青海逐步形成世界級新能源基地

　　9月17日，省政府召開改革開放40周年第八場新聞發(fā)布會。會上，省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任郗海明，介紹了改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我省發(fā)展改革工作取得的成就。

　　1 五年累計完成投資總量16000億元

　　近年來，我省牢牢牽住投資這個穩(wěn)增長的“牛鼻子”，十八大以來的五年累計完成投資總量16000億元，是上個五年的2.8倍，年均增長15.7%。

　　公路建設(shè)日新月異。民小、花久、共玉、循隆等高等級公路建成通車，公路總里程突破8萬公里，高速公路里程達(dá)3900公里，實現(xiàn)高速公路市州全覆蓋、所有縣城通二級公路；暢通西寧“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”交通格局初步形成。

　　鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)。蘭新二線和西寧火車新站建成投運，青藏鐵路西格段增建二線全面貫通，格庫、格敦鐵路加快建設(shè)，西成鐵路先導(dǎo)工程開工，地方鐵路實現(xiàn)零的突破。

　　民航發(fā)展提速增效。新建了花土溝、果洛、祁連等機場，格爾木機場改擴建工程竣工投運，“一主六輔”機場格局形成；中東、東亞、東南亞國際航線開通，形成了輻射高原、通達(dá)全國、連接“絲路”的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　水利設(shè)施日趨完善。黃河干流防洪、沿黃四大水庫灌區(qū)主體工程基本建成，那棱格勒河水利樞紐開工建設(shè)；新增供水能力6億立方米，東西部開源節(jié)流、南北部保護修復(fù)的治水格局初步形成。

　　能源保障不斷增強。青新750千伏聯(lián)網(wǎng)、青藏330千伏電網(wǎng)進(jìn)玉樹、西格輸變電相繼建成，西寧北750千伏輸變電開工，青海電網(wǎng)750千伏骨干網(wǎng)架初步形成，實現(xiàn)了全省大電網(wǎng)縣域全覆蓋。

　　信息技術(shù)迅猛前進(jìn)。移動通信減費提速，寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，移動通信與全國同步進(jìn)入4G時代，高原云計算大數(shù)據(jù)、青海新能源大數(shù)據(jù)中心投入使用。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。西寧城市現(xiàn)代化進(jìn)程加快；海東實現(xiàn)撤地建市，城市建設(shè)加快推進(jìn)；柴達(dá)木、環(huán)青海湖、青南等地區(qū)邁上特色發(fā)展之路，玉樹災(zāi)后重建后續(xù)工作全面完成。

　　2 新業(yè)態(tài)、新模式不斷顯現(xiàn)

　　近年來，我省積極培育綠色發(fā)展“新動能”，致力于走循環(huán)低碳發(fā)展道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)、新模式不斷顯現(xiàn)。

　　循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)推動。格爾木、德令哈、大柴旦三個園區(qū)循環(huán)化改造通過國家終期驗收，12條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，循環(huán)工業(yè)增加值占工業(yè)比重達(dá)到60%以上；打造千億元級鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。

　　世界級新能源基地逐步形成。聚力打造海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州兩個千萬千瓦級新能源基地，建成全球最大的龍羊峽水光互補發(fā)電項目，以及全國首座百兆瓦太陽能光伏發(fā)電實證基地；清潔能源裝機比重達(dá)83%，綠色能源輸出到江蘇、湖北等??；今年6月，創(chuàng)下連續(xù)216小時全部使用清潔能源供電世界新紀(jì)錄。

　　新能源產(chǎn)業(yè)迅速提升。攻克了鹽湖提鋰、特色生物有效成分提取、硅鐵礦熱爐余熱發(fā)電等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，電子級多晶硅、光伏逆變器等多項技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，開發(fā)出具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的數(shù)控加工中心等新裝備。

　　高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建成三江源生態(tài)與高原農(nóng)牧業(yè)、藏藥新藥開發(fā)國家重點實驗室，填補了我省空白；十大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶基本形成，河湟流域特色農(nóng)牧業(yè)百里長廊形成規(guī)模，全國重要的有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的冷水魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建成。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過工業(yè)；旅游業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，旅游總收入突破300億元大關(guān)；新型商業(yè)模式和交易手段快速興起，電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、信息消費發(fā)展迅速，新的增長動能加快形成；五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值跨上第二個千億元臺階，2017年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9：44.7：46.3，呈現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)增的新態(tài)勢。

　　3 累計完成惠民生投資近6700億元

　　近年來，我省民生保障從低水平廣覆蓋向基本公共服務(wù)均等化邁進(jìn)，十八大以來累計完成惠民生投資近6700億元，教育、衛(wèi)生、文化、扶貧等領(lǐng)域硬件設(shè)施發(fā)生重大變化。

　　就業(yè)收入穩(wěn)步增長。年均轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力上百萬，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)累計超過30萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.7%和11.1%。

　　社會事業(yè)加快發(fā)展。藏區(qū)所有學(xué)生和西寧、海東貧困家庭學(xué)生實現(xiàn)15年免費教育，新建3所高職院校，建成青海師范大學(xué)新校區(qū)和三江源民族中學(xué)；“健康青海2030”行動計劃全面實施，綜合醫(yī)改持續(xù)攻堅，各族群眾“看病貴、看病難、看病遠(yuǎn)”的狀況明顯改善；社會保障體系更趨完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等基本實現(xiàn)全覆蓋；城鄉(xiāng)近三分之一人口改善了住房條件。

　　物價漲幅得到有效控制。消費品市場價格持續(xù)穩(wěn)定，居民消費價格漲幅控制在多年來較低水平。

　　脫貧攻堅取得重大進(jìn)展。實施精準(zhǔn)扶貧機制，不斷提升東西部扶貧協(xié)作與對口援青層次，易地搬遷扶貧項目開工率和工程進(jìn)度均居全國前列。

　　4 生態(tài)文明建設(shè)開啟新征程

　　近年來，我省牢記總書記囑托，堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持生態(tài)保護與制度建設(shè)同抓、工程治理與自然修復(fù)并重。

　　生態(tài)文明制度體系科學(xué)構(gòu)建。明確了建設(shè)“生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、制度建設(shè)改革試點區(qū)”的戰(zhàn)略定位，具有青海特色的“四梁八柱”生態(tài)文明制度體系不斷健全。

　　生態(tài)文明標(biāo)志性載體不斷創(chuàng)建。三江源國家公園體制試點在青海啟動，祁連山國家公園體制試點方案獲批，可可西里成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，祁連山山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家試點項目開工建設(shè)。

　　自然生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)統(tǒng)籌推進(jìn)。濕地面積躍居全國首位，青海湖水體面積持續(xù)增加，黃河源頭重現(xiàn)千湖美景；生物多樣性保護力度不斷加大，藏羚羊、黑頸鶴等珍稀野生動物種群數(shù)量逐年增加。

　　大氣、水和土壤環(huán)境得到改善。全省地表水優(yōu)良比例達(dá)94.7%；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.4%。

　　5 提出經(jīng)濟體制領(lǐng)域重點改革任務(wù)700多項

　　近年來，我省結(jié)合發(fā)展改革工作實際，以更大的“放”激發(fā)市場活力，以更有效的“管”營造公平環(huán)境，以更優(yōu)質(zhì)的“服”提升辦事效率，全力推進(jìn)“放管服”改革取得積極進(jìn)展。十八大以來，累計提出經(jīng)濟體制領(lǐng)域重點改革任務(wù)700多項，啟動實施30多項改革試點。

　　平臺構(gòu)建穩(wěn)步推進(jìn)，投資在線審批監(jiān)管、信用信息共享、12358價格舉報、公共資源交易四大監(jiān)管服務(wù)平臺建成運行；權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制不斷完善，實現(xiàn)了對現(xiàn)有89項行政權(quán)力運行的“全流程”動態(tài)管理；行政服務(wù)中心窗口加強建設(shè)，積極推行“最多跑一次”和“不見面審批”模式。(彭娜)