國家能源局關(guān)于蘭考縣農(nóng)村能源革命試點建設(shè)總體方案（2017-2021）的復(fù)函

　　根據(jù)總體方案，到2021年，可再生能源占一次能源消費比重超過60%；地?zé)峁┡娣e1200萬平方米，清潔供暖普及率超過80%；清潔能源車輛占比達(dá)到85%，公眾綠色出行率達(dá)到90%。

　?。ㄈ┩苿愚r(nóng)村能源技術(shù)革命，提升智能化用能水平

　　以構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源體系為方向，加快智能電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)多網(wǎng)融合、互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)“源-網(wǎng)-荷-儲”一體化運行，提高清潔能源優(yōu)化配置和綜合服務(wù)能力，提升農(nóng)村能源清潔化智能化水平。

　　根據(jù)總體方案，到2021年，智慧能源體系基本建立，可再生能源消納得到有效保障，多能互補(bǔ)、能效管理、需求響應(yīng)、智慧用能等多類型綜合能源服務(wù)有序開展。

　　（四）推動農(nóng)村能源體制革命，建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的清潔能源開發(fā)利用模式

　　以政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、居民可承受為原則，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能等資源配置方式，推進(jìn)分布式發(fā)電市場化交易和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)公平開放，構(gòu)建可再生能源就地轉(zhuǎn)化、就地利用的分布式生產(chǎn)和消費體系，探索建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的清潔能源開發(fā)利用模式。

　　根據(jù)總體方案，到2021年，分布式清潔能源生產(chǎn)和消費體系基本確立，多方合作、互利共贏、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的市場化清潔能源開發(fā)利用模式基本建立。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)城鄉(xiāng)廢棄物能源化利用，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　以秸稈和畜禽糞污能源化利用為抓手，有效消納農(nóng)村各類有機(jī)廢棄物，促進(jìn)資源循環(huán)利用，保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。以綠色能源小鎮(zhèn)建設(shè)和節(jié)能建筑建設(shè)改造為途徑，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　根據(jù)總體方案，到2021年，全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)到94%以上；農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便資源化利用率達(dá)到90%以上，全面淘汰薪柴和散燒煤，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　　三、有關(guān)要求

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時提出的“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”要求，將農(nóng)村能源革命試點建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與農(nóng)民增收致富結(jié)合起來，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，與保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省發(fā)展改革委、能源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)做好蘭考農(nóng)村能源革命試點建設(shè)工作，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。督促市縣有關(guān)部門以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)為原則，以市場化商業(yè)化為途徑，以項目開發(fā)建設(shè)為抓手，按照總體方案，細(xì)化各項工作，集中力量，抓好落實，按時完成各項任務(wù)。

　?。ǘ┩晟浦С终摺夷茉淳址e極支持蘭考縣開發(fā)建設(shè)生物質(zhì)能、地?zé)崮?、風(fēng)能項目，具體規(guī)模根據(jù)任務(wù)目標(biāo)和資源條件由河南省能源主管部門在確保消納基礎(chǔ)上自行確定，光伏發(fā)電項目由國家單獨安排建設(shè)規(guī)模。河南省發(fā)展改革委、能源局要對蘭考縣農(nóng)村能源革命試點建設(shè)予以重點支持，督促市縣有關(guān)部門制定和完善清潔能源開發(fā)利用、配套設(shè)施建設(shè)用地、投資等支持政策。

　?。ㄈ┘皶r總結(jié)提高。河南省發(fā)展改革委、能源局要加強(qiáng)蘭考農(nóng)村能源革命試點建設(shè)監(jiān)測評價，定期向國家能源局上報監(jiān)測評價結(jié)果，及時總結(jié)提高，將成功經(jīng)驗在河南乃至全國推廣應(yīng)用。

國家能源局

2018年7月23日