去補(bǔ)貼時(shí)代 生物質(zhì)發(fā)電如何才能安身立命

　　“我是誰(shuí)？我從哪里來(lái)？要到哪里去？”

　　多位專家和企業(yè)代表在2018全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展高峰論壇上如此表達(dá)了生物質(zhì)發(fā)電的長(zhǎng)期痛點(diǎn)。

　　兼具發(fā)電、供暖、環(huán)保、民生等優(yōu)勢(shì)于一身的農(nóng)林生物質(zhì)燃料本該大有可為，卻難以避免地面臨自身定位模糊、技術(shù)設(shè)備落后、綜合效益不明顯、環(huán)保費(fèi)用高企、熱電聯(lián)產(chǎn)比例小等諸多問(wèn)題。

　　即便如此，仍有眾多企業(yè)為之投身，拋去環(huán)保意義和民生工程的內(nèi)涵，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電到底掙不掙錢？在面臨可再生能源補(bǔ)貼退坡的大趨勢(shì)下，如何才能安身立命？

　　雖65%企業(yè)盈利，但不是賺大錢的買賣

　　作為農(nóng)林業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)能資源十分豐富，具有規(guī)模化開發(fā)利用的良好條件。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年底，全國(guó)共有30個(gè)省（區(qū)、市）投產(chǎn)了747個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，并網(wǎng)裝機(jī)容量為1476.2萬(wàn)千瓦（不含自備電廠），年發(fā)電量794.5億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的1.2%。

　　“依靠國(guó)家補(bǔ)貼的生物質(zhì)發(fā)電，不是能賺大錢賺快錢的買賣。”農(nóng)林生物質(zhì)行業(yè)代表性人物、黑龍江慶翔集團(tuán)的總經(jīng)理王國(guó)茂對(duì)無(wú)所不能記者（ID：caixinenergy）坦言。

　　據(jù)悉，農(nóng)林生物質(zhì)行業(yè)當(dāng)中有65%企業(yè)是盈利的。其中，過(guò)千萬(wàn)元盈利的并不多，大部分都是盈利兩三百萬(wàn)元，還有五六十萬(wàn)元。虧損企業(yè)占比15%、達(dá)到盈利平衡點(diǎn)的約有20%。

　　農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，上游為資源行業(yè)和設(shè)備行業(yè)，下游為電網(wǎng)行業(yè)。由于優(yōu)先上網(wǎng)政策，使得現(xiàn)階段其下游銷售不存在問(wèn)題，影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵即是上游的原料采購(gòu)管理和發(fā)電設(shè)備影響的能源轉(zhuǎn)化效率。

　　這兩點(diǎn)也是決定農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)營(yíng)收的關(guān)鍵。生物質(zhì)發(fā)電收入主要來(lái)自三方面：發(fā)電上網(wǎng)費(fèi)、可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、增值稅即征即退。

　　作為重要的可再生能源，國(guó)家在生物質(zhì)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)上給予扶持，認(rèn)定生物質(zhì)發(fā)電可以優(yōu)先上網(wǎng)，上網(wǎng)費(fèi)普遍高于當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價(jià)，比如0.75元/度電里面，就包括了0.4元/度左右的標(biāo)桿電價(jià)和0.35元/度上下的國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼。雖然標(biāo)桿電價(jià)各省各地不同，但與可再生能源補(bǔ)貼基本可以對(duì)半。

　　王國(guó)茂認(rèn)為，這對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)是比較大的優(yōu)惠和扶持了。

　　在華電科工新能源生物質(zhì)事業(yè)部技術(shù)經(jīng)理崔發(fā)生看來(lái)，在目前補(bǔ)貼模式下，許多企業(yè)還是盈利的。2016年以前，由于行業(yè)發(fā)展不成熟、技術(shù)設(shè)備較為落后、燃料收存儲(chǔ)鏈條不明晰，導(dǎo)致生物質(zhì)企業(yè)虧損嚴(yán)重。

　　這也道出了農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電成本高企不能承受之重——原料成本過(guò)高。行業(yè)普遍表示，原料成本在整個(gè)生物質(zhì)發(fā)電成本中占比高達(dá)70%。

　　從支出上來(lái)講，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電支出：原料成本、折舊、三費(fèi)。從收購(gòu)、壓縮、去水、運(yùn)輸、存儲(chǔ)到最終進(jìn)入鍋爐燃燒，原料付出的成本往往較高，且大部分都是付現(xiàn)成本。與風(fēng)電、光伏重在前期成本投入不同，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電主要開銷在運(yùn)行成本，要先墊錢支付燃料費(fèi)用。

　　中國(guó)環(huán)保宿遷公司副總經(jīng)理高偉對(duì)記者說(shuō)：“目前，生物質(zhì)發(fā)電的環(huán)保成本特別高。生物質(zhì)發(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)都是參照煤電，沒有出臺(tái)符合生物質(zhì)發(fā)展實(shí)際需要的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”

　　崔發(fā)生也表達(dá)了同感，目前煤電有超低排放脫硫脫硝補(bǔ)貼，而生物質(zhì)的一切補(bǔ)貼都算在了0.75元/度里面。生物質(zhì)發(fā)電本來(lái)就沒有煤電機(jī)組大，對(duì)于成本承擔(dān)能力較弱，再加上缺乏針對(duì)性的超低排放補(bǔ)貼，生物質(zhì)企業(yè)負(fù)擔(dān)很重。

　　現(xiàn)金流、建設(shè)周期成引資關(guān)鍵

　　“以前，生物質(zhì)企業(yè)只要拿到資源，就能找到平臺(tái)融資。但是隨著資金收緊、金融去杠桿，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，不光要拿到項(xiàng)目，還有原始的資金積累。生物質(zhì)行業(yè)對(duì)資本金的要求相對(duì)較高，資本金比例在30%以上，才可能吸引到投資者。”廣州瑞迪融資租賃總經(jīng)理王強(qiáng)表示。

　　他補(bǔ)充稱，資本方評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目，特別看重資產(chǎn)的建設(shè)周期和現(xiàn)金流。比如瑞迪一般能接受5年的周期：2年還息、3年還本，而一些大企業(yè)和平臺(tái)最高可接受7年。

　　現(xiàn)金流則是投資者最為關(guān)注的。影響現(xiàn)金流最大的因素是國(guó)家補(bǔ)貼周期長(zhǎng)、存在拖欠。標(biāo)桿電價(jià)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)按月或者按季跟企業(yè)結(jié)算，可再生能源補(bǔ)貼則先要由國(guó)家財(cái)政部先跟電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算，然后電網(wǎng)企業(yè)再跟發(fā)電企業(yè)結(jié)算，結(jié)算及支付的時(shí)間周期比較長(zhǎng)。

　　王國(guó)茂給記者算了一筆賬，一般生物質(zhì)電站是3萬(wàn)機(jī)組，需要投資3億元。按補(bǔ)貼電價(jià)0.35元/度算，1臺(tái)機(jī)組年上網(wǎng)電量是2億度，這就意味著一年不給補(bǔ)貼，就差7000萬(wàn)元。3年才能拿到補(bǔ)貼的話，就是2億多元，再加上前期投資3億元，就是一座電廠前期投入至少5億元。

　　不過(guò)王強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，融資平臺(tái)做項(xiàng)目，一般不會(huì)把補(bǔ)貼考慮進(jìn)去。由于補(bǔ)貼是“或有因素”，無(wú)論是發(fā)電補(bǔ)貼，還是財(cái)政補(bǔ)貼，都不能把它算在現(xiàn)金流里。“目前，我們的項(xiàng)目多以供熱為主，不是純發(fā)電的。從資本方的角度，不鼓勵(lì)發(fā)展純發(fā)電項(xiàng)目，因?yàn)槠洮F(xiàn)金流難以計(jì)算。而一些聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目則是我們的投資重點(diǎn)，與供熱企業(yè)簽了協(xié)議，就能保證下游銷售，現(xiàn)金流也能計(jì)算出來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。”

　　對(duì)于選擇生物質(zhì)項(xiàng)目投資，王強(qiáng)表示，這是由于相比其他可再生能源，生物質(zhì)的應(yīng)用領(lǐng)域很多，還有諸多技術(shù)突破，可以有多重聯(lián)產(chǎn)的商業(yè)模式。之前的項(xiàng)目多為融資平臺(tái)自己投，現(xiàn)在也會(huì)找些資金方，并發(fā)起能源基金或信托，以實(shí)現(xiàn)多渠道融資。

　　去補(bǔ)貼時(shí)代，國(guó)企+民企？上市？

　　生物質(zhì)發(fā)電在2006年迎來(lái)發(fā)展元年。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，認(rèn)定對(duì)生物質(zhì)發(fā)電每度電補(bǔ)貼0.25元。加上當(dāng)時(shí)原料比較豐富，很多企業(yè)積極投身。

　　最早一批進(jìn)入的是國(guó)企，比如中節(jié)能、國(guó)能、大唐。大部分企業(yè)一年能賺千萬(wàn)元以上。隨后進(jìn)入了“國(guó)退民進(jìn)”時(shí)期，國(guó)企央企開始拋售旗下生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。接管的民企則逐漸做得風(fēng)生水起。

　　但好景不長(zhǎng)，2012年前后，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)集體出現(xiàn)盈利虧損，行業(yè)進(jìn)入震蕩調(diào)整階段。如今，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)雖然走出了“陣痛”，但仍然面對(duì)諸多不確定性。

　　事實(shí)上，2006年行業(yè)只聚焦在電價(jià)補(bǔ)貼上，卻忽略了另一項(xiàng)規(guī)定：發(fā)電項(xiàng)目的自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受電價(jià)補(bǔ)貼，運(yùn)行滿15年后取消補(bǔ)貼。這把降價(jià)的劍始終懸在企業(yè)的頭頂上。

　　而近期531光伏新政更是給生物質(zhì)行業(yè)敲響了警鐘，可再生能源補(bǔ)貼退坡已是大勢(shì)所趨。

　　崔發(fā)生表示，沒有可再生能源補(bǔ)貼，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)將舉步維艱。目前生物質(zhì)電價(jià)為0.75元/度，而企業(yè)發(fā)電成本在0.5元/度至0.6元/度之間，利潤(rùn)成本不算高。隨著對(duì)環(huán)保要求的提升，成本將繼續(xù)攀升，可再生能源補(bǔ)貼退坡對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)將是毀滅性的。

　　王國(guó)茂認(rèn)為，在這種背景下，行業(yè)整合勢(shì)在必行，未來(lái)三五年，行業(yè)利潤(rùn)將大幅縮水，虧損面將加大，會(huì)進(jìn)入新一輪洗牌整合，整合的結(jié)果是集團(tuán)化模式運(yùn)作，即國(guó)企+民企的混合制模式。國(guó)企的資金實(shí)力、技術(shù)能力、管理規(guī)范化，加上民企的高效、敢打敢拼的作風(fēng)，將是最佳組合。

　　此外，整合上市能否成為生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)另一種發(fā)展方向？行業(yè)普遍不看好！

　　王國(guó)茂表示：“生物質(zhì)發(fā)電盈利能力很弱，靠政府補(bǔ)貼吃飯。你靠政府補(bǔ)貼吃飯的，你還上市？上市需要你造血能力，給股民帶來(lái)回報(bào)，你帶來(lái)了什么？已經(jīng)上市的就既成事實(shí)了，但未來(lái)秸稈發(fā)電這塊上市很難。除非建成產(chǎn)業(yè)園，有了規(guī)模和盈利能力，兩三年內(nèi)上市還是有機(jī)會(huì)的。”

　　在崔發(fā)生看來(lái)，上市對(duì)央企、民企的意義都不大。上市主要就是為了融資、擴(kuò)大規(guī)模。無(wú)論規(guī)模多大，首先要考盈利。在可再生能源補(bǔ)貼退坡、環(huán)保壓力的背景下，盈利模式都不能保證，上不上市意義不大。

　　王強(qiáng)也認(rèn)為，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)上市難度很大。特別是很多民營(yíng)企業(yè)，內(nèi)部管理都很不規(guī)范，都處于起步階段，盲目上市將暴露更多危機(jī)。（【無(wú)所不能 文 | 張琪】）