一周生態(tài)熱點(diǎn) | 財(cái)政部發(fā)文規(guī)范推進(jìn)PPP工作

社保歸稅新政發(fā)布 環(huán)衛(wèi)企業(yè)恐入不敷出

社保歸稅新政規(guī)定，從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量一線工人，總的人力成本原本就高，倘若行業(yè)整體收入短時(shí)間內(nèi)無法提高，社保歸稅新政下，企業(yè)必然入不敷出。政府應(yīng)盡快研究出臺(tái)相應(yīng)措施，在保障環(huán)衛(wèi)工人群體，尤其是超齡老年環(huán)衛(wèi)工切身利益的情況下，進(jìn)一步推動(dòng)和完善環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化。

財(cái)政部發(fā)文規(guī)范推進(jìn)PPP工作 中長期財(cái)政支出事項(xiàng)不屬于地方政府隱形債務(wù)

近日，財(cái)政部向各省財(cái)政部門發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》。該征求意見稿明確指出，規(guī)范的PPP項(xiàng)目形成中長期財(cái)政支出事項(xiàng)不屬于地方政府隱形債務(wù)，同時(shí)提出原則上不再開展完全政府付費(fèi)項(xiàng)目。此外，征求意見稿還就PPP規(guī)范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)如何處罰、未來將如何支持PPP的發(fā)展等提出了一系列的要求和建議。

啟迪桑德蚌埠項(xiàng)目為環(huán)衛(wèi)企業(yè)提供可資借鑒的樣本

9月13日，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)組織帶領(lǐng)著三十余位環(huán)衛(wèi)行業(yè)人士，調(diào)研走訪了啟迪桑德的蚌埠項(xiàng)目。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長邢文祥認(rèn)為，啟迪桑德蚌埠項(xiàng)目，是全國最早的一個(gè)完整的地級市城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，涵蓋的業(yè)態(tài)比較全面，避免了碎片化，為處于市場化浪潮中的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，提供了可資借鑒的樣本。

李清受賄案塵埃落定 東江環(huán)保受牽連

2018年9月14日，廣東省高級人民法院對廣東省環(huán)保廳原廳長李清受賄一案作出終審判決，以受賄罪判處李清有期徒刑十五年，并處罰金人民幣200萬元。檢方指控李清多次利用職務(wù)之便，為“東江環(huán)保”在經(jīng)營項(xiàng)目、環(huán)保事項(xiàng)審批、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等方面提供幫助，時(shí)任東江環(huán)保董事長的張維仰于2008年決定拿出其持有的價(jià)值1千萬的原始股送給李清，待李清退休后再轉(zhuǎn)至李清名下。如今，李清受賄案終于塵埃落定，東江環(huán)保由廣東國資委接手，民營危廢巨頭的崛起與黯然落幕，不由得讓人唏噓。

湖北證監(jiān)局“坐實(shí)”*ST凱迪大股東占用2億元

正飽受大股東數(shù)十億元巨額占款爭議的*ST凱迪，9月19日晚間發(fā)布公告稱，公司收到《湖北證監(jiān)局關(guān)于對凱迪生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司采取責(zé)令改正行政監(jiān)管措施的申辯意見復(fù)核結(jié)果告知書》，證監(jiān)局一方面證實(shí)了大股東占用上市公司款項(xiàng)一事，而且要求公司采取訴訟等積極措施收回被大股東及其關(guān)聯(lián)方占用資金。

清新環(huán)境交易取消 復(fù)牌卻難

在停牌了3個(gè)多月之后，清新環(huán)境于9月18日晚間公告的終止籌劃發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項(xiàng)，無疑讓諸多的投資者感到異常失落。緊接著，隨之而來的股價(jià)補(bǔ)跌壓力也進(jìn)一步增大。不過，好在清新環(huán)境同時(shí)公告了公司控股股東北京世紀(jì)地和控股有限公司擬通過債轉(zhuǎn)股或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，為上市公司引入戰(zhàn)略股東，公司股票繼續(xù)停牌的消息。

電動(dòng)汽車充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面互通

為進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電便利，國家電網(wǎng)公司19日宣布，其下屬智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與南方電網(wǎng)智能充電服務(wù)聯(lián)通。至此，我國電動(dòng)汽車充電服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，我國主要的20家充電運(yùn)營商、超過25萬個(gè)充電樁均接入“一張網(wǎng)”，為200多萬輛電動(dòng)汽車提供“一站式”服務(wù)。

國家能源局局長涉違法違規(guī)正接受調(diào)查

2015年3月8日，全國兩會(huì)上，努爾·白克力曾坦言，腐敗的核心問題是過去權(quán)力太集中，下一步還是要簡政放權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格依法行政。制定責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單，使能源局的管理運(yùn)行機(jī)制更加符合市場本身的需求。然而，消除權(quán)力尋租的路太長，即便是被譽(yù)為“少年天才”的努爾·白克力也難以走到終點(diǎn)。9月21日一早，中紀(jì)委監(jiān)察委官網(wǎng)公布努爾·白克力涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

海洋環(huán)保法執(zhí)法“大體檢” 構(gòu)建史上最嚴(yán)海洋生態(tài)保護(hù)

9月17日，由全國人大常委會(huì)副委員長白瑪赤林帶隊(duì)的全國人大常委會(huì)海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查組，開始在福建進(jìn)行為期4天的執(zhí)法檢查工作。這是由全國人大常委會(huì)時(shí)隔20年后再次啟動(dòng)的海洋環(huán)保法執(zhí)法檢查。此次的執(zhí)法檢查組將分成4個(gè)小組，于9月-10月分別赴天津、河北、遼寧、浙江、福建、山東、廣東、海南8個(gè)省市開展檢查，同時(shí)委托上海、江蘇、廣西3個(gè)省區(qū)市人大常委會(huì)對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。此次啟動(dòng)海洋環(huán)保法執(zhí)法檢查的目的，正是為構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度，保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋資源。

長江流域生態(tài)保護(hù)獲亞行1.5億美元貸款

亞行董事會(huì)18日批準(zhǔn)了一項(xiàng)1.5億美元的貸款，旨在促進(jìn)中國長江流域的生態(tài)保護(hù)工作。除亞行貸款外，位于中國西南部的項(xiàng)目區(qū)域的區(qū)縣級政府還將為項(xiàng)目出資2.2867億美元。該筆貸款用于支持改善重慶龍溪河流域洪水治理、清潔水供應(yīng)和生態(tài)保護(hù)的一些配套舉措，是亞行新推出的長江經(jīng)濟(jì)帶援助框架下的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該框架計(jì)劃在2018年-2020年期間提供約20億美元的貸款，以解決長江中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的雙重問題。

河北開展劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”，全省抽檢率將達(dá)100%

記者從河北省工商行政管理局獲悉，為源頭治理大氣污染，河北于今年8月至12月開展劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，全省散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率將達(dá)到100%。據(jù)悉，河北各級各部門將采取明察暗訪等形式，定期和不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對按期或提前完成目標(biāo)任務(wù)的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對重視不夠、弄虛作假，以及責(zé)任不落實(shí)、工作不力的，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，并將結(jié)果納入年度考核。

黑龍江“天眼”監(jiān)控?zé)斩挘航ㄊ?、縣、鄉(xiāng)三級無人機(jī)監(jiān)控平臺(tái)

近日從黑龍江省環(huán)保廳獲悉，今年黑龍江省將推進(jìn)運(yùn)用無人機(jī)方式監(jiān)測秸稈焚燒火點(diǎn)，并建立市、縣、鄉(xiāng)三級無人機(jī)監(jiān)測監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對火點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，黑龍江省將開展全省秸稈焚燒視頻監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，先期在哈爾濱機(jī)場周邊及城市上風(fēng)向區(qū)域試點(diǎn)，進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，出現(xiàn)火點(diǎn)自動(dòng)報(bào)警。

生態(tài)環(huán)境部開展消耗臭氧層物質(zhì)專項(xiàng)執(zhí)法：各地已對疑似非法產(chǎn)品進(jìn)行封存

9月17日，生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境署在北京聯(lián)合召開了“2018年中國國際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會(huì)”。生態(tài)環(huán)境部在會(huì)上表示，我國已實(shí)現(xiàn)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口全過程管理；實(shí)施了31個(gè)行業(yè)計(jì)劃，對上千家企業(yè)開展ODS淘汰和替代。目前，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)仍在進(jìn)行中，各地對疑似存在非法ODS物質(zhì)的原料、產(chǎn)品已進(jìn)行封存，對相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)一步檢測和調(diào)查中。生態(tài)環(huán)境部還將在前期檢查基礎(chǔ)上，組織對重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行核查，追溯非法ODS物質(zhì)來源，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)銷售ODS物質(zhì)行為。

國辦要求清理十八大以來與生態(tài)環(huán)保工作不銜接的法規(guī)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，此次清理的范圍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府和國務(wù)院部門制定的規(guī)章，以及縣級以上地方人民政府及其所屬部門、國務(wù)院部門制定的規(guī)范性文件。清理重點(diǎn)是與習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律不符合不銜接不適應(yīng)的規(guī)定。