北京明確2020年環(huán)境空氣質(zhì)量改善指標(biāo)

從北京市環(huán)保局獲悉，近日，《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》正式發(fā)布實施。行動計劃對2020年北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善的各項目標(biāo)數(shù)值做出了明確的規(guī)定，并提出了改善的相關(guān)細(xì)則。

“三年行動計劃”提出，到2020年，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物比2015年減排30%以上；重污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。同時，確定了各區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度等目標(biāo)。其中，包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)在內(nèi)的中心城區(qū)，PM2.5的年均濃度要控制在52微克/立方米左右。

計劃提出，要大力推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送以及機(jī)場、鐵路貨場等新能源車替代，到2020年，北京的中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛為電動車，新能源車的總量將達(dá)到40萬輛。

到2020年底前，再退出1000家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

打好壓減燃煤收官戰(zhàn)。2018年底前，基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)“無煤化”。2019年起，科學(xué)推進(jìn)山區(qū)“煤改清潔能源”。通過以上措施，到2020年，優(yōu)質(zhì)能源比重提高到95%。

2013年，為落實國家“大氣十條”，北京市出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，今年的這版三年行動計劃，同樣是在落實國務(wù)院在今年七月印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的基礎(chǔ)上印發(fā)實施的。

北京市環(huán)境保護(hù)局局長 方力：我們將堅持工程減排，突出管理減排，強(qiáng)化應(yīng)急減排，全面貫徹新一輪打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，匯聚全社會力量，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

重點治理柴油貨車 低排區(qū)擴(kuò)至全市

新發(fā)布實施的《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》分析了PM2.5污染來源，明確提出未來三年要重點治理高排放柴油貨車，降低污染物的排放量，并在未來將低排放區(qū)域擴(kuò)展到北京全市。

最新的PM2.5污染來源解析數(shù)據(jù)顯示，以柴油車為代表的移動源排放是PM2.5來源的第一位，占到了本地排放的45%。北京市目前的機(jī)動車保有量將近700萬輛，而高排放的柴油貨車數(shù)量只占機(jī)動車總數(shù)的4%左右，但排放的氮氧化物、直接排放顆粒物分別占機(jī)動車排放總量的69%和90%以上。

北京市機(jī)動車排放管理中心主任 劉子建：大家看到的這四個瓶子，就是現(xiàn)在國二、國三、國四、國五排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車達(dá)標(biāo)排放每小時排放的炭黑顆粒物，一輛達(dá)標(biāo)排放的重型柴油車，它的排放量相當(dāng)于國四標(biāo)準(zhǔn)的家用轎車200輛的排放量。

對此，北京將加大對高排放車嚴(yán)管嚴(yán)查力度。目前，北京設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，在六環(huán)路范圍內(nèi)禁止外埠國三柴油貨車通行。未來，低排放區(qū)將擴(kuò)展到北京全市，到2019年，北京市行政事業(yè)單位和國有企業(yè)基本淘汰國三柴油貨車。

此外“三年行動計劃”中，重點優(yōu)化調(diào)整了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)車輛電動化，到2020年，郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛、辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛基本為電動車，在中心城區(qū)、城市副中心使用的公交車為電動車；全市新能源車保有量達(dá)到40萬輛左右。

嚴(yán)控?fù)P塵污染 到2020年降塵30%

根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前北京大氣污染物的主要來源還包括了揚(yáng)塵源，其占比高達(dá)16%，在新的《三年行動計劃》中，也將揚(yáng)塵污染治理作為未來三年的一大攻堅行動。

針對北京地區(qū)長期以來揚(yáng)塵問題較為突出，三年行動計劃中明確了未來三年中，要進(jìn)一步健全和完善揚(yáng)塵監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)、分級管理的揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任體系。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立信息共享、督察檢查、處罰等機(jī)制，開展監(jiān)測評價考核。住建部門負(fù)責(zé)牽頭制訂各類工地?fù)P塵控制規(guī)范，住建、城市管理、交通、水務(wù)、園林綠化等部門負(fù)責(zé)監(jiān)管本行業(yè)本領(lǐng)域工地。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查。各區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染控制工作，實現(xiàn)揚(yáng)塵污染管控“全覆蓋”“無死角”。

此外，在施工揚(yáng)塵方面，制訂控制規(guī)范、施工揚(yáng)塵排放標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)模以上工地實施視頻、顆粒物在線“雙監(jiān)控”。在道路揚(yáng)塵方面，嚴(yán)格各類道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格處罰不符合要求、遺撒的渣土運(yùn)輸車的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位。通過衛(wèi)星遙感以及覆蓋各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的粗顆粒物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等手段，對其它揚(yáng)塵源實施動態(tài)監(jiān)控，力爭到2020年，降塵量較2017年下降30%左右。