中印光伏之戰(zhàn)

7月底，印度財(cái)政部正式對(duì)針對(duì)光伏的保障措施調(diào)查作出裁決，將對(duì)中國(guó)、馬來(lái)西亞及發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入該國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品(包括晶體硅電池及組件和薄膜電池及組件)征收保障措施稅。

根據(jù)《印度時(shí)報(bào)》的報(bào)道，印度使用的太陽(yáng)能電池和組件中，有90%系從中國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)進(jìn)口。

這項(xiàng)保護(hù)稅將為期兩年，第一年(2018年7月30日-2019年7月29日)的稅率為25%，第二年的上半年稅率為20%、下半年為15%。

但最近的消息顯示，印度的保障稅導(dǎo)致組件采購(gòu)價(jià)格過(guò)高，印度太陽(yáng)能公司取消了3GW招標(biāo)項(xiàng)目中的2.4GW。

印度政府增加保障稅，一方面提升了關(guān)稅收入，但另一方面也推高了其國(guó)內(nèi)組件售價(jià)。印度今年的裝機(jī)任務(wù)恐難完成。

對(duì)目前產(chǎn)能尚難以匹配其裝機(jī)需求的印度而言，這可謂是一把雙刃劍。該保障稅只實(shí)行兩年且稅率逐年降低，也實(shí)屬無(wú)奈。

印度是中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的海外出口市場(chǎng)，近年以來(lái)，頗受中國(guó)光伏企業(yè)看重。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)出口到印度的光伏組件總量達(dá)到9.46GW(1GW=1000MW)，占出口總量的25%左右。

8月份，印度幾家能源公司就拜訪了中國(guó)光伏重鎮(zhèn)無(wú)錫，試圖拜山門找到有技術(shù)、產(chǎn)品、成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)合作伙伴。

印度的保障性稅收，會(huì)收縮中國(guó)廠商在印度光伏市場(chǎng)的大奶酪嗎?

第一大海外市場(chǎng)

印度是中國(guó)光伏組件出口的第一大市場(chǎng)。海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示，2017年1-12月中國(guó)累計(jì)出口組件約37.9GW，其中出口印度的組件總量為9.46GW，占出口總量的24.96%。

作為全球光伏投資最熱的項(xiàng)目地區(qū)之一，印度地處熱帶和亞熱帶地區(qū)，靠近赤道，日照時(shí)間充足。其平均日照量在全球前20大經(jīng)濟(jì)體中位列第一，每年大約有3000小時(shí)的太陽(yáng)輻射，相當(dāng)于5000萬(wàn)億千瓦時(shí)的規(guī)模。

自2013年光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖后，中國(guó)光伏企業(yè)走在了世界前列。受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響，尤其是“630”、“930”等搶裝潮的閑置，光伏生產(chǎn)商們繼續(xù)通過(guò)開拓海外市場(chǎng)，增加銷售渠道來(lái)平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求波動(dòng)。此時(shí)，選擇進(jìn)軍印度是一個(gè)非常合適的選擇。

一拍即合的是，2014年印度總理莫迪提出了100GW光伏計(jì)劃，即到2022年，印度要實(shí)現(xiàn)100GW的太陽(yáng)能裝機(jī)容量。根據(jù)印度本土的產(chǎn)能狀況，要想完成光伏計(jì)劃，必然有一部分光伏組件要依賴進(jìn)口。

正信光電印度市場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾表示，“作為海上絲綢之路的重要一環(huán)，根據(jù)印度總理莫迪制定的光伏計(jì)劃目標(biāo)，這令印度市場(chǎng)成為了眾多海內(nèi)外投資者眼中的‘香餑餑’” 。

自2016年開始，中國(guó)廠商在印度市場(chǎng)的曝光率明顯增加。印度知名分析機(jī)構(gòu)Bridge To India發(fā)布的《印度太陽(yáng)能地圖(2016年)》顯示，2016年印度前10家組件供應(yīng)商中，有8家來(lái)自中國(guó)，分別是阿特斯、天合、晶澳、協(xié)鑫集成、比亞迪、昱輝、正泰和中利騰暉。

當(dāng)年印度市場(chǎng)出貨量排名前三的企業(yè)是阿特斯、天合和FirstSolar。2015年開始大力開拓印度市場(chǎng)的五家中國(guó)企業(yè)，晶澳、協(xié)鑫、比亞迪、中利騰暉和東方日升的市場(chǎng)占有率總和提升到了22%。逆變器方面，中國(guó)企業(yè)如特變電工、陽(yáng)光電源和華為均位列前十。

這相較于2015年只有4家中國(guó)組件供應(yīng)商，是一個(gè)華麗的飛躍。

在2016年時(shí)，為鼓勵(lì)中國(guó)光伏企業(yè)積極入駐產(chǎn)業(yè)園，中印政府還有更進(jìn)一步的舉措：設(shè)立專門的以新能源領(lǐng)域?yàn)橹黝}的高層工業(yè)園區(qū)，印度政府給予優(yōu)先支持政策，提供土地等配套條件，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)消除對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性待遇;中國(guó)政府以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式給予支持。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年印度光伏裝機(jī)量約70%采用的是中國(guó)廠商出口的組件產(chǎn)品。

根據(jù)Bridge To India的《印度太陽(yáng)能地圖(2017年)》，2017年印度市場(chǎng)前10家組件供應(yīng)商有7家來(lái)自中國(guó)，分別是阿特斯、晶澳、天合光能、東方日升、協(xié)鑫、晶科、中利騰暉。

在印度完成2017年的預(yù)定目標(biāo)后，光伏裝機(jī)量從2016年的約5GW增長(zhǎng)至9GW。印度由此一舉超過(guò)日本，成為僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三大光伏市場(chǎng)，同時(shí)也成為中國(guó)最重要的海外光伏市場(chǎng)。