印度最高法院解除太陽能保障稅暫緩令

印度最高法院取消了奧里薩邦高等法院對從中國、馬來西亞和發(fā)達國家進口的電池和組件保障稅的臨時暫緩決議。

根據(jù)PV Tech所見的法院令，圍繞這一保障稅的法律流程尚未結(jié)束，奧里薩邦高等法院將于四周后舉行下一次聽證會。然而，最新規(guī)定意味著開發(fā)商們或須追溯支付自保障稅首次實施以來(7月30日之后)進口的所有組件的關(guān)稅。

加拿大投資基金公司Brookfield的印度可再生能源組合項目負責人Vinay Kumar向PV Tech表示，由于印度國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)提出了受進口組件損害的有力案例，所以這一規(guī)定并不令人意外。他補充表示，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認為印度會征收保障稅。

自印度首次宣布保障稅以來，在談到和保障稅有關(guān)的發(fā)現(xiàn)時，Kumar表示：“上網(wǎng)電價并沒有完全考慮[保障稅]的影響，因為投標人都認為組件價格會下降，這起到了部分抵消作用。在其他一切都保持不變的情況下，這意味著上網(wǎng)電價至少會增加30-35派薩。”

咨詢公司印度之橋執(zhí)行董事Vinay Rustagi向PV Tech表示：“我不認為上網(wǎng)電價會因此發(fā)生巨大變化。在增加了額外的保障稅后，印度組件到岸價約為30美分，實際上低于今年上半年的組件價格。”

“話雖如此，如果看一下大范圍的行業(yè)趨勢，比如盧比貶值、利率上漲等，我認為與前幾個月相比，未來的上網(wǎng)電價將保持較高的水平。”

印度新能源和可再生能源部最近指示印度太陽能公司舉行一次性招標項目，無保障稅時的電價上限為2.5盧比，有保障稅時的電價上限為2.68盧比。這表明，政府預(yù)計在征收保障稅的情況下，價格僅會上漲18派薩。

Kumar預(yù)計，人們?nèi)詴M件價格的發(fā)展趨勢提出各種假設(shè)，而上網(wǎng)電價不會顯著增長。

與此同時，政府此前已指示中央監(jiān)管委員會在30天內(nèi)做出分散保障稅轉(zhuǎn)嫁選項的方案，這意味著投標人不必等太久就可以獲得補償。盡管如此，Kumar表示，為了讓有關(guān)當局相信開發(fā)商們符合轉(zhuǎn)嫁選項方案的標準，開發(fā)商們?nèi)匀粫?jīng)歷一段“艱難時期”。他指出，公用事業(yè)公司一直反對這項政策。

總部位于印度的組件制造商Waaree Energies的董事長Sunil Rathi發(fā)表了以下聲明：“保障稅的實施緩解了一直以來的不確定局面。現(xiàn)在，國內(nèi)制造商們可以說是處在同一起跑線上，印度重點企業(yè)產(chǎn)能利用不充分的問題會獲得解決。”

“我們預(yù)計，初期約有30%至40%的太陽能電池和組件需求會向印度制造商轉(zhuǎn)移。隨著時間的推移，約有70%的總需求將逐漸轉(zhuǎn)向國內(nèi)公司。通過制定大型可再生能源目標，制造業(yè)活動會相應(yīng)增加，以本土方式滿足大量需求，這還會推動國內(nèi)制造商投資最新技術(shù)和研發(fā)活動，鼓勵新公司進入太陽能領(lǐng)域。”

“雖然人們很關(guān)注太陽能電價的預(yù)期上漲，但從長遠來看，我們認為隨著規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的顯現(xiàn)，組件價格波動會趨于穩(wěn)定。”

“展望未來，我們確實需要采取強有力的反傾銷措施。這不僅有助于避免印度成為太陽能設(shè)備的傾銷國，還可以確保對行業(yè)的大量投資。”然而，在保障稅公告發(fā)布之際，Vinay Rustagi指出，保障稅僅會維持兩年，這意味著制造商們在印度境內(nèi)設(shè)廠的動力很小，因為建設(shè)一處工廠所需的時候就超過了兩年。