(chǎn)的決定對(duì)新疆慶華煤制氣項(xiàng)目影響巨大,使該公司經(jīng)營(yíng)收入、現(xiàn)金流等受到極大沖擊,同時(shí),受氣價(jià)影響該公司發(fā)展日益艱難。新疆慶華煤制氣項(xiàng)目是國(guó)家煤制天然氣示范工程,若不能及時(shí)解決企業(yè)面臨的困難,企業(yè)的發(fā)展將舉步維艱。
即使是剛剛列入國(guó)家規(guī)劃的湖北40億立方米/年煤制氣項(xiàng)目,相關(guān)方已經(jīng)意識(shí)到了其經(jīng)濟(jì)性隱憂。湖北省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于煤炭?jī)r(jià)格較2015年項(xiàng)目籌建時(shí)上漲了約50%,天然氣門站價(jià)格又大幅下跌,未來(lái)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性將是一個(gè)重要問(wèn)題。目前,該項(xiàng)目擬配套建設(shè)年產(chǎn)180萬(wàn)噸的甲醇項(xiàng)目,以延長(zhǎng)產(chǎn)品深加工鏈條的方式,提升經(jīng)濟(jì)性。
而對(duì)于內(nèi)蒙古匯能煤制氣盈利的原因,記者了解到,是因?yàn)槠涿褐茪馐且訪NG形式銷售,不經(jīng)過(guò)油氣管網(wǎng)運(yùn)輸。加之去年LNG 需求大漲,價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)明顯,所以才在去年實(shí)現(xiàn)了較好盈利。
癥結(jié)——
缺少定價(jià)權(quán)
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家向記者介紹,目前煤制氣項(xiàng)目最大的難題在于項(xiàng)目一般建在新疆和內(nèi)蒙古等具有煤炭資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),大都采用長(zhǎng)距離管輸方式。而目前我國(guó)天然氣干線輸氣管網(wǎng)均掌握在“三桶油”手里,主要市場(chǎng)已被壟斷。煤制天然氣企業(yè)要想賣出產(chǎn)品,只能“受制于人”。
對(duì)于進(jìn)入管網(wǎng)價(jià)格的商定,由于目前我國(guó)天然氣市場(chǎng)仍處相對(duì)壟斷狀態(tài),天然氣生產(chǎn)主體和市場(chǎng)份額都掌握在“三桶油”手中,煤制天然氣所占市場(chǎng)份額不足1%,缺少定價(jià)話語(yǔ)權(quán),導(dǎo)致煤制氣賣出價(jià)格與成本價(jià)格倒掛。
記者獲悉,當(dāng)前主要煤制氣企業(yè)所在地的天然氣最高門站價(jià)格僅有1.06元/立方米左右,煤制天然氣價(jià)格也就被限制在1.06元/方左右,而煤制氣的實(shí)際成本則在1.7—1.9元/立方米之間。
“即便是賠本賺吆喝,但在管網(wǎng)和市場(chǎng)均壟斷的情況下,煤制天然氣也沒有其他選擇。”前述專家無(wú)奈地表示。
除管網(wǎng)受限制外,近年來(lái)氣價(jià)多次下調(diào)也加劇了煤制氣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。記者獲得的一份資料顯示,以大唐克旗年產(chǎn)40億立方米煤制氣項(xiàng)目為例,按2018年1至4月實(shí)際情況測(cè)算,當(dāng)天然氣不含稅單價(jià)1.6元/標(biāo)方、平均日銷量374萬(wàn)方時(shí),可以達(dá)到盈虧平衡;當(dāng)天然氣不含稅單價(jià)2.14元/標(biāo)方、平均日銷量280萬(wàn)方時(shí),可以達(dá)到盈虧平衡。
但自2015年11月20日開始,天然氣市場(chǎng)銷售價(jià)格整體大幅下調(diào),由2.75元/標(biāo)方下調(diào)至1.82元/標(biāo)方,同時(shí),天然氣稅率由13%調(diào)整為11%后,中石油天然氣公司又將天然氣單價(jià)下調(diào)至1.78元/標(biāo)方,每立方米天然氣單價(jià)比原始價(jià)格減少了0.972元。而如果按照下調(diào)之前的價(jià)格計(jì)算,年銷售收入可相對(duì)增加10.05億元,項(xiàng)目完全可以實(shí)現(xiàn)盈利。
呼吁——
政策支持渡難關(guān)
4家投產(chǎn)就有3家大幅虧損,煤制氣如何走出虧損漩渦?
徐西征表示,要改變當(dāng)前煤制氣企業(yè)的大面積虧損狀態(tài),最主要的是加快油氣體制改革,將輸氣管網(wǎng)盡快從“三桶油”中獨(dú)立出來(lái),讓煤制氣企業(yè)在定價(jià)中有更公平的話語(yǔ)權(quán)。
“此外,還希望國(guó)家能夠給予一定的補(bǔ)貼。”徐西征進(jìn)一步表示,在當(dāng)前煤制氣進(jìn)管網(wǎng)價(jià)格與成本價(jià)格倒掛的情況下,考慮到煤制氣的戰(zhàn)略意義,建議給煤制氣企業(yè)提供一定的政策支持。
另有業(yè)內(nèi)人士建議,在當(dāng)前油氣管網(wǎng)不能獨(dú)立的情況下,應(yīng)適當(dāng)提高煤制氣進(jìn)管道的收購(gòu)價(jià)格。
中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)煤化工事業(yè)部主任阮立軍建議,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)煤制氣項(xiàng)目的發(fā)展。在阮立軍看來(lái),煤制氣生產(chǎn)出的是清潔的天然氣。只要煤制氣從源頭上能將煤轉(zhuǎn)化為清潔的天然氣,并從源頭上控制污染,建議國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)像鼓勵(lì)推廣電動(dòng)汽車一樣,鼓勵(lì)推廣煤制氣。
一位接近中石油的人士在接受記者采訪時(shí)則表示,煤制氣現(xiàn)在的成本價(jià)太高,即使是進(jìn)入輸氣管網(wǎng)的收購(gòu)價(jià)有所提高,也不具備優(yōu)勢(shì)。對(duì)于煤制氣企業(yè)來(lái)說(shuō),最重要的是要將成本降至1.2—1.3元/立方米之間,否則即使輸氣管網(wǎng)獨(dú)立出來(lái),也難保證盈利。而且管網(wǎng)獨(dú)立出來(lái)后,難保會(huì)出現(xiàn)類似競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如果煤制氣不降低成本,到時(shí)則更難盈利。