山東出臺(tái)全國煤炭系統(tǒng)第一個(gè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

日前，記者從山東煤礦安監(jiān)局獲悉，近日全國煤炭系統(tǒng)第一個(gè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)——山東《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施指南》（DB37/T3417-2018 ）正式出臺(tái)，結(jié)束了煤礦雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作無標(biāo)可依的局面。

據(jù)了解，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要組成部分。自2015年以來，山東煤礦安監(jiān)局開始探索煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，2017年在全省煤礦全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開展了大量扎實(shí)有效的工作。2018年3月份，根據(jù)山東省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，將編制煤礦雙重預(yù)防機(jī)制地方標(biāo)準(zhǔn)納入年度工作任務(wù)。山東煤礦安監(jiān)局組織兗礦集團(tuán)和中國礦業(yè)大學(xué)有關(guān)人員在充分調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展了標(biāo)準(zhǔn)起草工作。起草過程中，國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，多次到山東指導(dǎo)工作。山東煤礦安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)鍵問題上把關(guān)定向，指導(dǎo)編制工作，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上做工作，多次聽取起草組工作匯報(bào)。省政府有關(guān)部門和省內(nèi)各煤礦集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作也給與了大力支持，保證了標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利完成。

《煤礦安全分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施指南》（DB37/T3417-2018 ）的核心內(nèi)容主要包括安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)過程管控和信息平臺(tái)建設(shè)“4部分”。“實(shí)現(xiàn)了3閉環(huán)”，即：通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，制定管控措施，落實(shí)管控責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控閉環(huán)；通過對(duì)照管控措施排查隱患，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，形成隱患排查治理的閉環(huán)；通過發(fā)現(xiàn)的隱患對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施修正完善，形成雙重預(yù)防機(jī)制持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)。做到了“3個(gè)有機(jī)融合”，即：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的有機(jī)融合，煤礦雙重預(yù)防工作同現(xiàn)有安全管理工作的有機(jī)融合，雙重預(yù)防工作同信息化的有機(jī)融合。

雙重預(yù)防機(jī)制是安全生產(chǎn)理論研究與實(shí)踐的進(jìn)一步深化和重要?jiǎng)?chuàng)新，是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述在煤礦落地生根的重要體現(xiàn)?！睹旱V安全分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施指南》（DB37/T3417-2018 ）作為全國煤炭系統(tǒng)雙重預(yù)防工作的第一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不但為山東煤礦開展雙重預(yù)防工作提供了遵循，必將對(duì)引領(lǐng)和推動(dòng)全國煤炭系統(tǒng)的雙重預(yù)防工作深入推進(jìn)起到重要借鑒作用。