澳大利亞新政府上臺擬推能源新政

　　澳大利亞新總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）8月底正式上任后，前網(wǎng)絡(luò)安全部長安格斯·泰勒（Angus Taylor）被任命為新的能源部長。作為執(zhí)政黨內(nèi)的保守派代表，莫里森一直主張減稅、降低福利支出并支持煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)展，而新任能源部長泰勒也是澳政界“反可再生能源”政客之一。

　　能源監(jiān)管力度或加大

　　《悉尼先驅(qū)晨報》報道稱，莫里森政府可能將能源行業(yè)納入澳大利亞皇家委員會的監(jiān)管范疇，這意味著該國對能源行業(yè)的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大。

　　去年11月，澳大利亞成立了皇家委員會，其功能與美國針對政府高級官員調(diào)查的獨(dú)立檢察官類似，擁有相當(dāng)大的權(quán)力，一旦啟動政府無權(quán)終止?；始椅瘑T會通常被要求調(diào)查非常重要且有爭議的事件，甚至可以提出包括修法在內(nèi)的廣泛建議。

　　莫里森此前在擔(dān)任澳大利亞財政部長時曾強(qiáng)烈排斥皇家委員會，認(rèn)成立該委員會將損害澳公司的聲譽(yù)并對其海外發(fā)展帶來負(fù)面影響。不過，就任總理后，莫里森卻公開表示，澳能源和電力公司像澳銀行業(yè)一樣糟糕，需要考慮引入皇家委員會的監(jiān)管。

　　政府或干預(yù)降低電價

　　當(dāng)前，澳大利亞能源價格高企。澳大利亞統(tǒng)計局（ABS）數(shù)據(jù)顯示，該國電價在過去十多年飆升了106%，家庭電費(fèi)年支出的增幅已超過其它任何一項家庭開支增幅。

　　莫里森就職后提出，澳大利亞政府當(dāng)前的“優(yōu)先處理事務(wù)”就是盡快降低國民的電費(fèi)賬單。泰勒也對此持相同意見，他在上任后的首個演講中表示：“降低電費(fèi)并重塑消費(fèi)者信心是第一要務(wù)。”

　　根據(jù)《澳大利亞人報》的最新報道，泰勒上任后即公布了一份旨在降低電價的行動綱要，內(nèi)容包括建立一個消費(fèi)者安全網(wǎng)、制造更多競爭、結(jié)束哄抬電價的現(xiàn)象、要求澳洲競爭與消費(fèi)者委員會（ACCC）對電價進(jìn)行調(diào)查等。此外，不排除政府干預(yù)的可能性，即迫使電力公司降價等。

　　“如果電力公司不作為，政府只能親自插手電價問題。”泰勒警告稱，“降低能源價格與保障供應(yīng)穩(wěn)定高于一切。不排除采取極端措施來扭轉(zhuǎn)這一局勢。”他強(qiáng)調(diào)，如果能源零售商繼續(xù)推高電價，可能采取撤資或強(qiáng)制能源零售商出售部分業(yè)務(wù)的手段來幫助澳電力市場“恢復(fù)秩序”。

　　值得一提的是，莫里森還對前總理特恩布爾在辭職前做出的“放棄到2030年前減少26%溫室氣體排放目標(biāo)”的決定予以了“不認(rèn)可”。莫里森9月2日接受悉尼2GB廣播電臺采訪時明確表示：“我們將堅持《巴黎協(xié)定》中承諾的減排目標(biāo)。”

　　《澳大利亞人報》指出，莫里森在是否放棄減排目標(biāo)這一問題上受到了來自黨內(nèi)的壓力，盡管澳大利亞聯(lián)盟黨（自由黨和國家黨執(zhí)政聯(lián)盟）還不確定如何在2030年前將減排目標(biāo)從28%降至26%，但已決定堅持履行《巴黎協(xié)定》的承諾。

　　抑制可再生能源引爭議

　　澳大利亞《先驅(qū)太陽報》撰文稱，澳新總理和新任能源部長都是煤炭的擁護(hù)者，他們雖然支持太陽能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展，但仍然呼吁和鼓勵對現(xiàn)有燃煤電站進(jìn)行投資并改善老化設(shè)施，以延長這些電站的壽命。在莫里森政府看來，符合商業(yè)化的可再生能源計劃雖實(shí)際，但燃煤和天然氣發(fā)電仍是配合可再生能源發(fā)展的“重要補(bǔ)充”。

　　而澳大利亞工黨則堅定支持可再生能源發(fā)展，曾提出到2030年，至少50％的電力來自可再生能源，到2040年將其進(jìn)一步提升至65%。但新任能源部長泰勒曾堅定主張立即終止可再生能源目標(biāo)（RET）。

　　《衛(wèi)報》撰文指出，雖然泰勒的主張一直沒有得到實(shí)現(xiàn)，但他的“努力”已經(jīng)使得澳大利亞的可再生能源開發(fā)項目削減了40%。泰勒在近日的演講中還強(qiáng)調(diào)：“我們是一個擁有豐富自然資源的國家，我們需要鼓勵所有這些，充分利用這些資源，而不是將它們留在地下。”

　　《澳大利亞人報》援引一份由五位高級電力工程師撰寫的分析報告指出，如果風(fēng)能和太陽能供應(yīng)澳大利亞55%的電力，普通家庭電費(fèi)每年將增加約1400美元。該報告呼吁澳大利亞停止對可再生能源的補(bǔ)貼，并解除國家核電禁令。

　　但一份由澳大利亞可再生能源研究機(jī)構(gòu)綠色能源市場（GEM）編制的報告顯示，由于近幾年可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用，澳大利亞的電價已呈下降趨勢，照此發(fā)展，未來4年，澳電價將幾乎減半。GEM主管特里斯坦·埃迪斯憤怒表示：“澳大利亞政府的政治辯論滯后于國家電力市場的實(shí)際發(fā)展。

　　目前，由于澳大利亞各政黨對可再生能源持有不同意見，內(nèi)閣最終將形成和通過怎樣的能源政策還未可知。但澳大利亞能源委員會（AEMC）警告稱，如果政府不能盡快提供穩(wěn)定的能源政策，包括投資可調(diào)度電力的激勵措施，電價將很難下降。