河北污染地塊管理：誰污染，誰治理

近日，河北環(huán)保廳發(fā)布了《河北省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（征求意見稿），該辦法所稱疑似污染地塊是指從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、制藥、鉛蓄電池等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及從事過危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置和生活垃圾填埋活動(dòng)的用地。土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位原址用地，以及經(jīng)土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地，再開發(fā)利用前納入疑似污染地塊管理。

此外，該辦法明確指出，將按照“誰污染，誰治理”的原則，造成土壤污染的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后承擔(dān)其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；責(zé)任主體滅失或者責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)終止的，由原土地使用權(quán)人對(duì)其使用該地塊期間造成的土壤污染承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制。

河北省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，防控污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人居環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)［2016］31號(hào)）、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部令第42號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案的通知》（冀政發(fā)［2017］3號(hào)）等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱疑似污染地塊是指從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、制藥、鉛蓄電池等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及從事過危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置和生活垃圾填埋活動(dòng)的用地。土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位原址用地，以及經(jīng)土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地，再開發(fā)利用前納入疑似污染地塊管理。

本辦法所稱污染地塊，是指按照國家技術(shù)規(guī)范確認(rèn)其污染物濃度超過國家或省有關(guān)建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩選值的疑似污染地塊。

本辦法所稱疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)，是指對(duì)疑似污染地塊開展的土壤環(huán)境初步調(diào)查活動(dòng)，以及對(duì)污染地塊開展的土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)及其效果評(píng)估等活動(dòng)。

第三條 擬收回土地使用權(quán)的，已收回土地使用權(quán)的，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

放射性污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第四條 土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)開展疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)，并對(duì)上述活動(dòng)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五條 按照“誰污染，誰治理”的原則，造成土壤污染的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后承擔(dān)其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；責(zé)任主體滅失或者責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)終止的，由原土地使用權(quán)人對(duì)其使用該地塊期間造成的土壤污染承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制。

第六條 從事疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平人員和設(shè)施設(shè)備。土地使用權(quán)人無能力自行開展上述相關(guān)活動(dòng)的，可委托有能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

受委托從事疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，或者受委托從事治理與修復(fù)效果評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并對(duì)相關(guān)活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告、評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

受委托從事風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照委托合同的約定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)的效果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

受委托從事風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等活動(dòng)中弄虛作假，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，除依照有關(guān)法律法規(guī)接受處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條 對(duì)污染地塊開發(fā)利用實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告組織評(píng)審，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。各市（含定州市、辛集市、雄安新區(qū)，下同）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建立疑似污染地塊名單和污染地塊名錄，對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告組織評(píng)審。

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門負(fù)責(zé)疑似污染地塊和污染地塊開發(fā)利用項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可的監(jiān)督管理。

（三）國土資源部門負(fù)責(zé)疑似污染地塊和污染地塊土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途的監(jiān)督管理，參與土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作。

（四）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)配合環(huán)境保護(hù)部門建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單。

第二章 污染地塊調(diào)查評(píng)估

第八條 各級(jí)工業(yè)和信息化部門如有制定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)退城搬遷、淘汰關(guān)閉等規(guī)劃、方案的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)企業(yè)名單書面通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。企業(yè)名單應(yīng)至少包括企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、地址、產(chǎn)品、搬遷時(shí)間等內(nèi)容。

各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工業(yè)和信息化部門提供的搬遷和關(guān)閉淘汰企業(yè)名單，結(jié)合本部門掌握的關(guān)停企業(yè)情況，建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，錄入污染地塊信息系統(tǒng)。

第九條 各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于相關(guān)地塊列入疑似污染地塊名單起10個(gè)工作日內(nèi)，書面通知相關(guān)土地使用權(quán)人，書面通知應(yīng)包括土地使用權(quán)人需開展調(diào)查和不得擅自開發(fā)利用等相關(guān)要求、以及上傳污染地塊信息系統(tǒng)的方法和途徑、必要的聯(lián)系和咨詢方式。

土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起6個(gè)月內(nèi)，完成土壤環(huán)境初步調(diào)查，編制初步調(diào)查報(bào)告，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門組織評(píng)審。土地使用權(quán)人應(yīng)將初步調(diào)查報(bào)告、評(píng)審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并將調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

疑似污染地塊調(diào)查報(bào)告除應(yīng)滿足國家和省有關(guān)技術(shù)要求外，還應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確疑似污染地塊是否屬于污染地塊。屬于污染地塊的，調(diào)查報(bào)告還需對(duì)照國家有關(guān)地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與分級(jí)技術(shù)要求，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分值并提出風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)建議。對(duì)規(guī)劃用途或用地功能尚未確定的，調(diào)查報(bào)告需對(duì)照各類用途的風(fēng)險(xiǎn)篩選值，逐一明確該地塊是否屬于污染地塊。

第十條 各市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)土地使用權(quán)人提交的疑似污染地塊初步調(diào)查報(bào)告等材料，通過污染地塊信息系統(tǒng)，從疑似污染地塊名單中篩選并形成污染地塊名錄、逐一確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和開發(fā)利用負(fù)面清單（禁止開發(fā)利用用途）。

對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于污染地塊的，各市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于相關(guān)地塊列入污染地塊名錄之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將土地使用權(quán)人需開展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和禁止開發(fā)利用等原則性要求，書面通知土地使用權(quán)人。

第十一條 土地使用權(quán)人接到環(huán)境保護(hù)部門書面通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的規(guī)劃用途，按照國家和省有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展污染地塊詳細(xì)調(diào)查，編制詳細(xì)調(diào)查報(bào)告，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門組織專家評(píng)審。土地使用權(quán)人應(yīng)將詳細(xì)調(diào)查報(bào)告、評(píng)審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并將報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地塊基本信息，土壤污染物的分布狀況及其范圍，以及對(duì)土壤、地表水、地下水、空氣污染的影響情況等主要內(nèi)容，并附具采樣信息和檢測(cè)報(bào)告。

第十二條 土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的規(guī)劃用途，按照國家和省有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，在污染地塊土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門組織專家評(píng)審。土地使用權(quán)人應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并將報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)該包括地塊基本信息、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的污染物、主要暴露途徑、風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)管控以及治理與修復(fù)建議等主要內(nèi)容。

第十三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)土地使用權(quán)人提交的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)的地塊，納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。

第三章 污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控

第十四條 對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，現(xiàn)階段不具備治理與修復(fù)條件的，污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，編制風(fēng)險(xiǎn)管控方案并自行組織專家評(píng)審。土地使用權(quán)人應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管控方案、專家評(píng)審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)，抄送所在地縣級(jí)人民政府，并將報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

風(fēng)險(xiǎn)管控方案應(yīng)該包括管控區(qū)域、目標(biāo)、主要措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃以及應(yīng)急措施等內(nèi)容。

第十五條 土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)管控方案要求，采取及時(shí)移除或者清理污染源，實(shí)施污染隔離、阻斷，開展土壤、地表水、地下水、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等措施。發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。

第十六條 對(duì)因風(fēng)險(xiǎn)管控措施不當(dāng)?shù)仍?，造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發(fā)環(huán)境事件的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取環(huán)境應(yīng)急措施，并向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

第十七條 對(duì)三個(gè)月內(nèi)暫不開發(fā)利用的污染地塊，各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門要會(huì)同有關(guān)部門，提出劃定管控區(qū)域的建議，報(bào)所在地縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后，采取設(shè)立標(biāo)識(shí)、發(fā)布公告等措施，并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等措施。

第四章 污染地塊治理與修復(fù)

第十八條 對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，確認(rèn)需要進(jìn)行治理與修復(fù)的，土地使用權(quán)人應(yīng)編制治理與修復(fù)工程方案并自行組織專家評(píng)審，將方案、評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并在工程實(shí)施期間將治理與修復(fù)工程方案主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

同一污染地塊土壤污染防控同時(shí)包含風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)措施的，按照治理與修復(fù)程序執(zhí)行。

治理修復(fù)工程施工過程中，如需對(duì)治理與修復(fù)工程方案作重大調(diào)整的，土地使用權(quán)人應(yīng)組織專家評(píng)審，并將調(diào)整后的方案和專家評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。對(duì)于其它調(diào)整，在不影響治理與修復(fù)工程目標(biāo)的前提下，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)作書面詳細(xì)說明，作為工程效果評(píng)估的支撐材料。

前款所述重大調(diào)整是指修復(fù)范圍、修復(fù)目標(biāo)、技術(shù)路線、污染物治理方式及最終處置去向等的變更。

第十九條 土地使用權(quán)人在治理與修復(fù)工程開工前，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作并報(bào)有權(quán)限的管理部門審批。

第二十條 治理與修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按治理與修復(fù)方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件和批復(fù)等要求實(shí)施。治理與修復(fù)期間，土地使用權(quán)人應(yīng)采取有效措施，防止對(duì)地塊及其周邊環(huán)境造成二次污染。修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理處置。

經(jīng)治理與修復(fù)方案確定需進(jìn)行工程或環(huán)境監(jiān)理的，承擔(dān)監(jiān)理工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多媒體、照片、文字等多種記錄形式，建立嚴(yán)格的過程記錄和檔案管理體系，并編制監(jiān)理工作報(bào)告。

第二十一條 對(duì)治理修復(fù)期間確需外運(yùn)治理的污染土壤，土地使用權(quán)人應(yīng)建立管理臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，每批次記錄轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、數(shù)量、去向等信息。污染土壤接受單位，應(yīng)采取措施對(duì)污染土壤進(jìn)行妥善治理，切實(shí)防治二次污染。

第五章 效果評(píng)估

第二十二條 風(fēng)險(xiǎn)管控或治理與修復(fù)工程完工后，土地使用權(quán)人應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)工程效果進(jìn)行評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)管控或治理與修復(fù)工程效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門組織評(píng)審，并及時(shí)將評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。土地使用權(quán)人應(yīng)將效果評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開，公開時(shí)間不得少于2個(gè)月。

風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)工程效果評(píng)估應(yīng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)要求。

第二十三條 對(duì)經(jīng)效果評(píng)估達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控或治理與修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)及時(shí)通過污染地塊信息系統(tǒng)，將該地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)土地使用權(quán)人及其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)、效果評(píng)估等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并與同級(jí)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立完善污染地塊信息溝通機(jī)制。

第二十五條 各級(jí)規(guī)劃部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃過程中，應(yīng)根據(jù)疑似污染地塊名單、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，并征求環(huán)境保護(hù)部門意見，反饋意見作為附件隨控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)地方人民政府審批。

對(duì)列入疑似污染地塊或污染地塊名錄且未能提供有效的環(huán)境保護(hù)主管部門書面通知的，各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)部門不得辦理涉及相關(guān)地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，不得辦理建筑工程施工許可證。

第二十六條 各級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地征收、收回、收購工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收環(huán)節(jié)，要督促承擔(dān)土地征收工作的相關(guān)部門通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，并記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果；查詢結(jié)果為疑似污染地塊的，要委托第三方開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)估，并征求環(huán)境保護(hù)部門意見。在開展土地收回、收購工作時(shí)，要督促有關(guān)地方人民政府或相關(guān)部門及時(shí)查詢污染地塊信息系統(tǒng)，對(duì)涉及疑似污染地塊或污染地塊的，要記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果，并征求環(huán)境保護(hù)部門意見，取得書面回復(fù)。

第二十七條 省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省有關(guān)部門建立土壤污染防治技術(shù)評(píng)審專家?guī)臁?/p>

土地使用權(quán)人在初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查環(huán)節(jié)組織的專家評(píng)審，應(yīng)當(dāng)從前款所述專家?guī)熘羞x擇不少于3名專家，其他環(huán)節(jié)應(yīng)選擇不少于5名專家。

第二十八條 各市環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)規(guī)劃、國土資源等部門，按年度對(duì)本轄區(qū)污染地塊環(huán)境管理情況作出書面總結(jié)，于每年12月底前上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)至少包括本市污染地塊調(diào)查評(píng)估和治理與修復(fù)概況、污染地塊安全利用率等。

第七章 附則

第二十九條 本辦法自2019年1月1日起施行。2019年1月1日前已開展調(diào)查評(píng)估或治理與修復(fù)的，其后續(xù)環(huán)節(jié)按本辦法執(zhí)行。

第三十條 各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)可依據(jù)本辦法，結(jié)合地方實(shí)際，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。