能源企業(yè)實施精準扶貧 打造特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是十九大報告中提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，其重要性不言而喻，而作為國計民生中關鍵環(huán)節(jié)的能源產(chǎn)業(yè)，在“精準扶貧”中扮演著獨特而重要的角色。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研員李剛在日前舉行的“2018中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上表示，能源作為現(xiàn)代社會重要的物質(zhì)基礎和動力，在這場攻堅戰(zhàn)中，具有舉足輕重的作用。

　　就目前而言，能源產(chǎn)業(yè)扶貧中，光伏扶貧仍然是最主要的方式。國務院扶貧辦開發(fā)指導司副司長楊瑞華表示，光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧精準幫扶方面具有明顯優(yōu)勢，不僅可以在20年里覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準帶貧減貧，同時還可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟。

　　山西省扶貧開發(fā)辦公室處長張臨陽認為，光伏扶貧具有“見效快、收益穩(wěn)、幫扶準”的優(yōu)勢。光伏扶貧深受貧困地區(qū)青睞和歡迎，光伏扶貧電站被譽為永不撤走的“藍色工作隊”，貧困群眾形象地說：“太陽出來就賺錢，光伏給我好光景。”

　　據(jù)了解，迄今為止，山西省累計有78.96萬千瓦光伏扶貧電站建成運行，2017年底安排的102.94萬千瓦村級光伏扶貧電站，已經(jīng)建成并網(wǎng)66.67萬千瓦，并網(wǎng)率為64.86%，年底前可全部投產(chǎn)發(fā)揮效益。

　　“光伏扶貧項目當年建設，當年就可獲得收益，且20年電價不變，與其它產(chǎn)業(yè)扶貧項目相比較，不僅市場風險小，在精準幫扶方面擁有明顯優(yōu)勢。”張臨陽表示，光伏扶貧已成為山西省貧困地區(qū)挖掘資源稟賦優(yōu)勢、破解產(chǎn)業(yè)匱乏難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的靚麗風景，成為貧困村培育發(fā)展集體經(jīng)濟、保障深度貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收的重要路徑。此外，光伏扶貧還可以有力推動農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）改革、有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)、加快推進農(nóng)村能源調(diào)整。

　　不過，在光伏扶貧的探索期，也出現(xiàn)了一些扶貧質(zhì)量的問題。對此，隆基樂葉光伏科技有限公司高級產(chǎn)品經(jīng)理李紹唐表示，推進光伏扶貧事業(yè)的過程中，需引入“領跑者”標準。

　　除了光伏，能源產(chǎn)業(yè)在扶貧領域的布局有著更為廣闊的天空。李剛表示，“有了電，有了能源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有基礎，脫貧攻堅才有保證”。

　　在李剛看來，能源產(chǎn)業(yè)在扶貧中的作用，一是能源資源開發(fā)，可以有效帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，給貧困群眾帶來更多的收益；二是生產(chǎn)用能條件的改善，可以促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強自主發(fā)展動力；三是生活用能條件改善，可以使貧困群眾在“兩不愁、三保障”的基礎上，盡早用上可靠、清潔的能源，過上更好的生活。

　　對于作為能源央企的中國石化，實施精準扶貧有著獨特的優(yōu)勢。中國石油化工集團公司品牌處處長周泉生表示，中國石化積極響應國家扶貧政策，始終秉承科學治貧、精準扶貧的理念，大力實施精準扶貧，堅持“造血”和“輸血”相結(jié)合，尤其加大“造血”功能的打造。

　　根據(jù)周泉生的介紹，中國石化特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式在于，以銷售渠道帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動高稅收和高就業(yè)率，以高稅收和高就業(yè)率帶動貧困地區(qū)持久脫貧。中國石化在非能源領域推動的產(chǎn)業(yè)扶貧項目有著鮮明的“因地制宜”的色彩。(記者李春蓮)