國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
解密全球海拔最高光熱項(xiàng)目
解密全球海拔最高光熱項(xiàng)目在海拔三千多米的青海省德令哈市一隅,正低調(diào)密集地推動(dòng)著一項(xiàng)光熱項(xiàng)目——中廣核新能源德令哈50MW光熱項(xiàng)目,屬于國(guó)家能源局啟動(dòng)的全國(guó)首
在海拔三千多米的青海省德令哈市一隅,正低調(diào)密集地推動(dòng)著一項(xiàng)光熱項(xiàng)目——中廣核新能源德令哈50MW光熱項(xiàng)目,屬于國(guó)家能源局啟動(dòng)的全國(guó)首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目之一。
長(zhǎng)期以來,由于國(guó)內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)處于起步階段,尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,工程造價(jià)較高,技術(shù)裝備制造能力弱,2016年,國(guó)家能源局曾發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在青海省、甘肅省等地啟動(dòng)首批20個(gè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),以期攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備。
中廣核新能源德令哈有限公司總經(jīng)理王志剛對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示,2018年下半年,中廣核新能源德令哈50MW光熱項(xiàng)目有望成為全國(guó)首個(gè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的大型光熱項(xiàng)目。
與中廣核新能源德令哈50MW光熱項(xiàng)目形成對(duì)比的是,其他同批入圍的首批光熱項(xiàng)目,進(jìn)展并不全然順利。
其中,有11個(gè)項(xiàng)目未建設(shè),實(shí)際動(dòng)工的項(xiàng)目只有9個(gè)。由于種種困難,超半數(shù)項(xiàng)目遇阻。
中廣核項(xiàng)目何以存活
德令哈被當(dāng)?shù)孛晒抛遄u(yù)為“金色的世界”,但對(duì)于中廣核新能源德令哈50MW光熱項(xiàng)目來說,這里則是一個(gè)挑戰(zhàn)。
在推動(dòng)光熱項(xiàng)目發(fā)展時(shí),沒有任何國(guó)內(nèi)成功先例的操作經(jīng)驗(yàn)可參考,中廣核新能源的德令哈有限公司面臨的是接二連三、不完全成熟的整體系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)缺陷。因?yàn)閲?guó)外的技術(shù)封鎖以及沒有獨(dú)立的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,德令哈光熱項(xiàng)目一些關(guān)鍵技術(shù)都需要自己琢磨、創(chuàng)新。
王志剛介紹道,德令哈的光熱項(xiàng)目,是中國(guó)第一個(gè)槽式光熱電站,通過油水熱能互換產(chǎn)生水蒸汽,在光照條件比較好的情況下,部分熱能通過油鹽互換,將能量?jī)?chǔ)存在儲(chǔ)熱鹽里面?;蛘叩韧砩系臅r(shí)候,通過鹽油互換,把儲(chǔ)熱鹽里的熱轉(zhuǎn)移到油,然后再發(fā)電。
王志剛所說的技術(shù)層面的操作,都離不開太陽這一核心能源,但當(dāng)?shù)?月中下旬的雨水,沒有給中廣核德令哈光熱項(xiàng)目調(diào)試帶來充足的日照。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉,除去雨水的影響,該光熱項(xiàng)目在并網(wǎng)發(fā)電之前,還要和時(shí)間賽跑。
由于德令哈本身地處高海拔高寒地區(qū),和國(guó)外光熱電站氣候差別比較大,導(dǎo)熱油在12度時(shí)便凝固,按照當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件,只有8、9月份才能注油。如果等到8、9月份,工期會(huì)大受影響。
中廣核新能源技術(shù)團(tuán)隊(duì)開創(chuàng)了全球首創(chuàng)的冬季分步注油技術(shù),為6月底并網(wǎng)發(fā)電,爭(zhēng)取了可觀的時(shí)間。
中廣核德令哈光熱項(xiàng)目共節(jié)約工期九個(gè)月。2018年6月30日,中廣核新能源德令哈50兆瓦光熱項(xiàng)目一次帶電并網(wǎng)成功,填補(bǔ)了中國(guó)大規(guī)模槽式光熱發(fā)電技術(shù)的空白,使中國(guó)正式成為世界上第八個(gè)擁有大規(guī)模光熱電站的國(guó)家。
近三個(gè)月過去,中廣核新能源德令哈有限公司副總經(jīng)理趙雄回憶起6月30日的情景,依舊可以用“特別激動(dòng)”來形容:“那天集控室、外面的樓道里站滿了人,不僅是我們中廣核,還有總包、分包的各家單位,加起來幾百號(hào)人,全守在集控樓里面不走,等著并網(wǎng)成功的那一刻。”
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)獲悉,截至目前,該光熱項(xiàng)目的工程建設(shè)基本竣工,只剩個(gè)別地方還在進(jìn)行效率調(diào)試。德令哈項(xiàng)目還將有望在2018年底前,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)商運(yùn)的光熱項(xiàng)目。
目前,該光熱項(xiàng)目占地面積2.46平方公里,3690畝,已全部實(shí)現(xiàn)采用槽式拋物面集熱發(fā)電技術(shù),190個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集熱回路,總計(jì)投資超過17億元。
在趙雄看來,截至目前,該光熱項(xiàng)目已經(jīng)能為中國(guó)后續(xù)大容量荒漠太陽能聚熱發(fā)電項(xiàng)目提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)儲(chǔ)備,也為更多地建設(shè)大容量太陽能聚熱并網(wǎng)電站打下基礎(chǔ)。
退出者
由于多重因素制約,并不是所有項(xiàng)目都如德令哈50MW光熱項(xiàng)目一般順利,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2018年8月底,實(shí)際推動(dòng)首批光熱示范項(xiàng)目發(fā)展的過程中,超過半數(shù)項(xiàng)目遇阻。
截至目前,20個(gè)項(xiàng)目中有11個(gè)項(xiàng)目未建設(shè)。
為了應(yīng)對(duì)上述情況,國(guó)家能源局曾頻頻發(fā)力,2018年2月,專門組織召開全國(guó)光熱示范項(xiàng)目座談會(huì)。席間,北京國(guó)華電力有限責(zé)任公司表示經(jīng)過慎重考慮,最終決定退出國(guó)家首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),并出具了正式退出的函件。
北京國(guó)華電力有限責(zé)任公司退出后,玉門市政府和玉門能源局批復(fù)由北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)全資子公司玉門首航節(jié)能新能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“子公司”)接續(xù)開發(fā),該項(xiàng)目變更由玉門市政府主導(dǎo),玉門市政府和甘肅省能源局協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
隨后,2018年5月22日,國(guó)家能源局專門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,試圖通過推進(jìn)電價(jià)退坡機(jī)制、建設(shè)內(nèi)容調(diào)整機(jī)制和項(xiàng)目退出機(jī)制,即在不影響行業(yè)公平公正性的前提下,示范項(xiàng)目業(yè)主可對(duì)相關(guān)示范建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。以及對(duì)主動(dòng)退出的示范項(xiàng)目,所在地省級(jí)能源主管部門要配合做好相關(guān)善后工作,逾期未報(bào)送建設(shè)承諾的示范項(xiàng)目,則取消項(xiàng)目示范資格,不再享受示范政策等舉措,來加快推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)施效果。
在王志剛看來,光熱項(xiàng)目在中國(guó)新能源領(lǐng)域尚屬新興業(yè)務(wù)。首批示范項(xiàng)目推動(dòng)順利與否,關(guān)乎未來中國(guó)整個(gè)光熱行業(yè)國(guó)產(chǎn)化、規(guī)?;欠衲軌蛘嬲涞兀碴P(guān)乎國(guó)家第二批光熱示范項(xiàng)目政策的順利推出。
他預(yù)估,如果能盡快推出后續(xù)第二批光熱示范項(xiàng)目,加上首批光熱示范項(xiàng)目,有望拉動(dòng)光熱產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程大幅提升,帶動(dòng)千億級(jí)別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
王志剛還將國(guó)家首批光熱示范項(xiàng)目比作襁褓中的嬰兒,還沒有斷奶。他說:“由于技術(shù)復(fù)雜,剛起步的光熱項(xiàng)目目前發(fā)展的困難程度比當(dāng)年光伏、風(fēng)電剛起步時(shí)大得多,我個(gè)人認(rèn)為光熱的發(fā)展,需要充足的撫育期。”
王志剛的擔(dān)憂之一,在于限電和電價(jià)調(diào)整。他建言,希望首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目確保不限電,后期電價(jià)最好也不要明顯下降,至少給這個(gè)嬰兒健康長(zhǎng)大的緩沖成長(zhǎng)期。
同時(shí),他希望未來監(jiān)管層能推動(dòng)出臺(tái)一些政策,例如對(duì)光熱等可再生能源,是否能考慮從土地、稅收等方面提供一些支持,減少其建設(shè)成本之外的其他成本。等到首批光熱示范項(xiàng)目逐步成長(zhǎng)起來,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模后,才能把整個(gè)國(guó)內(nèi)的行業(yè)規(guī)模都帶動(dòng)起來,反過來更有利于推動(dòng)首批光熱示范項(xiàng)目的快速發(fā)展。
中廣核新能源希望能夠打造出可復(fù)制的商業(yè)模式,搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,降低造價(jià),支撐光熱行業(yè)后續(xù)發(fā)展,以及建立一套標(biāo)準(zhǔn)體系,即建立一套集設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維和管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的體系。
9月21日,中廣核集團(tuán)官方消息,中廣核新能源主編的光熱發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)于9月18日順利通過全國(guó)太陽能光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉,為了打破國(guó)外技術(shù)封鎖,盡早形成國(guó)內(nèi)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)體系,國(guó)家能源局已經(jīng)在該企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了國(guó)家能源光熱研發(fā)中心,專門用來總結(jié)大型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)大項(xiàng)目上馬提供技術(shù)支持。目前相關(guān)的光熱項(xiàng)目課題已啟動(dòng)。